Dad Község Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2013. (XII.2.) önkormányzati rendelete
A SZOCIÁLIS IGAZGATÁSRÓL ÉS A SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL
Hatályos: 2014. 01. 01- 2015. 02. 27Dad Község Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2013. (XII.2.) önkormányzati rendelete
A SZOCIÁLIS IGAZGATÁSRÓL ÉS A SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL
2014-01-01-tól 2015-02-28-ig
Dad községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 1.§ (2) bekezdésében, Szt. 10. § (1) bekezdésében, Szt. 26. §, 32.§ (1) b) pontjában, Szt. 32.§ (3) bekezdésében, Szt. 37/A. § (1) bekezdésében, Szt. 37/D (3) bekezdésében, Szt. 43/B (1) bekezdésében, Szt. 45 § (1) és (5) bekezdéseiben, Szt. 50 § (3) bekezdésében, Szt.62.§ (2) bekezdésében, az Szt. 92.§ (1) bekezdés a) pontjában, az Szt. 92.§ (2) bekezdéseiben, az Szt. 132.§ (4) bekezdés d) pontjában, Szt. 140/R. §-ban, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, Gyvt. 20/C. § (9) bekezdésében, 29. § (1)-(2) bekezdésében, Gyvt. a 131 § (1) bekezdésében, Gyvt. 151.§ (2a) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.§ A rendelet hatálya kiterjed Dad község közigazgatási területén élő, lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.
I.Fejezet
PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK
2.§ Az Képviselő-testület e rendeletben szabályozza az alábbi szociális ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait:
- rendszeres szociális segély
- ápolási díj
- önkormányzati segély
- óvodáztatási támogatás
- méltányossági közgyógyellátás.
3.§ A 2.§-ban foglalt szociális ellátások iránti kérelmet a Bokodi Közös Önkormányzati Hivatal Dadi Kirendeltségéhez (2854 Dad, Fő u.21.) kell benyújtani.
4.§ (1) A 2.§-ban foglalt pénzbeli ellátások kifizetéséről, természetbeni szociális ellátás formájában történő nyújtásáról az ellátás megállapítást követő 15 napon belül a Bokodi Közös Önkormányzati Hivatal Dadi Kirendeltsége gondoskodik.
(2) A 2.§-ban foglalt pénzbeli ellátások folyósítása átutalással és készpénzben teljesíthető a jogosult kérelmének megfelelően.
5.§ (1) A 2.§-ban foglalt szociális ellátások felhasználásának ellenőrzésére a kérelem elbírálására hatáskörrel rendelkező jogosult.
(2) Az önkormányzati segély felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok (számla, nyugta stb.) becsatolására hívható fel a jogosult.
Rendszeres szociális segély
6. § (1) Rendszeres szociális segélyre jogosult az az aktív korúak ellátására jogosult személy az Szt. 37. § (1) bekezdés a)-c) pontjában foglaltakon túl, aki az ellátásra való jogosultság kezdő napján a szociális törvény alapján egyéb szociális ellátásra nem jogosult és
a) a munkaképességét legalább 40 %-ban elvesztette; aki legalább 30%-os egészségkárosodást szenvedett, vagy akinek egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján a 70 %-os mértéket nem haladja meg és mentális állapota, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége a közfoglalkoztatásban való részvételét akadályozza vagy kizárja, vagy
b) egyidejűleg 3 hónapnál nem régebbi pszichiátriai; addiktológiai vagy onkológiai szakorvosi véleménnyel (a továbbiakban együtt: szakorvosi igazolás) igazolja, hogy gyógykezelésben részesül.
(2) A rendelet 6.§ (1) bekezdése szerinti rendszeres szociális segélyre való jogosultságot a kérelmező családi körülményeit, egészségi vagy mentális állapotát igazoló iratok benyújtásával szükséges igazolni eredetben, vagy a jegyző által hitelesített másolati példányban.
(3) Az Szt. 47.§ (2a) bekezdése alapján természetben nyújtott rendszeres szociális segély és a foglalkoztatást helyettesítő támogatás a védelembe vett gyermekenként az ellátás megállapított összegének 20%-a, de összesen legfeljebb 60% nyújtható természetben. A rendszeres szociális segély esetében a 20, illetve 60%-os mérték megállapításánál a tízezer forintot elérő összegben folyósított rendszeres szociális segély esetében az ellátás összegéből ötezer forintot természetben, fogyasztásra készétel vásárlására felhasználható Erzsébet-utalvány (a továbbiakban: Erzsébet-utalvány) formájában kell nyújtani.
7.§ (1) Az Szt. 37/A.§ (1)-(2) bekezdésében foglalt együttműködési kötelezettség teljesítésére az Önkormányzat az Oroszlányi Önkormányzati Szociális Szolgálatot (továbbiakban Szolgálat) jelöli ki.
(2) A rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személy a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles a Szociális Szolgálattal együttműködni, a Szolgálat által meghatározott időpontban és időtartamban a kapcsolatot tartani.
(3) A rendszeres szociális segélyben részesülő aktív korú nem foglalkoztatott személy alábbi beilleszkedést elősegítő programokban köteles részt venni:
- egyéni képességet fejlesztő program,
- életmód formáló foglalkoztatás, tanácsadás,
- munkavégzésre felkészítő program,
- felajánlott képzésben, oktatásban való részvétel.
(4) A rendszeres szociális segély megállapításáról, az ellátás folyósításának szüneteltetéséről, megszüntetéséről szóló határozat 1 példányát a Szolgálat részére meg kell küldeni.
(5) A Szolgálat a segélyezettekről nyilvántartást vezet. Az együttműködési kötelezettség megszegéséről a Szolgálat 15 napon belül az Önkormányzatot tájékoztatja.
Ápolási díj
8. § (1) Ápolási díj állapítható meg az Szt. 43/B (1) bekezdése alapján annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi, ha
- a kérelmező munkaviszonyát ápolási kötelezettségének teljesítése miatt szüntette meg, vagy szünetelteti, és
- az ápolást végző családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át.
- az ápolási díj havi összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott
alapösszeg 80 %-a.
Önkormányzati segély
9. § (1) Önkormányzati segélyben részesíthető naptári évenként három alkalommal az Szt. 45.§ (1) és 45.§ (4) bekezdése alapján rászoruló személy, akinek az egy főre számított havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át, egyedülálló esetében annak 300 %-át.
(2) Az önkormányzati segély összege kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segélyt, a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 80%-át nem haladhatja meg, legkisebb összege pedig annak 10%-ánál nem lehet kevesebb alkalmanként.
(3) A kérelmező és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetre, és az időszakosan vagy tartósan fennálló ugyanazon létfenntartási gondra való hivatkozással 15 napon belül ismételten benyújtott kérelemre vagy hivatalból indult eljárásra önkormányzati segély - kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás igénylése esetén - nem állapítható meg.
(4) Az önkormányzati segély iránti kérelmet a rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
10. § (1) Amennyiben adategyeztetés szükséges az önkormányzati segély kérelmezésekor, a személyazonosság igazolása érvényes személyazonosító igazolvány vagy a személyazonosságot igazoló más érvényes okmány bemutatásával lehetséges.
(2) Amennyiben a kérelem nyomtatványon a Társadalombiztosítási Azonosító Jel nem kerül feltüntetésre Társadalombiztosítási Azonosító Jelet igazoló kártya bemutatása szükséges.
(3) Az önkormányzati segély iránti kérelem benyújtásakor szükséges a család tagjainak jövedelmét igazoló iratok benyújtása eredetben, vagy a jegyző által hitelesített másolati példányban.
(4) Amennyiben a segélyt nem az elhalálozás helye szerinti önkormányzatnál igénylik, úgy az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát is mellékelni kell.
(5) Az önkormányzati segély iránti kérelem benyújtásakor keresőképtelenség esetén szükséges a keresőképtelenséget alátámasztó orvosi vagy kórházi igazolás, a gyógyszerköltséget tanúsító háziorvosi igazolás, várandós anya részére nyújtott segély esetén a terhes-gondozásról szóló igazolás, elemi kár esetén a helyreállítás költségeiről készített kimutatás benyújtása.
11.§ Önkormányzati segély méltányosságból abban az esetben is megállapítható, ha az egy főre jutó havi jövedelem a kérelmező családjában vagy az egyedül élő; egyedülálló kérelmező esetén a 9. § (1) bekezdésében előírt jövedelmi feltételektől legfeljebb 20 %-kal tér el, feltéve, ha a kérelmező a kérelem benyújtásával egyidejűleg hitelt érdemlően igazolja, hogy a kérelem benyújtását közvetlenül megelőzően az alábbi körülmények valamelyike fennáll:
a) kérelmezővel együtt élő közeli hozzátartozó 12 hónapon belül bekövetkezett halála, illetve 6 hónap belül történt házasság felbontása miatt a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem legalább 50%-kal csökkent,
b) kérelmező tartósan beteg vagy fogyatékos gyermeket nevel, gondoz,
c) a kérelmező háztartásában életvitelszerűen élő, nagykorúvá vált gyermek, a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül új lakcímet vagy tartózkodási helyet létesített,
d) 12 hónapon belül a kérelmező vagy házastársa, élettársa, bejegyzett élettársa álláskeresővé vált és nem részesül foglalkoztatást helyettesítő támogatásban vagy rendszeres szociális segélyben,
e) a kérelmező vagy vele együtt élő házastársának, gyermekének betegsége, balesete miatt végzett ápolás, gondozás okán kérelmező 30 egymást követő napot meghaladóan táppénzt vesz igénybe,
f) kérelmezőt és családját elemi kár, katasztrófa, vis maior helyzet sújtotta és az eset összes körülményét mérlegelve az ellátás hiánya a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyeztetné.
Óvodáztatási támogatás
12. § Az első alkalommal nyújtott óvodáztatási támogatás természetbeni támogatás formájában is nyújtható az óvodavezető, a védőnő javaslata vagy a szülő írásbeli kérése alapján.
Méltányossági közgyógyellátás
13. § Közgyógyellátás annak a személynek állapítható meg, akinek családjában az egy főre
számított havi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
150 %-át, egyedül élő esetében annak 200 %-át nem haladja meg és a havi gyógyító
ellátás összege meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 25 %-át.
II.Fejezet
SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁSOK
14.§ (1) A Képviselő-testület e rendeletben határozza meg a részletes szabályait az alábbi
személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatásoknak:
- a Gyvt. 39.§-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatás(a továbbiakban:gyermekjóléti szolgáltatás),
- az Szt. 64.§ családsegítés(a továbbiakban:családsegítés),
- a Gyvt. 41.§-a szerinti a gyermekek napközbeni ellátása (a továbbiakban:gyermekek napközbeni ellátása),
- azt Sztv. 62.§ (1) bekezdése szerinti étkeztetés (a továbbiakban: étkeztetés),
- azt Sztv. 63.§-a szerinti házi segítségnyújtás(a továbbiakban:házi segítségnyújtás.
(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetőleg törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik.
Gyermekjóléti szolgáltatás és családsegítés
15. § (1) Az Önkormányzata a gyermekjóléti szolgáltatást és a családsegítést Oroszlány Város Önkormányzatával kötött megállapodás útján az Oroszlányi Önkormányzati Szociális Szolgálattal láttatja el.
(2) A gyermekjóléti szolgáltatás és családsegítés az Oroszlányi Önkormányzati Szociális Szolgálatnál, a Szolgálat munkatársainál írásban és szóban kérelmezhető.
(3) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatás.
(4) A családsegítő szolgáltatás igénybevétele külön eljárást nem igényel.
(5) A családsegítő szolgáltatás megszűnik, ha az ellátás feltételei, okai már nem állnak fenn.
Gyermekek napközbeni ellátása
16. § (1) A gyermekek napközbeni ellátását Dad község területén a napközi otthonos óvoda és az általános iskola napközije és menzája biztosítja.
(2) A napközbeni ellátás iránti kérelmet az ellátást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, aki az intézmény szabályzatainak megfelelően dönt az ellátás biztosításáról.
A gyermekek napközbeni ellátás igényléséhez szükséges kérelem mellékletei:
- Három vagy több gyermek esetén a családi pótlékról – egy hónapnál nem régebbi keltezésű – munkáltató által kiállított jövedelemigazolás.
- A tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek esetén orvosi igazolás.
(3) A gyermekek napközbeni ellátása megszűnik ha:
a) a jogosult elhunyt, vagy
b) a jogosult ezt írásban, vagy szóban kérelmezte, vagy
c) a jogosult másik nevelés-oktatási intézménybe kerül.
Étkeztetés és házi segítségnyújtás
17.§ (1) Az étkeztetést annak a szociálisan rászorult kérelmezőnek biztosítja az Önkormányzat,
- akiknek életkora eléri vagy meghaladja a 70. életévet, vagy
- akinek egészségi állapota, fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége miatt önmaga, illetve családtagjai számára napi egyszeri meleg ételt biztosítani más módon nem tud, vagy
- akinek szociális helyzete miatt önmaga, illetve családtagjai számára napi egyszeri meleg ételt biztosítani más módon nem tud
(a továbbiakban együtt: étkeztetésre jogosult).
(2) Az étkeztetés és házi segítségnyújtás a Bokodi Közös Önkormányzati Hivatal Dadi Kirendeltségén írásban és szóban kérelmezhető.
(3) Az ellátás biztosítására irányuló kérelemhez csatolni kell:
a) egészségügyi rászorultság esetén az orvos vagy egészségügyi intézmény igazolását,
b) a jogosult jövedelemigazolását,
c) egyéb körülményeire alapított igény esetén azokat a bizonyítékokat, amelyek az ellátást megalapozzák.
(4) A házi segítségnyújtásról a Bokod községi Önkormányzattal kötött szerződés szerint kell
gondoskodni.
(5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről a döntésre jogosult az ellátás igénybevételéről megállapodást köt az ellátottal illetve törvényes képviselőjével és a szolgáltatás igénybevételéről értesítést küld. Az értesítés tartalmazza:
- az ellátás kezdő időpontját, tartalmát,
- az étkeztetés módját,
- a térítési díj összegét, a fizetés módját, helyét, időpontját
- az ellátás mellőzése esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályait,
- az ellátás megszüntetésének eseteit.
(6) Az önkormányzat az étkeztetés és házi segítségnyújtás feladatát az Önkormányzat alkalmazásában álló szociális gondozók útján látja el.
(7) Az ellátást meg kell szüntetni, ha
a) a jogosult elhunyt, vagy
b) a jogosult ezt írásban, vagy szóban kérelmezte, vagy
c) a jogosult további ellátása nem indokolt, vagy
d) jogosultság 1 év folyamatos szüneteltetése után.
(8) Az ellátás megszűnik, ha az ellátásra kötött határozott idejű megállapodás idő lejárt.
18.§ (1) Az étkeztetési térítési díjmértékét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(2) Az étkeztetési térítési díjat az ellátást igénybe vevő jogosult, vagy a jogosult tartására, gondozására kötelezett és képes személy köteles megfizetni.
(3) Az étkeztetési térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének esetei és módjai:
a) akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének kétszeresét a méltányosság mértéke a megállapított térítési díj 50%-a,
b) akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének két és félszeresét a méltányosság mértéke a megállapított térítési díj 25%-a.
(4) Térítési díj elengedéséről kérelem alapján, súlyos veszélyeztetettség esetén egyedi
elbírálás szerint a polgármester dönt.
(5) Az intézményi térítési díjakat a képviselő-testület évente felülvizsgálja és szükség szerint
módosítja.
Gyermekétkezetés
19. §. Az Önkormányzat a Gyvt. 150. §-a alapján biztosított gyermekétkeztetés térítési díját a rendelet 1. melléklete alapján állapítja meg.
III.Fejezet
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
20. § (1) Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló
7/2011. (X.25.) önkormányzati rendelet és a pénzbeli és természetbeni
gyermekvédelmi ellátásokról szóló 5/2003. (IX.2) számú önkormányzati rendelet.
Szücs Attiláné Mánomicsné Takács Erzsébet
polgármester aljegyző