Nyergesújfalu Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (II. 12.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről és a költségvetés végrehajtásának szabályairól
Hatályos: 2025. 02. 13Nyergesújfalu Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (II. 12.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről és a költségvetés végrehajtásának szabályairól
[1] A Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről az Országgyűlés megalkotta a 2024. évi XC. törvényt. A törvényben foglaltaknak megfelelően, valamint a Képviselő-testület által meghatározott irányelvek, elképzelések alapulvételével készült Nyergesújfalu Város Önkormányzata 2025. évi költségvetési rendelet-tervezete.
[2] Nyergesújfalu Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján - az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdés meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya kiterjed Nyergesújfalu Város Önkormányzat Képviselő-testületére (továbbiakban: Képviselő-testület), annak szerveire (polgármester, bizottságok), Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatalra és Nyergesújfalu Város Önkormányzata által fenntartott költségvetési szervekre.
1. Az önkormányzati költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege, a hiány mértéke
2. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2025. évi költségvetésének
a) költségvetési bevételének főösszegét 4 462 751 637 forintban
b) költségvetési kiadásainak főösszegét 5 411 376 535 forintban állapítja meg.
(2) Az önkormányzat
a) működési bevételeinek főösszegét 3 545 676 771 forintban
b) működési kiadásainak főösszegét 3 478 690 047 forintban állapítja meg.
(3) Az önkormányzat
a) fejlesztési és felhalmozási jellegű bevételeinek főösszegét 917 074 866 forintban
b) fejlesztési és felhalmozási jellegű kiadásainak főösszegét 1 932 686 488 forintban
állapítja meg.
(4) A tárgyévi költségvetési bevételek és kiadások különbözeteként megállapítja a hiány összegét 948 624 898 forint összegben.
(5) A költségvetésben tervezett tárgyévi költségvetési bevételek és tárgyévi kiadások közötti egyensúlyt a finanszírozási bevételek teremtik meg. A tárgyévi hiányt 231 101 781 forint összegben az előző évi költségvetési maradvány igénybevétele és 717 523 117 forint összegben a lekötött bankbetétek megszüntetésének teljesítése finanszírozza.
2. Az önkormányzat bevételei
3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat, a Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatal, a Nyergesújfalui Napsugár Óvoda, a Nyergesújfalui Benedek Elek Óvoda, a Nyergesújfalui Bóbita Óvoda és Bölcsőde és az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár bevételeit és kiadásait az 1. melléklet szerint, a költségvetési bevételeket a 2. melléklet szerint állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat, a Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatal, a Nyergesújfalui Napsugár Óvoda, a Nyergesújfalui Benedek Elek Óvoda, a Nyergesújfalui Bóbita Óvoda és Bölcsőde és az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár finanszírozási bevételeit a 3. melléklet szerint állapítja meg.
3. Az önkormányzat kiadásai
4. § (1) A Képviselő-testület a 2. §-ban megállapított kiadási főösszeg kiemelt előirányzatait az Önkormányzatra a 4. melléklet, a Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatal az 5. melléklet, a Nyergesújfalui Napsugár Óvoda, a Nyergesújfalui Benedek Elek Óvoda, a Nyergesújfalui Bóbita Óvoda és Bölcsőde, valamint az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár vonatkozásában a 6. melléklet szerint állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az államháztartáson kívülre és az államháztartáson belülre nyújtott működési célú támogatásokat, az ellátottak pénzbeli juttatásait, valamint az intézményi ellátottak pénzbeli juttatásait a 7. melléklet szerint állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület a felhalmozási kiadási előirányzatok tekintetében a beruházási előirányzatokat célonként és költségvetési szervenként a 8. melléklet, a felújítási előirányzatokat feladatonként és költségvetési szervenként a 9. melléklet szerint állapítja meg.
(4) A Képviselő-testület az Önkormányzat, a Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatal, a Nyergesújfalui Napsugár Óvoda, a Nyergesújfalui Benedek Elek Óvoda, a Nyergesújfalui Bóbita Óvoda és Bölcsőde és az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár finanszírozási kiadásait a 10. melléklet szerint állapítja meg.
5. § Nyergesújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testülete Nyergesújfalu Város Önkormányzatának tartalékát 1 252 588 496 forint összegben hagyja jóvá.
6. § A Képviselő-testület az Önkormányzat, a Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatal, a Nyergesújfalui Napsugár Óvoda, a Nyergesújfalui Benedek Elek Óvoda, a Nyergesújfalui Bóbita Óvoda és Bölcsőde és az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár 2025. évi engedélyezett létszámösszesítőjét a 11. melléklet szerint állapítja meg.
7. § A Képviselő-testület az Önkormányzat összevont költségvetési mérlegét a 12. melléklet szerint állapítja meg.
8. § A Képviselő-testület az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatások bemutatását a 13. melléklet szerint állapítja meg.
9. § A Képviselő-testület az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól a 353/2011.(XII.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott saját bevételek és a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségek arányát a 14. melléklet szerint állapítja meg.
10. § A Képviselő-testület az Önkormányzat, a Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatal, a Nyergesújfalui Napsugár Óvoda, a Nyergesújfalui Benedek Elek Óvoda, a Nyergesújfalui Bóbita Óvoda és Bölcsőde és az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár kötelező és önként vállalt feladatait a 15. melléklet szerint állapítja meg.
11. § A Képviselő-testület az Önkormányzat által ellátott államigazgatási feladatok bevételeit és kiadásait a 16. melléklet szerint állapítja meg.
4. A 2025. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
12. § A Képviselő-testület meghatározza, hogy az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról polgármester előterjesztésére a Képviselő-testület dönt.
13. § (1) A Képviselő-testület a rendeletben foglalt feltételek esetén, bruttó 500 000.- forint összeghatárig a polgármester számára lehetővé teszi a helyi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását, és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítást.
(2) A polgármester az (1) bekezdés szerinti jogával a Képviselő-testület két ülése közötti időszakban élhet, feltéve, hogy a döntés hiányában a következő Képviselő- testületi ülésig eltelt idő alatt az önkormányzat
a) üzleti érdeke sérülne,
b) kár vagy vagyoni hátrány érné,
c) egyéb közérdek, vagy méltányolható magánérdek helyrehozhatatlanul sérelmet szenvedne.
(3) A polgármester az (1) bekezdés szerinti döntéséről a következő ülésen beszámol. A Képviselő-testület dönt a polgármester beszámolójának elfogadásáról.
14. § A Képviselő-testület Nyergesújfalu Város Önkormányzata, a Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatal, a Nyergesújfalui Napsugár Óvoda, a Nyergesújfalui Benedek Elek Óvoda, Nyergesújfalui Bóbita Óvoda és Bölcsőde és az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár esetében is az előirányzatok átcsoportosításának jogát magának tartja fenn.
15. § A Képviselő-testület a polgármester előterjesztésére a költségvetési rendeletét szükség szerint módosítja, figyelemmel a következőkre:
a) költségvetési év első hat hónapjához,
b) a költségvetési év első kilenc hónapjához kapcsolódóan és az
c) éves beszámoló készítését megelőzően december 31-i állapotnak megfelelően.
16. § (1) A Képviselő-testület meghatározza, hogy az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. A költségvetési szervek éves költségvetésének végrehajtásáért, a takarékosság érvényesítéséért, a bevételek növeléséért az alapfeladatok sérelme nélkül a költségvetési szerv vezetője a felelős.
(2) A költségvetési szervek kizárólag a Képviselő-testület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatokat abban az esetben, ha a pályázattal megvalósuló feladat ellátása költségvetési többlettámogatást igényel.
(3) Az Önkormányzat költségvetési szervei éven túli fejlesztési kötelezettséget csak a Képviselő-testület előzetes jóváhagyásával vállalhatnak.
17. § (1) A Képviselő-testület a 2024. évi költségvetési maradvány elszámolásánál kimutatott összeget a tartalékok emelésére fordítja.
(2) A Képviselő-testület a 2025. évi költségvetésben a tervezett előirányzatot meghaladó (többlet) és szabad felhasználási bevételeket a tartalékok emelésére fordítja.
18. § A Képviselő-testület Nyergesújfalu Város Önkormányzata által támogatott alapítványok, más nem önkormányzati civil szervezetek, egyesületek számára számadási kötelezettséget ír elő a céljelleggel - nem szociális ellátásként - juttatott összegek rendeltetésszerű felhasználásáról, melyet minden esetben a megkötött együttműködési megállapodásban rögzít.
19. § A folyamatosan támogatott civil szervezetek negyedéves ütemezésben, időarányosan, előre részesülnek a támogatás kiutalásában.
20. § A helyi nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának végrehajtó szerve - a helyi nemzetiségi önkormányzatokkal történő megállapodás alapján - a Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatal.
5. Számlavezetés és pénzellátás
21. § Nyergesújfalu Város Önkormányzata, a Nyergesújfalui Közös Önkormányzati Hivatal, a Nyergesújfalui Napsugár Óvoda, a Nyergesújfalui Benedek Elek Óvoda, Nyergesújfalui Bóbita Óvoda és Bölcsőde és az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár számlavezető pénzintézete az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Nyrt. Nyergesújfalui Fiókja.
22. § Az ideiglenesen szabad pénzeszközök rövid távú - 12 hónapnál nem hosszabb távú hasznosítására - betéti elhelyezésére a polgármester a gazdasági osztályvezető pénzügyi ellenjegyzésével jogosult, a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett.
23. § A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület eseti felhatalmazása alapján a polgármester gyakorolja.
6. Záró rendelkezések
24. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a költségvetési szervek vezetőit az önkormányzat költségvetésében előírt bevételek beszedésére, kiadások teljesítésére, azzal, hogy a bevételek beszedése kötelezettségként jelenik meg, míg a kiadási előirányzatok felhasználásának jogosultsága nem jár felhasználási kötelezettséggel, tehát a kiadási előirányzatok a maximálisan felhasználható előirányzatokat jelentik.
(2) A rendelet rendelkezéseit 2025. január 1. napjától kell alkalmazni.
25. § Ez a rendelet 2025. február 13-án lép hatályba.