Nyergesújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testületének

25/2013.(XII.20.) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról

Hatályos: 2014. 01. 01

Nyergesújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 37/A. § (3) bekezdésében, 38. § (9) bekezdésében, 43/B. § (1) és (3) bekezdésében, 45. §-ában, 46. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. §-ában kapott törvényi felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

1. Általános rendelkezések


1.§ Nyergesújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) az alábbi ellátási formákkal kapcsolatos hatáskörét Nyergesújfalu Város Polgármesterére (továbbiakban: Polgármester) ruházza át:


a) ápolási díj,

b) önkormányzati segély,

c) közgyógyellátás,

d) köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben történő mentesítés.

2.§ (1) Az ápolási díj iránti kérelmeket a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 4. melléklete szerinti formanyomtatványon kell a Nyergesújfalui Polgármesteri Hivatalba (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) benyújtani.


(2) A kérelemhez a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Sztv.) 43. §-ában előírt igazolásokon kívül mellékelni kell a kérelmező családjának jövedelméről szóló igazolásokat az Sztv. 4. § (1) bekezdés a) pontja szerint.

3.§ (1) az önkormányzati segély iránti kérelmeket e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell a Polgármesteri Hivatalba benyújtani.


(2) Az önkormányzati segély kérelmezésekor - amennyiben adategyeztetés szükséges - be kell mutatni az érvényes személyazonosító igazolványt vagy a személyazonosságot igazoló más érvényes okmányt, lakcímkártyát, társadalombiztosítási azonosító jelet igazoló kártyát és csatolni kell az elbírálásához szükséges iratokat az alábbiak szerint:


a) jövedelmet igazoló iratok az Sztv. 4. § (1) bekezdés a) pontja szerint,

b) amennyiben az önkormányzati segélyt elhunyt személy eltemettetésének költségeihez kérik, úgy csatolni kell a temetés költségeiről - a kérelmező vagy vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számlát és az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát.

c) amennyiben az önkormányzati segélyt gyógyszer kiváltásához kérik, a gyógyszertár által beárazott receptet.

d) betegség, keresőképtelenség miatti igény esetén orvosi vagy kórházi igazolás,

e) várandós anya részére nyújtandó segély esetén a terhes gondozásról szóló igazolás,

f) elemi kár esetén a helyreállítás költségeiről szakember által készített kimutatás.

4.§ (1) A közgyógyellátás iránti kérelmeket a Kormányrendelet 9. számú melléklete szerinti nyomtatványon a Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani.


(2) Csatolandó iratok:

a) jövedelmet igazoló iratok az Sztv. 4. § (1) bekezdés a) pontja szerint,

b) a háziorvos igazolása

2. A pénzbeli ellátások formái


5. § A Képviselő-testület által szabályozott pénzbeli ellátások:


a) aktív korúak ellátása

b) ápolási díj

c) önkormányzati segély

                                                     3. Aktív korúak ellátása


6. § Az Szt. 37. § (1) bekezdés d) pontja alapján a jegyző rendszeres szociális segélyt állapít meg annak a személynek,


a) akinek egészségkárosodásának mértéke nem éri el az 50 %-ot, de meghaladja a 30 %-os mértéket, és erről az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézetnek az egészségkárosodás minősítését tartalmazó érvényes és hatályos szakhatósági állásfoglalását vagy szakvéleményét csatolja, vagy

b) aki gyermeket vár, és ezt orvosi igazolással, vagy terhes gondozási könyvvel igazolja, vagy

c) akinek pszichiátriai, addiktológiai vagy onkológiai betegsége a közfoglalkoztatásban való részvételét akadályozza vagy kizárja, és ezt 3 hónapnál nem régebbi szakorvosi véleménnyel igazolja, vagy

d) a foglalkoztatást helyettesítő támogatás megszűnését követően aki foglalkozás egészségügyi vizsgálaton alkalmatlannak minősült, ami közfoglalkoztatásban való részvételét kizárta és erről kérelméhez a munkaköri orvosi alkalmassági véleményt csatolja.

7.§ Az aktív korúak ellátását kérelmező személy, aki rendszeres szociális segélyre válik jogosulttá, a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül köteles megjelenni a Kuckó Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálatnál (továbbiakban: Szolgálat), és kérelmezni nyilvántartásba vételét.

8.§ (1) A nyilvántartásba vételtől számított hatvan napon belül a Szolgálat a rendszeres szociális segélyben részesülő személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot, melyről a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt, és erről értesíti Nyergesújfalu Város Jegyzőjét (továbbiakban: Jegyző).


(2) A beilleszkedést segítő program típusai:

a) munkavégzésre felkészítő foglalkozás,

b) képzettség erősítése,

c) álláskeresési, kommunikációs és konfliktuskezelési készségek fejlesztése,

d) szociális problémák kezelése, társadalmi integráció erősítése,

e) más ellátásba juttatás elősegítése

    (nyugdíj, rehabilitációs járadék, gyermeknevelési ellátások),

f) ügyintézés segítése, információnyújtás az ellátásokról.


(3) A Szolgálat 10 napon belül értesíti a jegyzőt arról, hogy a rendszeres szociális segélyre jogosult a Szolgálatnál nem jelent meg és távolmaradásának okát nem igazolta.

9.§ Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha

a) a kötelezett a nyilvántartásba vételét elmulasztja,

b) a beilleszkedést elősegítő programról szóló írásbeli megállapodás aláírását megtagadja,

c) a beilleszkedést segítő programban foglaltakat nem teljesíti.

4. Ápolási díj


10.§ (1) Ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak, aki a 18. életévét betöltött,  állandó és tartós felügyeletet, gondozást igénylő, tartósan beteg személy gondozását végzi, és


a) a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj

mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén annak 150 %-át, és

b) ápolási tevékenysége miatt a munkahelyén fizetés nélküli szabadságot vesz igénybe, vagy munkaviszonya, egyéb foglalkoztatási jogviszonya az ápolási tevékenység okán szűnik meg.


(2) Az ápolási díj havi összege a mindenkori éves költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszeg 80 %-a.

11.§ Az ápolási díjra való jogosultság megszüntetésére okot adó körülmény, ha az ápolást végző személy

a) az ápolást nem személyesen látja el,

b) nem gondoskodik napi rendszerességgel az ápolt személy alapvető gondozási, ápolási igényének kielégítéséről, az ellátott és lakókörnyezete megfelelő higiénés körülményének biztosításáról, az esetleges veszélyhelyzet kialakulásának megelőzéséről.

12.§ A házi segítségnyújtást végző Szent Mihály Idősgondozási Központ (továbbiakban: Központ) az ápolást végző személy kötelezettségének teljesítését szúrópróbaszerűen ellenőrzi.

5. Önkormányzati segély


13.§ (1) A Képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt, amennyiben az egy főre jutó havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át.


(2) Az önkormányzati segély alkalmankénti összege – kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulást - nem haladhatja meg a 10.000,- Ft-ot.

14.§ (1) Kivételes, különös méltánylást érdemlő esetben, súlyos-, tartós-, vagy átmeneti egészségkárosodás, haláleset, elemi kár vagy ezekkel kapcsolatban felmerült indokolt és jelentős kiadások esetén önkormányzati segély állapítható meg olyan személy részére, ahol az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a 12. § (1) bekezdésében meghatározott mértéket.


(2) A (1) bekezdés szerint megállapított önkormányzati segély összegét a körülmények mérlegelésével egyedi elbírálással a Polgármester határozza meg, de az nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át.

15.§ (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege


 a) többszemélyes háztartás esetén, ha az egy főre jutó  családi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének


aa) 130 %-át, a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 20 %-a,

ab) 150 %-át, a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 15 %-a,

ac) 170 %-át, a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10 %-a.


b) egyedül élő esetén, ha a havi jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

ba) 150 %-át, a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 20 %-a,

bb) 200 %-át, a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 15 %-a,

bc) 250 %-át, a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10 %-a.


(2) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége,  Nyergesújfalun irodával rendelkező temetkezési tevékenységet végző szolgáltatók által minden év január 31-én közölt hatályos árak alapján kerül megállapításra.


 (3) Az önkormányzati segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül kell benyújtani a Polgármesteri Hivatalba.

6. A természetben nyújtott szociális ellátások formái


15 § Az e rendelet szerint nyújtható szociális ellátások:


a) köztemetés

b) közgyógyellátás

c) önkormányzati segély

7. Köztemetés


16.§(1) A temetésre köteles személy a megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben mentesíthető, ha az alábbi együttes feltételeknek megfelel:

  1. családjában az  egy főre jutó havi jövedelem nem éri el a mindenkori nyugdíjminimum

      legkisebb összegét,

  1. vagyonnal nem rendelkezik, és
  2. életkörülményeinek ismeretében vélelmezhető, hogy az eltemettetés költségeinek megfizetése létfenntartását veszélyeztetné.


(2) A mentesítés mértékét és a visszafizetés feltételeit a Polgármester egyedi elbírálás alapján határozza meg.

8. Közgyógyellátás


17.§ Az Szt. 50. § (3) bekezdése alapján – méltányossági jogcímen - közgyógyellátásra való jogosultság állapítható meg, ha az

a) egyedül élő kérelmező havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének a mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át eléri;


b) a családban élő részére, akinek az egy főre jutó havi családi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át eléri.

9. Önkormányzati segély természetbeni ellátásként


18.§(1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére természetbeni támogatásként önkormányzati segély - amennyiben az egy főre jutó havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át – természetbeni szociális ellátásként is nyújtható.


(2) Az önkormányzati segély természetbeni szociális ellátásként történő megállapítása különösen akkor indokolt, ha a kérelmező szociális körülményei, vagy az eljáró szerv hivatalos tudomása alapján valószínűsíthető, hogy a pénzben történő juttatás nem kívánt célra kerülne felhasználásra.


(3) Amennyiben az önkormányzati segély hivatalból kerül megállapításra, úgy az csak természetbeni szociális ellátásként adható, melynek felhasználási célja egyedileg kerül meghatározásra.


(4) A hivatalból megállapított önkormányzati segély a Szolgálat családgondozója részére folyósítható, aki a határozatban foglaltak szerint a kézhezvételtől számított nyolc napon belül köteles az átvett összeggel elszámolni.

10. Szociális alapszolgáltatások formái


19.§ Nyergesújfalun igénybe vehető szociális alapszolgáltatások formái:

a) étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) nappali ellátás

d) családsegítés

e) támogató szolgáltatás

20.§(1) Az étkeztetés, a házi segítségnyújtás és a nappali ellátás alapszolgáltatási formákat szerződés alapján a Központ látja el.


(2) A családsegítés és támogató szolgáltatás alapszolgáltatási formákat a Szolgálat társulási megállapodásban foglaltak alapján végzi.

11. Étkeztetés


21.§ A szociális rászorult személy egészségi állapotát, fogyatékosságát, pszichiátriai betegségét, szenvedély betegségét háziorvos vagy szakorvos igazolja.

22.§ (1) Az étkeztetés igénybevételének formái:

a) igénylő általi elszállítás,

b) házhozszállítás,

c) Központban történő elfogyasztás.


(2) A Központ által az étel házhozszállítása csak annak biztosítható, aki mozgásában gátolt, vagy háziorvossal, szakorvossal igazolja, hogy egészségi állapota ezt indokolja.

12. Térítési díjak


23.§(1) Az étkeztetésért, házi segítségnyújtásért, és nappali ellátásért fizetendő térítési díjat a Központ fenntartója a hatályos jogszabályok figyelembe vételével egyedileg határozza meg.


(2) A támogató szolgáltatás keretében biztosított személyszállítás térítési díját társulási megállapodás alapján Lábatlan Város Önkormányzati Képviselő-testülete állapítja meg a hatályos jogszabályok figyelembe vételével.

13. Szociális kerekasztal


24.§(1) A Képviselő-testület az Szt. 58/B. § (2) bekezdésében foglaltak alapján szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre, melynek tagjai:


a) a Képviselő-testület Egészségügyi és Szociális Bizottságának elnöke,

b) a Központ képviselője,

c) az Életút Egyesület képviselője,

d) a Szolgálat képviselője,

e) a Védőnői Szolgálat képviselője,

f) a településen tevékenykedő és szociális tevékenységet végző civil szervezetek képviselői.


(2) A szociálpolitikai kerekasztal elnöke a Képviselő-testület Egészségügyi és Szociális Bizottságának mindenkori elnöke.

14. Záró rendelkezések


25.§(1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.


(2) Hatályát veszti:

     1. Nyergesújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 15/2011.(VIII.31.) önkormányzati rendelete,

     2. Nyergesújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testületének a gyermekvédelmi ellátásokról szóló 27/2012.(VI.4.) önkormányzati rendeletének 2. §-a, 3. §-a, 4.§ a) pontja, 5. §-a, 6. §-a, 7. §-a.

     Mihelik Magdolna                                                        Tóthné dr. Menczel Zsuzsanna

               polgármester                                                                               jegyző




A rendeletet 2013. december 20. napján kihírdettem.

      


                                                                                          Tóthné dr. Menczel Zsuzsanna

                                                                                                                  jegyző