Nyergesújfalu Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2022. (X. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
a távhőszolgáltatásról
Hatályos: 2022. 11. 01Nyergesújfalu Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2022. (X. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.11.01.
a távhőszolgáltatásról
Általános indokolás
A rendelet preambuluma korábbi jogszabályi hivatkozást tartalmaz, a hatályos rendeletet 2010-ben alkotta a Képviselő-testület, az 2011. január 1-én lépett hatályba. A rendelet 2012-ben módosításra került. mindezekre tekintettel új rendelet megalkotása indokolt.
A 2010-ben megalkotott rendelet még az árképzésről és a távhődíjakról is rendelkezett, a 2012-es módosítás ezeket a rendelkezéseket helyezte hatályon kívül, mivel a távhődíjak megállapítása a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (a továbbiakban: Tft.) módosítása következtében azóta központilag történik, az önkormányzat képviselő-testülete rendeletében azóta csak korlátozottan jogosult szabályozásra a következők szerint.
A képviselő-testület rendeletében szabályozhatja többek között:
1. a távhőszolgáltató és a felhasználó közötti jogviszony részletes szabályait, valamint a hőmennyiségmérés helyét, ideértve a mérés technológiai helyét,
2. a távhőszolgáltatási csatlakozási díjat, a távhőszolgáltatási csatlakozási díj fizetési feltételeit, a miniszteri rendeletben nem szabályozott díjalkalmazási és díjfizetési feltételeket,
3. azoknak a területeknek a kijelölését, ahol területfejlesztési, környezetvédelmi és levegő-tisztaságvédelmi szempontok alapján célszerű a távhőszolgáltatás fejlesztése,
4. a távhőszolgáltatás szüneteltetésének és a felhasználók korlátozásának feltételeit, a korlátozás szabályait és sorrendjét, valamint a távhőszolgáltató azzal kapcsolatos jogait és kötelezettségeit,
5. az új vagy növekvő távhőigénnyel jelentkező felhasználási hely tulajdonosától kérhető csatlakozási díjat,
6. a szolgáltatói hőközpontok e törvényben előírt megszüntetésének, illetve a szolgáltatói hőközpontot kiváltó berendezések létesítésének forrását, határidejét és egyéb feltételeit,
7. a Tft. 43. § (3) bekezdésében foglaltak (a felhasznált hő meghatározása és számlázása) megvalósításának módját és határidejét,
8. a széndioxid-kibocsátási díj megállapítását, feltételeit, részletes szabályait.
Az új szabályozás megtartja a korábbi rendelet bevált és jól működő elemeit a mai jogszabályi háttérnek is megfelelően, figyelembe véve a szolgáltató javaslatait is, beépítve azokat a rendelettervezetbe. A szolgáltató javaslatait, és azok indoklását a mellékletében található levél tartalmazza.
A szolgáltató javaslatai főleg pontosítások, a tényleges szolgáltatáshoz és az üzletszabályzat előírásaihoz való igazodás, a Tft. és a végrehajtására kiadott 157/2005 (VIII. 15.) Korm. rendelete módosításai miatt szükségesek.
Az új rendelet hatálybalépése 2022. november 1. mivel az alkalmazás nem igényel hosszabb felkészülést sem a szolgáltató sem a felhasználók részéről.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályát tartalmazza.
A 2–6. §-hoz
A távhőszolgáltató és a felhasználó közötti jogviszony részletes szabályait tartalmazza.
A 7. §-hoz és a 8. §-hoz
A hőmennyiség mérést, a mérő helyét szabályozza.
A 9–16. §-hoz
A távhőszolgáltatás ár- és díjrendszerével kapcsolatos szabályokat tartalmazza.
A 17. §-hoz
A pótdíjfizetésről rendelkezik.
A 18–20. §-hoz
A szolgáltatás szüneteltetés és korlátozás szabályait tartalmazza.
A 21. §-hoz
A távhőszolgáltatási csatlakozási díjat, a távhőszolgáltatási csatlakozási díj fizetési feltételeit szabályozza.
A 22. §-hoz
A csökkentett mértékű szolgáltatásról rendelkezik.
A 23. §-hoz
A távhőszolgáltatás fejlesztésére kijelölt területek kijelöléséről rendelkezik.
A 24. §-hoz és a 25. §-hoz
A rendelet hatálybalépéséről és a korábbi rendelet hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.
Az 1. melléklethez
A használati melegvíz-felhasználás normatív mennyiségeit tartalmazza mérési adatok hiányában.
A 2. melléklethez
A melléklet területfejlesztési, környezetvédelmi és levegőtisztaság-védelmi szempontból a távhőszolgáltatás fejlesztésére kijelölt területeket tartalmazza.