az Önkormányzat 2021. évi költségvetéséről

Általános indokolás

Az önkormányzatok költségvetését Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény (Kvtv.) alakította ki részleteiben.

A képviselők előzetes ajánlása alapján a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján, a 478/2020. (XI.3.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetre tekintettel 2021. január 26. napján elfogadásra került a 2021. évi költségvetési főszámok, amely alapján a Hivatalt a költségvetési rendelet előkészítette.

Az előzetesen meghatározott főszámok figyelembevételével, a következő jogszabályok alapján készült el a 2021. évi költségvetés, és a költségvetési rendelettervezet:

1) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.);

2) az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) kormányrendelet (Ávr.);

3) Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény;

4) az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.31.) kormányrendelet,

5) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.),

6) az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet(Áhsz.),

7) a kormányzati funkciók és államháztartási szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 15/2019. (XII. 7.) PM rendelet.

A vonatkozó jogszabályok alapján a költségvetési rendeletben elkülönítetten kerültek tervezésre a helyi önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek költségvetési bevételei és kiadásai. Ezek alapján a helyi önkormányzat fogalma alatt értem a szűken értelmezett Önkormányzatot, a polgármesteri hivatalt (a továbbiakban Hivatal), a dr. Nemere Zoltán Óvoda és Bölcsőde (a továbbiakban: Óvoda) intézményeket is. A költségvetési rendeletben megállapított bevételek és kiadások közgazdasági tartalom szerinti további részletezéséről mind az Önkormányzat, mind az általa irányított költségvetési szervek részére külön elemi költségvetés készült. A helyi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban kell szerepeltetni a költségvetésben.

A költségvetés készítésénél fő szempont volt a település biztonságos üzemeltetése, a meglévő intézmények működőképességének megőrzése, a takarékos, hatékony intézményi gazdálkodás biztosítása, az önkormányzat anyagi eszközeinek takarékos felhasználása, figyelembe véve a fenntartható, megfelelő színvonalú működést. A költségvetés tervezésekor teljes körűen számba vettük bevételi lehetőségeinket és kiadásainkat.

Az Ávr. 27. § (1) bekezdése alapján a költségvetési rendelettervezet a költségvetési szerv vezetőjével (Óvoda intézményvezetőjével) egyeztetésre került.