Bokod Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (IV. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 26/2013. (XII.11.) önkormányzati rendelete módosításáról
Hatályos: 2021. 04. 01a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 26/2013. (XII.11.) önkormányzati rendelete módosításáról
Általános indokolás
A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgt.) 4. § (1) bekezdés d) pontja értelmében a települési önkormányzat feladata a vízgazdálkodási feladatokkal kapcsolatos önkormányzati hatósági feladatok ellátása.
A települési önkormányzat - a vízgazdálkodási tevékenységek, mint közfeladatok (közszolgáltatások) körében - köteles gondoskodni a településen található szennyvízbekötés nélküli ingatlanok esetében a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének szervezéséről és ellenőrzéséről.
A közszolgáltatást Bokod községben a legutolsó érvényes szerződés alapján a Vikom Trans Kft. látta el az Önkormányzati rendelet és a közszolgáltatási szerződés alapján. A Vikom Trans Kft.-vel kötött szerződés lejárt. A közszolgáltatás további biztosítása érdekében árajánlatokat kértünk a megyében számításba kerülő vállalkozásoktól, összesen 3 vállalkozást kerestünk meg. Közülük csak a Hazai Kommunális Kft. (székhely: 2458 Kulcs, Rózsahegyi u. 10.) küldött árajánlatot, amely vállalkozás rendelkezik a feladatellátásához szükséges engedélyekkel és eszközökkel.
A koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésről szóló 603/2020. (XII. 18.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés a) pontja értelmében a rendelet hatálybalépésének napjától 2021. december 31. napjáig a helyi önkormányzat által nyújtott szolgáltatásért, végzett tevékenységéért megállapított díj, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás keretében felmerülő díj, illetve egyéb díjfizetési kötelezettség (a továbbiakban együtt: díj) mértéke nem lehet magasabb, mint az ugyanazon díjnak az e rendelet hatálybalépését megelőző napon hatályos és alkalmazandó mértéke.
A Hazai Kommunális Kft. által adott árajánlat ennek megfelelően Bokod Község Önkormányzata Képviselő-testületének a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 26/2013. (XII.11.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésében megállapított díj 4.500.-Ft/m3/ürítés + ÁFA értékről szól 2021. december 31. napjáig.
Bokod község a nemzeti települési szennyvíz elvezetési és tisztítási programban szerepel, így a Vgt. 44/D. § (5) bekezdése alapján a kétdíjtényezős árat kell tartalmaznia az árajánlatnak, amely alapdíjból és ürítési díjból áll. 2021. december 31. napját követően ezen tételekkel szükséges a szerződést és a rendeletet eszerint módosítani, amelyre vonatkozóan a Hazai Kommunális Kft. az alábbi árajánlatot tette:
1. Alapdíj: 2000ft.+ áfa/félév Bruttó 2540 ft./félév
2. Ürítési díj lakossági: 4500 ft.+áfa/m3 Bruttó 5715 ft./m3
3. Ürítési díj céges/közületi: 7000 ft. +áfa /m3 Bruttó 8890 ft./m3
4. Egyedi biológiailag lebomló szennyvíz akna takarítása : 13.778 ft.+áfa/db Bruttó 17.500 ft./db
Továbbá a szerződés értelmében a Felek kifejezett megállapodása alapján a közszolgáltatás díja minden év március hó 1. napjától legalább a KSH által előző évben közzétett éves fogyasztói árindex növekedésének mértékével, a Felek ez irányú külön megállapodása nélkül is emelkedik.
A közszolgáltatás ellátása érdekében írásbeli szerződést kell kötni a kiválasztott vállalkozással. A Vgt. 44/G. § -a alapján a közszolgáltatásra vonatkozó szerződést legfeljebb 10 évre lehet megkötni. Az ilyen szerződésben meg kell határozni a háztartási szennyvizet fogadó létesítményeket és további a törvényben foglalt előírások szerinti rendelkezéseket. A szerződés tervezet az előterjesztés mellékletét képezi.
Amennyiben új közszolgáltató kerül kirendelésre a Vikom Trans Kft. helyett a Hazai Kommunális Kft. (székhely: 2458 Kulcs, Rózsahegyi u. 10.) megnevezése szükséges a helyi rendeletben is. A fenti javaslatok figyelembevételével a Bokod Község Önkormányzat Képviselő-testületének a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló 26/2013. (XII.11.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdésének módosítását javaslom.
Előzetes hatásvizsgálat a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelete tervezetéhez
A tervezett jogszabály várható következményei:
Társadalmi hatása:
nincs.
Gazdasági, költségvetési hatás:
nincs.
környezeti, egészségi hatása
nincs.
adminisztratív hatása
: a rendelet megalkotásának az adminisztratív terheket tekintve nincs hatása van.
megalkotásának szükségessége
: a jogszerű kötelező közszolgáltatás biztosítása érdekében.
a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
valótlan adat marad hatályban a rendeletben, tekintettel arra, hogy a Vikom Trans Kft. nyilatkozata szerint nem vállalja a közszolgáltatást. Megtévesztő lehet a lakosság számára, továbbá felmerül az önkormányzati kötelező feladatellátás teljesítésének hiánya.
alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
biztosítottak.