Nyergesújfalu Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (III. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása

a közterületek használatáról szóló 14/2019. (IX.4.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 04. 01

Nyergesújfalu Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (III. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.04.01.
a közterületek használatáról szóló 14/2019. (IX.4.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A közterületek használatáról szóló 14/2019. (IX.4.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) szabályozza Nyergesújfalu Város Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatának rendjét, azok igénybevétele esetén követendő szabályokat.
A Rendelet módosítása az alábbi indokok alapján kerül sor:
1) A Rendelet 2. § c) pont cb) alpontja értelmében közutak, járdák építési területként három napot meghaladó igénybevétele esetén közterület-használati engedélyt kell kérni.
Gyakorlatban több esetben felmerült, hogy tudottan a közutat, járdát három napot meghaladóan igénybe fogják venni építési területként, ennek ellenére nem kérnek közterület-használati engedélyt, mert a három nap kezdő napja az észlelés napja és innentől három napig nem kell engedélyt kérnie és díjat fizetnie, ezáltal is „spórolnak” közterület-használati díjat. Javaslom, hogy abban az esetben, ha valaki építési területként szeretne igénybe venni közutat, járdát, akkor már az igénybevétel első napjától közterület-használati engedély köteles legyen és díjat is kelljen fizetni.
2) Hosszabb időtartamú közterület-használat esetén egyre többen kérelmeznek a Rendelet 14. § (2) bekezdése alapján havi helyett negyed, fél vagy egy éves időtartamú részletekben történő fizetést. Annak érdekében, hogy más időtartamú részletfizetési lehetőséget is lehessen adni javasolt a Rendelet ilyen irányú módosítása.
3) A közterület-használati díj fizetése történhet átutalás mellett csekken keresztül is. Tekintve, hogy a csekkes fizetés lehetőségével évi egy-két esetet leszámítva gyakorlatilag nem élnek a kérelmezők illetve az önkormányzatnak ilyen esetekben a Magyar Posta részére csekkenként díjat kell fizetnie, ezért indokolt a csekkes fizetés megszüntetése és helyette az OTP Bank-ban az Önkormányzat számlájára történő közvetlen banki befizetés lehetőségének bevezetése.
4) Ha valaki az Ingatlana előtt járdát szeretné felújítani vagy parkolót építeni, ahhoz az Önkormányzat már évek óta térkövet biztosit, amit az igénylő saját pénzéből rakja vagy rakatja le. Ehhez kapcsolódó építőanyagok tárolása esetében a Rendelet szerint díjat kell fizetnie, ezért javasolt díjmentességet adni az építőanyagok ilyen célból történő tárolására.
5) Az utóbbi időben felmerült, hogy közműszolgáltatók megbízásából munkát végző vállalkozók a településen közcélú nyomvonalas pl.: elektromos áram, gyengeáram vezetéket fektetnek vagy fektetni fognak. A Rendeletben jogalkalmazási szempontból érdemes egyértelműsíteni, hogy ilyen esetben kell-e illetve milyen összegű közterület-használati díjat fizetnie a vállalkozónak. Tekintve, hogy a település, Önkormányzat érdekét szolgálja a különféle légkábelek földbe helyezése, ezért javasolt díjmentességet adni a közműszolgáltatók megbízásából történő közcélú nyomvonalas vezeték fektetéséhez.
6) A közterület-használati díjakat a Rendelet 2. melléklete tartalmazza, amely közül az alábbiakat javasolt felülvizsgálat keretében áttekinteni, másképpen meghatározni a díjtételeket és egyes díjtételeket csökkenteni:
- cirkuszi tevékenység esetében 175 Ft/m2/nap-ról 100 Ft/m2/nap-ra,
- tüzelőanyag tárolása esetében 130 Ft/m2/nap-ról 100 Ft/m2/nap-ra
- építési és karbantartási munkával kapcsolatos állvány, konténer, építőanyag és törmelék három napot meghaladóan történő elhelyezése esetében olyan ingatlan előtt, ahol keletkezett illetve felhasználják az építőanyagot más díjtételt megállapítani, mint, aki az építőanyagot, azért tárolja közterületen, hogy ne kelljen telephelyre bepakolnia vagy bérelnie és az építőanyaggal kereskedik.
- teher, illetve áruszállításra, valamint szerződéses személyszállítási szolgáltatásra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, munkagép és az üzemképtelen gépjárművek tárolása esetén a díjtételt könnyebb alkalmazhatóság érdekében gépjárművenként az össztömeghez igazítva fix díjban javasolt meghatározni és nem a gépjármű által elfoglalt terület nagyságában.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Ha valaki építési területként szeretne igénybe venni a közutat, járdát, akkor már az igénybevétel első napjától közterület-használati engedélyt kell kérnie és díjat fizetnie.
A 2. §-hoz
Más időtartamú részletfizetési lehetőség és egy más fizetési mód biztosítása került meghatározásra.
A 3. §-hoz
A díjmentességi esetek köre bővül.
A 4. §-hoz
Új közterület-használat engedély iráni kérelem formanyomtatvány kerül bevezetésre és egyes közterület-használati díjak tételei és meghatározási módja módosul.
Az 5. §-hoz és a 6. §-hoz
A módosító rendelet hatályba lépésének időpontját tartalmazza. Mivel hatályba lépését követően joghatását kifejti, hatályában tartása nem indokolt, ezért a jogszabály a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.