Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátási formák helyi szabályozásáról
Hatályos: 2023. 09. 30Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendelete
az egyes szociális ellátási formák helyi szabályozásáról
Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában a 32. § (1) b és 32. § (3) bekezdésében, a 45. § (1) bekezdésében, a 48. § (4) bekezdésében, bekezdésében, az 58/B. § (2) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, a 92. § (1) és (2) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) és (2) bekezdésében és 131. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény ( továbbiakban Szt.), és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény ( továbbiakban: Gyvt.) valamint ezek végrehajtására kiadott jogszabályok alapján meghatározza a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni települési támogatást. a kifizetés, folyósítást illetve a felhasználás eljárásának szabályait Tardos község Önkormányzata költségvetési helyzetét figyelembe véve és emellett a helyi sajátosságokra tekintettel állapítja meg.
2. § A rendelet hatálya kiterjed Tardos Község közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező az Szt. 3. §-ában, valamint a Gyvt. 4. §-ában meghatározott személyekre.
3. § (1) A rendeletben meghatározott szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmet a Tardosi Közös Önkormányzati Hivatalnál 2834 Tardos, Rákóczi Ferenc u. 10 szám (továbbiakban: Hivatal) kell előterjeszteni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott kérelmek benyújtásához elsősorban a teljes körűen kitöltött formanyomtatványt kell alkalmazni, amely a Hivatalban átvehető, illetve Tardos Község Önkormányzatának honlapjáról letölthető (www.tardos.hu).
(3) A kérelmeket írásos formában, formanyomtatványon kell benyújtani, a szükséges mellékletekkel együtt.
(4) A havi rendszeres jövedelmet okmányokkal, különösen munkáltatói igazolással, fizetési jegyzékkel, nyugdíjszelvénnyel, a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság igazolásával, postai feladóvevénnyel vagy bankszámla kivonattal lehet igazolni.
(5) Egyéb, nem rendszeres jövedelem igazolására a kérelmező írásbeli nyilatkozatát kell elfogadni. Az ilyen jövedelmeket jövedelemforrásonként és személyenként kell a kérelmezőnek nyilatkozatba foglalnia.
(6) A Hivatal a döntés előkészítése során a kérelmező szociális helyzetéről szükség esetén környezettanulmányt készíthet. A környezettanulmány során vizsgálni kell a kérelmező vagyoni jövedelmi viszonyait, életvitelét.
(7) Ha az aktív korú kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő személy jövedelemmel nem rendelkezik, csatolni kell az illetékes Komárom Esztergom Vármegyei Kormányhivatal Komáromi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály igazolását, hogy álláskeresési támogatásra nem jogosult a kérelem benyújtásának időpontjában.
(8) A rendkívüli települési támogatás kérelmezése esetén a létfenntartást veszélyeztető körülményeket a közüzemi számlák, a gyógyszerszámlák, a táppénzes papír, baleseti jegyzőkönyv, a biztosító kárfelmérési jegyzőkönyvével és egyéb iratokkal kell igazolni. Különös méltánylást érdemlő élethelyzetben megállapított rendkívüli települési támogatás esetén lehetőség van
a formakényszer nélküli támogatás kérelmezésére
a kérelem szóban történő benyújtására
a kérelem elbírálásához szükséges igazolások előzetes beszerzésétől történő eltekintésére, azok nyilatkozattal történő pótlására,
az életet, testi épséget veszélyeztető élethelyzet esetén az eljárás lefolytatása nélküli döntéshozatalra és kifizetésre, a rövid határidővel történő – akár házipénztárból történő – kifizetésre.
(9) A szociális és gyermekvédelmi támogatásokat a hatáskör gyakorlója az esetnek leginkább megfelelő formában, pénzben vagy természetbeni juttatásként nyújtja.
(10) A pénzben folyósított támogatások kifizetése elsősorban banki átutalással, amennyiben a jogosultnak nincs bankszámlája postai úton, kivételes, sürgős esetben, készpénzben házipénztárból történik.
Pénzben és természetben nyújtott szociális ellátás
1. Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás
4. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselése céljából folyósított települési támogatásra az a rászoruló jogosult, akinek családjában az egy főre eső jövedelem összege nem haladja meg a szociális vetítési alap 250%-át, egyedül élő esetén a 300 %-át.
(2) Lakásfenntartás költségének minősül:
a) havi áramdíj, vagy
b) havi ivóvíz díj, vagy
c) havi szennyvízdíj, vagy
d) havi fűtési költség díja.
(3) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselése céljából folyósított települési támogatás igényléséhez mellékelni kell a kérelmező családjában élők három hónapnál nem régebbi jövedelemigazolását és a lakásfenntartás költségeinek igazolását.
(4) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselése céljából folyósított települési támogatást egy évre állapítja meg a Hivatal Jegyzője. A jogosultság kezdő időpontja a támogatás megállapítását követő hónap első napja.
(5) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselése céljából folyósított települési támogatás havi összege 5000 Ft, amely összeg ugyanazon lakás esetében csak egy jogosult részére állapítható meg.
(6) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselése céljából megállapított települési támogatást a Hivatal a kérelmező által választott közműszolgáltatónak utalja át.
2. Gyógyszerkiadások viselésének segítése
5. § (1) A gyógyszerkiadások viselésének segítése céljából folyósított települési támogatásra jogosultság állapítható meg annak a szociálisan rászoruló személynek, akinek
a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 300 %-át, egyedül élő esetében a 350%-át, és
b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke eléri a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 250 %-át.
(2) A gyógyszerkiadások viselésének segítése céljából folyósított települési támogatásra irányuló kérelemhez mellékelni kell a kérelmező családjában élők jövedelméről szóló három hónapnál nem régebbi jövedelemigazolást, és a havi rendszeres gyógyító ellátási szükségletet igazoló háziorvosi igazolást.
3. Rendkívüli települési támogatás
6. § (1) Rendkívüli települési támogatásra az, az időszakosan létfenntartási gondokkal küzdő személy jogosult, akinek a családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 400%-át, egyedül élő esetén 500 %-át.
(2) A Képviselő-testület a rendkívüli települési támogatás megállapítását a polgármesterre ruházza át.
(3) A rendkívüli települési támogatás összege – a rászorultsághoz igazodva – alkalmanként maximum 20 000 Ft lehet.
(4) Különösen elemi csapás, hosszabb kórházi ápolással járó, tartós táppénzes állomány, betegség, baleset, közeli hozzátartozó halála esetén vagy a polgármester által méltányolt egyéb rendkívüli élethelyzetre tekintettel hivatalból vagy kérelemre évente egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható a rendkívüli települési támogatás. Ebben az esetben a rendkívüli települési támogatás összege nem haladhatja meg a 80.000 Ft-ot.
(5) Közeli hozzátartozó halála miatt a rendkívüli települési támogatás mértéke: 25.000.- Ft. Kérelmet legfeljebb a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet benyújtani.
4. Települési születési támogatás
7. § (1) A Tardos közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező a gyermeket Tardoson saját háztartásában nevelő szülőt gyermekvállalással járó anyagi terheik csökkentése érdekében egyszeri települési születési támogatás illeti meg.
(2) A támogatásra az a szülő jogosult, aki
a) a gyermek születését megelőzően Tardos Község közigazgatási területén legalább 6 hónapja bejelentett állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik,
b) életvitelszerűen Tardos község területén lakik, és
c) családjában az 1 főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének tízszeresét.
(3) A gyermekszületési támogatást a szülő vagy a törvényes képviselő a gyermek születését követő 6 hónapon belül igényelheti a gyermek saját háztartásban történő nevelésre vonatkozó nyilatkozatával. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4) A nyilakozathoz csatolni kell
a) a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát,
b) a szülő(k) és a gyermek lakcímkártyájának másolatát.
c) Jövedelemigazolásként az igénylő személyes nyilatkozata elfogadható, a jövedelemigazolás bekérése mellőzhető.
(5) A települési születési támogatás egyszeri összege gyermekenként 30.000 Ft.
(6) Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a gyermekszületési támogatás megállapítását a polgármesterre ruházza át.
5. Beiskolázási támogatás
8. § (1) Az Önkormányzat az iskolai tanév megkezdésére tekintettel a (2) bekezdésében meghatározott személyek részére iskolakezdési támogatást (a továbbiakban: támogatás) biztosít.
(2) Támogatásra azon személyek jogosultak, akik
a) Tardos községben lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek és,
b) saját, nevelt, örökbefogadott gyermeke általános iskolai, középiskolai tanulmányokat folytat nappali tagozaton és,
c) családjukban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének a tízszeresét.
(3) Jövedelemigazolásként az igénylő személyes nyilatkozata elfogadható, a jövedelemigazolás bekérése mellőzhető.
(4) A támogatás összege 5.000 Ft gyermekenként.
(5) A támogatás iránti kérelmet a Tardosi Közös Önkormányzati Hivatalnál lehet benyújtani.
(6) A támogatás iránti kérelem minden év szeptember 1-től november 30-ig nyújtható be.
(7) Kiskorú támogatásra jogosult esetén a törvényes képviselő jogosult a kérelem benyújtására.
(8) Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a beiskolázási támogatás megállapítását a polgármesterre ruházza át.
Természetben nyújtott szociális ellátás
6. Köztemetés
9. § (1) A közköltségen történő eltemettetésről a kegyeleti jogok tiszteletben tartása mellett a helyben szokásos legolcsóbb hamvasztásos temetés formájában kell gondoskodni.
(2) A helyben szokásos legolcsóbb temetés árát a szolgáltató és az önkormányzat minden évben felülvizsgálja a legkedvezőbb árajánlat szerint.
(3) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítése alól részben vagy egészben mentesíthető az alábbi együttes feltételek alapján:
a) a köztemetés költsége elengedésre kerül, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap összegének 150%-át, a köztemetés költsége a család létfenntartását veszélyeztetné., valamint családja az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyonnal nem rendelkezik.
b) a köztemetés költsége részben – 50 %-ig terjedően – elengedésre kerül, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg és kérelmező, valamint családja az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyonnal nem rendelkezik.
A támogatást megalapozó okirat (halotti anyakönyvi kivonat) becsatolása szükséges.
7. Idősek köszöntése
10. § (1) Tardos minden 65. életévét betöltött állandó lakosát – házas és élettársak esetén a nem nyugdíjas félt is - a Képviselő-testület évente egy alkalommal köszönti, vendégül látja és részükre élelmiszerekből álló csomagot ad.
(2) Az idősek köszöntésének megrendezéséről, a vendéglátás módjáról és egyéb feladatainak ellátásáról a Szociális Bizottság határoz.
8. 70 éven felüliek születésnapi köszöntése
11. § A Szociális Bizottság vagy a Képviselő-testület egy vagy több tagja személyesen felkeresi és köszönti élelmiszerekből, használati tárgyakból álló ajándékcsomaggal a 70. életévének betöltésekor – születés napján - Tardos község állandó lakosait. Ezt követően 5 évenként, a 85. életév betöltése után pedig évente kerül sor a köszöntésre. A köszöntés megszervezését a Szociális Bizottság végzi.
Személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások
9. Étkezés
12. § (1) Étkeztetés keretében a szociális rászorultság feltételei:
a) a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatár betöltése,
b) egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatásra jogosultság,
c) átmeneti jelleggel, betegsége miatt önmaga ellátására képtelenség háziorvosi javaslatra,
d) fogyatékosság, pszichiátriai betegség szakorvosi igazolással,
e) szenvedélybetegség háziorvosi igazolással,
f) 67 %-os munkaképesség-csökkenés, illetve legalább 50 %-os egészségkárosodás szakvéleménnyel igazolva, vagy
g) hajléktalanság miatt nem biztosított ellátás.
Az étel kiszállításáról igény esetén az önkormányzat gondoskodik.
(2) Az ellátás megszüntetésének esetei:
1. a jogosultnak, illetve törvényes képviselőjének a jogviszony megszüntetésére vonatkozó kérelmére,
2. ha a szociális ellátás jogosultsági feltételei már nem állnak fenn,
3. ha az ellátott, a törvényes képviselője vagy a térítési díjat megfizető személy térítési díjfizetési kötelezettségének a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény /továbbiakban: Szt./ 102. §-ban foglaltak szerint nem tesz eleget.
10. Házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
13. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtást Tata Város Önkormányzati Képviselő-testületének a szociális ellátásokról és az egyes szociális szolgáltatásokról, valamint azok térítési díjairól szóló 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletében foglaltak szerint biztosítja.
11. Családsegítés
14. § Az önkormányzat a családsegítést Tata Város Önkormányzati Képviselő-testületének a szociális ellátásokról és az egyes szociális szolgáltatásokról, valamint azok térítési díjairól szóló 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletében foglaltak szerint biztosítja.
12. A képviselő-testület által önként vállalt egyéb támogatás A képviselő-testület által önként vállalt egyéb támogatás a lakáshoz jutás támogatása
15. § (1) Lakáshoz jutás támogatására kamatmentes kölcsön adható
a) új vagy használt lakás megszerzéséhez vagy
b) fiatal házasoknak első személyi tulajdonú lakásépítéshez vagy megvásárlásához.
(2) Vételár kedvezmény adható lakótelek megvásárlásához.
(3) Támogatás akkor adható, ha
a) lakótelek vásárló esetén a támogatásban részesülő – házaspár esetén legalább az egyik házastárs - életkora nem haladja meg a 35. évet, de a 18. életévét már betöltötte,
b) lakástámogatás esetén a lakás nagysága nem haladja meg a törvényben, kormányrendeletben, meghatározott méltányolható lakásigény mértékét,
c) [1] a támogatásban részesülővel közös háztartásban együtt lakó hozzátartozók egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének nyolcszorosát,
d) fiatal házasok első személyi tulajdonú lakáshoz jutásának támogatása esetén a támogatásban részesülők egyike sem töltötte be a 40. életévét,
e) a támogatásban részesülő – házaspár esetén az egyik fél – állandó lakása legalább 3 éve Tardoson van, és
f) a támogatott személy, a támogatás megállapításakor figyelembe vett személyekkel együtt, a lakásba állandó lakosként beköltözésre kötelezettséget vállal.
(4) Lakáshoz jutásra támogatás csak egy jogcímen és ugyanannak a személynek legfeljebb egy alkalommal adható.
16. § (1) A lakáshoz jutásra adott kamatmentes kölcsön visszafizetésének leghosszabb futamideje – legfeljebb két évre adható türelmi időt is beleszámítva – öt év.
(2) A kölcsönt általában negyedévi vagy havi egyenlő részletekben kell visszafizetni.
(3) Ha az adós részletfizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, a késedelem idejére, a lejárt tartozása után, a mindenkori jegybanki alapkamatot köteles fizetni.
17. § (1) Önkormányzati lakótelek értékesítése esetén annak a vevőnek adhat a Képviselő-testület vételárkedvezményt, aki a 19. § (3) bekezdésének a), c) és e) pontjában foglalt feltételeknek megfelel.
(2) A vételárkedvezmény összegét a Képviselő-testület az önkormányzati lakótelek vevőjének kijelölésekor határozza meg.
18. § (1) A lakáshoz jutással kapcsolatos kamatmentes kölcsönt, illetve vételárkedvezményt egy összegben kell visszafizetni a támogatás nyújtásának időpontjától kezdődően a mindenkor érvényes jegybanki alapkamat szerint számított kamataival együtt, ha
a) a kedvezményhez a Képviselő-testület megtévesztésével jutottak,
b) a lakást cserelakás nélkül elidegenítik,
c) a lakást kevesebb szobaszámú vagy alacsonyabb komfortfokozatú lakásra cserélik,
d) a lakást megfelelő másik lakásra cserélik, de a cserelakás nem Tardoson van,
e) a támogatást nem az engedélyezett célra használják fel, illetve a célnak megfelelő felhasználás ellenőrzését akadályozzák,
f) a vételárkedvezménnyel vásárolt lakótelek beépítési kötelezettségét nem teljesítik.
(2) A támogatással kapcsolatos ingatlan elidegenítése miatt visszafizetési kötelezettség a támogatás igénybevételétől számított 10 évig áll fenn.
19. § (1) A támogatás végrehajtásával kapcsolatos, valamint pénzintézeti kezelési költség az adóst terheli.
(2) A visszafizetési kötelezettségről a Képviselő-testület esetenként határoz.
20. § A lakáshoz jutás támogatása iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelem elbírálásához szükséges okiratokat, nyilatkozatokat, különösen az adás-vételi szerződést vagy előszerződést, tulajdoni lap másolatot, jövedelemnyilatkozatot és jövedelem igazolást.
21. § A támogatásnak az engedélyezett célra történő felhasználásáról a Képviselő-testület döntése alapján el kell számolni, a helyszíni ellenőrzést lehetővé kell tenni.
22. § A lakáshoz jutás támogatásáról a Képviselő-testület hatósági szerződés megkötésével dönt. A szerződést a Képviselő-testület nevében Tardos Község Polgármestere írja alá.
Záró rendelkezések
23. § Hatályát veszti Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák helyi szabályozásáról.
24. § Ez a rendelet 2023. szeptember 30-án lép hatályba.