Nyergesújfalu Város Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2021. (III. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 18/2011. (XI.3.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Hatályos: 2021. 03. 31az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 18/2011. (XI.3.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Általános indokolás
Az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 18/2011. (XI.3.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) alapján történik az önkormányzati lakások, helyiségek bérbeadása, értékesítése.
A rendelet módosítását az alábbiak indokolják:
1) A rendelet 6§ (1) bekezdése szabályozza a szociális jellegű lakások bérbeadására kiírt pályázat feltételeit, melynek a) pontja írja elő a pályázó jövedelemére vonatkozó feltételeket.
„a) a pályázó és a lakásba vele együtt költözők egy főre jutó havi nettó jövedelme eléri a mindenkor legkisebb nyugdíjminimum 150 %-át (42.750.-Ft), de nem haladja meg annak 300 %-át (85.500.-Ft). Hajadon, nőtlen, özvegy, elvált vagy házastársától külön élő – kivéve, ha élettársa van – pályázó esetén – a havi nettó jövedelme eléri a mindenkor legkisebb nyugdíjminimum 200 %-át (57.000.-Ft), de nem haladja meg annak 500 %-át (142.500.-Ft).”
Az önkormányzati lakások bérbeadása esetén így a szociális jellegű lakásoknál is elsődleges cél, hogy a bérlő a bérleti díjat tudja fizetni. Az elmúlt években a munkabérek olyan mértékben emelkedtek, hogy a szociális jellegű lakásra kiírt pályázat esetén a családban élő pályázók egy főre eső jövedelme rendszerint meghaladja a rendeletben a pályázati feltételnek előírt jövedelem felső határát, ezáltal nem felelnek meg a pályázati feltételeknek, pedig lehet, hogy három vagy négy gyereket nevelnek. Ezen indokból a jövedelmi határokat indokolt emelni.
2) A rendelet 12. §-a írja elő a szolgálati lakásokra vonatkozó előírásokat. A bérlők jogviszonyának felülvizsgálatát követően megállapítható, hogy a 9 szolgálati lakásból tipikusan szolgálati lakásnak már csak 1 minősül (hivatali dolgozó bérli), a többi a köznevelési intézmények átszervezésével illetve a munkaviszony megszűnésével nem tölti be a szolgálati lakás funkcióját, mert nem a lakásrendelet 12. § (1) bekezdésében előírt „Nyergesújfalu Város Önkormányzatánál, a Polgármesteri Hivatalnál és az önkormányzati intézményeknél közalkalmazotti -, közszolgálati jogviszonyban, munkaviszonyban álló személyek” használják bérlőként. Nem indokolt a rendelet mellékletében felsorolni a szolgálati lakások jegyzékét és a lakások ilyen jellegű megcímkézésére már nincs is lehetőség, a megüresedett lakások hasznosításáról a beérkezett igények függvényében a Képviselő-testület dönt, ezért az erre vonatkozó szabályozást indokolt hatályon kívül helyezni. Figyelemmel arra is, hogy a rendelet értelmében tevékenységhez kötötten közérdekből is lehet bérbeadni önkormányzati lakást, amely szabályozás értelmében „városi érdek alapján kiemelten fontos szakemberek lakhatásának elősegítése” cél tágan értelmezhető.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A szociális jellegű lakások bérbeadására kiírt pályázatok esetében a pályázó jövedelemére vonatkozó módosított feltételeket írja elő.
A 2. §-hoz
A hatályon kívül helyezett rendelkezést és a módosító rendelet hatályba lépésének időpontját tartalmazza. Mivel hatályba lépését követően joghatását kifejti, hatályában tartása nem indokolt, ezért a jogszabály a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.