Tát Város Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2018.(I.30.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2018. évi költségvetéséről

Hatályos: 2018. 09. 25- 2018. 12. 10

Tát Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában  meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya


1. § (1)A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, az önkormányzati hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre terjed ki.

2.§[1] (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetését:


Költségvetési bevételét


128 260 827 Ft-tal


Költségvetési kiadását


128 260 827 Ft-tal



módosítja és az önkormányzat 2018. évi


módosított költségvetési bevétele

1 447 294 851 Ft

módosított költségvetési kiadása

2 338 056 336 Ft

a költségvetési egyenleg összegét

-ebből működési hiány

            felhalmozási hiány

   890 761 485 Ft ban

   491 903 954 Ft                  398 857 531 Ft


állapítja meg.


A főösszegen belül a kiemelt előirányzatokat





1 234 059 303 Ft


Működési költségvetés módosított kiadásai


   424 196 407 Ft

Személyi juttatások

      53 207 440 Ft

Szociális hozzájárulási adó

   299 761 119  Ft

Dologi kiadások

       4 800 000  Ft

Ellátottak pénzbeli juttatásai

    167 337 911 Ft

         447 172 737 Ft

       15 085 047 Ft

         4 498 642 Ft


     



      1 234 059 303 Ft

Egyéb működési célú kiadások

Általános tartalék működési

Államháztartáson belüli megelőlegezések folyósítása

Államháztartáson belüli elszámolások folyósítása






Működési költségvetés módosított bevételei


         426 012 919 Ft

            14 950 200Ft

         144 300 000 Ft

  133 602 997 Ft

     3 705 544 Ft

 511 487 643 Ft  

Önkormányzatok működési támogatásai

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

Közhatalmi bevételek

Működési bevételek

Működési célú átvett pénzeszköz

Pénzmaradvány igénybevétele



1 184 612 630 Ft


Felhalmozási költségvetés módosított kiadásai


1 043 712 646Ft

    76 868 076 Ft

      3 000 000 Ft

    61 031 908 Ft

Beruházások

Felújítások

Egyéb felhalmozási kiadások

Vásárolt kincstárjegy




       1 184 612 630 Ft


Felhalmozási költségvetés módosított bevételei

         

              9 889 439 Ft

          702 063 426 Ft

            18 659 765 Ft

              4 000 000 Ft

          450 000 000 Ft



Hiány belső finanszírozásának bevétele ( pénzmaradvány igénybevétele)

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

Felhalmozási bevételek

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

Felhalmozási bevételek (értékpapír értékesítés)




jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg.


(2)            Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten a rendelet 1.1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.

(3) Az önkormányzati bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban az 1.2., 1.3., 1.4. mellékletek szerint állapítja meg.

(4)            A költségvetési bevételi és kiadási előirányzatokat működési bevételek és kiadások, valamint felhalmozási bevételek és kiadások szerinti bontásban, és az ezek alapján megállapított költségvetési egyenleg összegét, továbbá a költségvetési hiány belső és külső finanszírozására szolgáló finanszírozási bevételi, illetve a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási kiadási előirányzatokat önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. melléklet részletezi.

       (5)[2]           A  működési és felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának 521 377 082 forint és értékpapír értékesítés bevételének 450 000 000 forint igénybevételét rendeli el összesen 971 377 082 Ft összegben.

      

A költségvetés részletezése


3. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetését részletesen a  következők szerint állapítja meg:


        (1)Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3.            melléklet részletezi.


        (2)Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi                  fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.    


        (3)Az Önkormányzat 2018. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi.    


        (4)Az Önkormányzat költségvetésében beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezése a 6. melléklet               szerinti.


        (5)Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7. melléklet szerint                        részletezi.


        (6)Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.  


        (7)A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati és a helyi önkormányzat által                irányított költségvetési szervek szerinti megoszlását, és az éves (engedélyezett) létszám előirányzatot és a                    közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként a 9.1., 9.2., 9.3., és 9.4. mellékletek                  szerint határozza meg.


     

       (8)[3] Az Önkormányzat a kiadások között 447 172 737 Ft általános tartalékot állapít meg.

                

       (9)[4] 61 031 908 forint fél éves kincstárjegybe lett befektetve Raiffeisen Banknál.

A költségvetés végrehajtásának szabályai


4. § (1)Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.


      (2)Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a            polgármester felelős.


   

     (3)[5] A költségvetési hiány csökkentése érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának               igénybevételét rendeli el 521 377 082 Ft összegben.


      (4)A költségvetési szerveknél a jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem tervezhető.


      (5)A költségvetési szerv vezetője e rendelet 10. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról                adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében –            nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az                    önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.


      (6)Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester                    gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.


     (7)Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának                 mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió       forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.


     (8)A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.

Az előirányzatok módosítása


5. § (1)  Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, átcsoportosításáról a képviselő-testület dönt.


       (2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.


       (3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (1) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-                 átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb az éves                         költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési                         rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti,         törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési               rendelet módosítását.


     (4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez           jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a  polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.


     (5) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között                 átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére,                 kivéve, ha azt az irányító szerv engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás         miatt.


    (6) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő         igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.


    (7)Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut,       vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.


    (8)A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az       előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.

A gazdálkodás szabályai


6.§ (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények                 vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.


      (2)A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó              járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a munkamegosztási                    megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.


     (3)Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz         kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás                   figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a                       felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.


    (4)Az önkormányzati hivatal az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában köteles                    naprakész nyilvántartást vezetni.


    (5) Államháztartáson kívülre forrás önkormányzat által történt átadása kizárólag költségvetési előirányzat                        rendelkezésre állása esetén lehetséges.


    (6) A pénzeszközátadás megállapodással, támogatási szerződéssel történhet, melyben rögzíteni kell a támogatás          jogcímét, a támogatás ütemezését, illetve az átvett támogatás felhasználásáról való beszámolási kötelezettséget.


    (7) Államháztartáson kívüli forrás önkormányzat részére történő átvételéről a polgármester dönt, amennyiben az            átvett pénzeszköz felhasználásának célja megállapodásban rögzítésre került és az nem jelent az önkormányzat            számára többlet pénzügyi kötelezettségvállalást, vagy amennyiben annak átvétele az önkormányzat számára                többlet pénzügyi-kötelezettségvállalást nem jelent. Amennyiben az államháztartáson kívüli forrás átvétele az                  önkormányzat számára többlet pénzügyi-kötelezettségvállalást jelent, 100.000 forint értékhatárig a polgármester,          afölött a képviselő-testület dönt.


   (8) A gazdálkodás során év közben létrejött bevételi többletet a képviselő-testület pénzintézeti lekötés útján                    hasznosítja.


   (9) A polgármester 1,6 millió forint + áfa értékig dönthet a forrásfelhasználásról.

A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése


7.§  (1) Az önkormányzat ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért,                     működtetésért és továbbfejlesztéséért a jegyző felelős.


       (2)  Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a megbízási szerződés útján gondoskodik. A megfelelő               működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

Záró és vegyes rendelkezések


8.§  (1)  Ez a rendelet 2018. január 30- án lép hatályba, rendelkezéseit 2018. január 1-jétől kell alkalmazni.






...........................................

...........................................

jegyző

polgármester


[1]

Módosította a   8/2018 (IX.25.) önkormányzati rendelet  2.§ (1) bekezdése

[2]

Módosította a  7  /2018(VI.26.) önkormányzati rendelet  3.§ (1) bekezdése

[3]

 Módosította a   8 /2018(IX.25.) önkormányzati rendelet  3.§ (1) bekezdése


[4]

 Módosította a   8/2018(IX.25.) önkormányzati rendelet  4.§ (1) bekezdése


[5]

Módosította a  7  /2018(VI.26.) önkormányzati rendelet  6.§ (1) bekezdése