Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2015. (V. 1.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2024. 03. 28- 2024. 10. 08 16:00Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének8/2015. (V. 01.) önkormányzati rendeleteaz Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Környe Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotási hatáskörében, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:1
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § Környe Község Önkormányzata – a törvény keretei között – önállóan igazgatja a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi közügyeket.
2. § Az önkormányzati jogok a választópolgárok közösségét illetik meg, akik az önkormányzati testületbe választott képviselőik útján közvetetten és a helyi népszavazáson való részvételükkel közvetlenül gyakorolják az önkormányzáshoz való jogaikat.
3. §2 (1) Az SZMSZ hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület valamennyi bizottságára, a polgármesterre, alpolgármesterre, a jegyzőre, továbbá a polgármesteri hivatal valamennyi köztisztviselőjére és valamennyi munkavállalójára.
(2) A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a képviselő-testület megbízatásának időtartamára társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
4. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Környe Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat). Az önkormányzat székhelye: Környe, Alkotmány utca 2. A képviselő-testület hivatala: Környei Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: a Hivatal)
(2) Az Önkormányzat jelképének, címerét a település névhasználatának rendjét a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg.
AZ ÖNKORMÁNYZAT ÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET FELADATA, HATÁSKÖRE
1. Az Önkormányzat feladata és hatásköre
5. § (1) Az önkormányzat a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében a Mötv-ben meghatározott feladatokat látja el:
(2) Az önként vállalt feladatok tárgyában az éves költségvetésben, a gazdálkodást megalapozó pénzügyi tervben – a fedezet biztosításával – kell dönteni a képviselő-testületnek.
2. A Képviselő-testület feladatai, hatásköre
6. § (1) A Képviselő-testület átruházott hatáskör jegyzékét az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza.
(2) Bármely képviselő írásban kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül a képviselő-testület szerveinek – átruházott hatáskörben – önkormányzati ügyben hozott döntését.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE
1. A képviselő-testület ülései
7. § A képviselő-testület tagjai a települési képviselők és a megválasztott polgármester.
8. § (1) A képviselő-testület évente legalább hat alkalommal ülést tart, amelyek tervezett időpontjait a munkatervben jelöli meg. A munkatervi javaslatot egy évi időszakra a bizottságok véleményezésével a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé legkésőbb tárgyév december 20. napjáig.
(2) A munkatervi javaslat indokolt esetben fél évi időszakra is előterjeszthető.
(3) A munkatervnek tartalmaznia kell:
1. az ülések várható időpontját,
2. az előre tervezhető napirendek tárgyát,
3. az előkészítésért felelős megjelölését,
4. az előzetes bizottsági állásfoglalás vagy véleményezés szükségességét,
5. az ülésre meghívandó személyeket,
6. a közmeghallgatás tárgyát és időpontját.
9. § (1) A képviselő-testület alakuló, rendes, rendkívüli és ünnepi ülést tart.
(2) Rendes ülést a képviselő-testület minden hónap utolsó csütörtöki napján tartja.
10. § (1) A képviselő-testület rendkívüli - munkatervben nem szereplő - ülését össze kell hívni a bármely állandó bizottság vagy a képviselők egynegyedének valamint a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal indítványára.
(2) Az indítványban meg kell jelölni az ülés napirendjét, javasolt időpontját és összehívásának indokait. Az indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni, aki a rendkívüli ülést annak kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles összehívni.
(3) Halaszthatatlan esetben a rendkívüli képviselő-testület telefonon is összehívható az értesítési napra, a napirend megjelölésével.
11. § (1) A képviselő-testület üléseit a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester, a polgármester és az alpolgármester egyidejű tartós akadályoztatása esetén az Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti.
(2) A képviselőket az ülés helyének, napjának és kezdési időpontjának, továbbá a napirend tárgyának és előadójának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni.
(3) A rendes ülésre szóló meghívót a képviselő-testület ülésének napját megelőzően legalább 5 nappal kell kézbesíteni. A meghívó megküldése elektronikus úton történik.
(4) A meghívónak a munkatervbe felvett napirenden túl tartalmaznia kell a polgármester, alpolgármester, jegyző, bizottságok által benyújtott javaslatokat, valamint azokat, amelyek tárgyalását legalább 3 számú képviselő kérte.
12. § (1) A képviselő-testület ülésére a képviselőkön, tisztségviselőkön és a jegyzőn kívül tanácskozási joggal meg kell hívni:
a) a napirend előadóját, amennyiben egyébként nem kötelezően meghívott,
b) akinek meghívása jogszabály szerint kötelező,
c) akiket a polgármester vagy a képviselő-testület a megtárgyalandó napirend témájától függően indokoltnak tart, illetve akik meghívásáról a munkaterv elfogadásakor döntött,
d)3 a belső ellenőrt a véleményezési körbe tartozó témákhoz.
(2)4 A Képviselő-testület és bizottságai ülésein tevékenységi körükben tanácskozási jog illeti meg az alábbi önszerveződő közösségeket:
a) Környe Sportegyesület
b) Környei Horgász Egyesület
13. § (1) A képviselő-testületi meghívóval egyidejűleg kézbesíteni kell az írásos előterjesztéseket is.
(2) Rendkívül indokolt esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülés megkezdése előtt történő kiosztását.
(3) A képviselő-testület ülésének időpontjáról és napirendjéről a lakosságot tájékoztatni kell az önkormányzat honlapján, és az ülés összehívásáról szóló hirdetményt ki kell függeszteni a Hivatalban.
14. § A hallgatóság a nyilvános ülésen csak a részére kijelölt helyen foglalhat helyet. Amennyiben a hallgatóság az ülést zavarja, az elnök a rendzavarót vagy rendzavarókat először figyelmezteti, és ha az nem jár eredménnyel, akkor az ülésről kiutasíthatja.
15. § (1) A képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a megválasztott képviselők több, mint a fele jelen van.
(2) Határozatképtelenség esetén ugyanazon napirendek megtárgyalására a képviselő-testületet három munkanapon belül újból össze kell hívni.
(3) Ismételt határozatképtelenség esetén a polgármester a rendkívüli ülés összehívására vonatkozó szabályok szerint köteles intézkedni. Az így tartott rendkívüli ülésen tisztázni kell a határozatképtelenség okait.
2. A tanácskozás rendje
16. § (1) A képviselő-testület ülésének elnöke a polgármester.
(2) A polgármester akadályoztatása esetén a képviselő-testület összehívásával, vezetésével kapcsolatos feladatokat az alpolgármester látja el.
(3) Az ülés megnyitásakor a polgármester a megjelentek létszáma alapján megállapítja az ülés határozatképességét.
17. § (1) Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre:
a) az ülés megnyitása, berekesztése, félbeszakítása, szünet elrendelése,
b) a határozatképesség, illetve tanácskozóképesség megállapítása,
c) javaslat a napirendre, a napirend elfogadtatása,
d) az ülés levezetése, a szó megadása vagy ennek megtagadása,
e) a napirendi pont tárgyalásának elnapolására javaslattétel,
f) tartalmilag összefüggő napirendek együttes tárgyalására javaslattétel.
18. § (1) Az elnök vitavezetési feladatai:
a) a vita megnyitása,
b) szavazás elrendelése,
c) a szavazás eredményének megállapítása,
d) a döntés kimondása.
19. § Az elnök a munkaterv szerinti üléseken tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről, átruházott hatáskörben hozott döntésekről.
20. § (1) Az ülés rendjének fenntartásáért az elnök felel.
(2) Az elnök
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, akinek a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a fogalmazása,
b) rendreutasíthatja azt, aki a képviselő-testülethez méltatlan magatartást tanúsít.
(3) Ha a rendreutasítás eredménytelen, az elnök kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület a képviselőt rója meg. Erről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel határoz.
21. § Amennyiben a képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely lehetetlenné teszi a tanácskozás folytatását, az elnök az ülést határozott időre félbeszakíthatja.
22. § (1) Az elnök a napirendi pontok tárgyalását külön-külön nyitja meg. Tájékoztató jellegű előterjesztések felett nem lehet vitát nyitni.
(2) A tárgyalás során elsőként az előterjesztőnek és az érintett bizottságoknak kell szót adni. Az előterjesztő a javaslatát a tárgyalás során bármikor módosíthatja.
(3) Az előterjesztő, a tisztségviselők, a jegyző a napirendhez kapcsolódóan bármikor szót kérhetnek.
23. § (1) A képviselő-testület rendes ülésének napirendjére a meghívó alapján az elnök tesz javaslatot. A napirendet a képviselő-testület vita nélkül állapítja meg. Munkatervben szereplő napirend elmaradását az ülésen indokolni kell.
(2) Rendelet-tervezetet csak önálló napirendi pontként lehet előterjeszteni.
(3) Napirendi javaslaton kívül téma csak sürgősségi indítvány esetén tárgyalható.
(4) A képviselő-testületi ülések napirendjéről és azok tárgyalási sorrendjéről a testület egyszerű szótöbbséggel határoz.
(5) Az előterjesztés megtételére jogosultak:
a) polgármester,
b) képviselő-testület bizottságai,
c) képviselő-testületi tag,
d) jegyző,
e) a Hivatal köztisztviselője
f) beszámolásra kötelezett
(6) Előterjesztésnek minősül: a határozat és rendelettervezet, beszámoló, tájékoztató.
(7) A képviselő-testületi ülésre az előterjesztés általában írásban, kivételesen szóban kerül benyújtásra. A határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor. Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.
24. § Az írásbeli előterjesztésnek tartalmaznia kell:
a) az előterjesztés címét és előadóját,
b) a jogszabályi hátteret a korábbi, a tárggyal összefüggő testületi határozatokat,
c) a helyzetértékelést, az alternatívákat, a lefolytatott egyeztetéseket,
d) a döntési javaslatot és indokait,
e) a rendelet-tervezetet, illetve a határozati javaslatot,
f) a határidő, a végrehajtásért és ellenőrzésért felelős megjelölését.
25. § (1) A munkatervben nem szereplő napirend megtárgyalására bármely képviselő indítványt tehet. Az önálló indítványt a rendes ülés napját megelőzően legalább 7 nappal kell írásban a polgármesterhez benyújtani.
(2) Önálló indítvány alapján napirendi pontként csak a 37. §-nak megfelelő rendelet tervezet, vagy határozati javaslat vehető fel.
26. § (1) A képviselők a tisztségviselőknek, a bizottságok elnökeinek, a jegyzőnek felvilágosítás kérése céljából kérdést tehetnek fel. A kérdés a képviselő-testület ülése előtt legalább 6 órával írásban, vagy az ülésen szóban tehető fel.
(2) A megkérdezett az ülésen szóban válaszol. Ha az erre való felkészüléshez hosszabb idő szükséges, akkor a megkérdezett 8 munkanapon belül írásban adja meg válaszát.
27. § (1) A képviselő a képviselő-testület ülésén magyarázat kérése céljából interpellációt intézhet a tisztségviselőkhöz, a jegyzőhöz, vagy bármely bizottság elnökéhez, amelyre az ülésen szóban vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni.
(2) Az interpellációt az ülés előtt 6 nappal írásban kell benyújtani a képviselő-testület elnökéhez és a megkérdezett személyhez.
(3) Az ülésen az interpelláció 3 percben összefoglalva szóban is indokolható.
(4) Az interpellációra adott írásos választ a képviselőknek meg kell küldeni.
(5) Az interpellációra adott választ követően az interpellálónak – legfeljebb 2 percben – viszontválaszra van joga. Ezt követően a képviselő-testület vita nélkül határoz a válasz elfogadásáról.
(6) Ha a képviselő-testület az interpellációra adott választ nem fogadja el, a megkérdezett köteles a kérdést újból megvizsgálni és ennek eredményéről az interpellálót 15 napon belül és a képviselőket legközelebbi ülésen tájékoztatni. Ha a képviselő-testület a választ továbbra sem fogadja el, az interpellációt a tárgy szerint illetékes bizottságnak adja ki megvizsgálás és válaszadás céljából.
(7) A sürgősség elfogadása esetén az indítványt a sürgősség elfogadása napján tárgyalni kell. Ellenkező esetben egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni és napirendre tűzésének időpontjáról a testület dönt.
28. § A napirendek tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni:
a) rendelet-tervezet,
b) polgármesteri beszámoló,
c) beszámoló (jelentés) és határozati javaslat,
d) sürgősséggel tárgyalandó javaslat,
e) egyebek
f) interpelláció,
g) kérdések, bejelentések.
29. § (1) Napirendi ponthoz kapcsolódóan az alábbi, nem önálló indítványok nyújthatók be:
a) sürgősségi javaslat,
b) módosító javaslat,
c) bizottsági vélemény.
(2) Módosító javaslattal bármely képviselő és a jegyző is élhet.
30. § (1) A módosító javaslatokat 2 nappal az ülés előtt írásban lehet előterjeszteni. A sürgősséggel tárgyalt napirendhez módosító javaslat az ülésen előterjeszthető. A módosító javaslatokat indokolni kell.
(2) A módosító javaslat ismertetését követően az elnök a napirend előterjesztőjét érdemi nyilatkozattételre hívja fel.
31. § (1) A felszólalások lehetnek:
a) napirend előtti felszólalás,
b) napirendhez kapcsolódó felszólalás,
c) ügyrendi felszólalás,
d) személyes megjegyzés.
(2) A meghívottak az ülésen tanácskozási joggal vesznek részt. Azok, akiket valamelyik napirend tárgyalásához hívtak meg, csak a meghívásuk szerinti napirend vitájában vehetnek részt.
32. § A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésében bármelyik képviselő két percre szót kérhet és javaslatot tehet. A képviselő-testület a javaslat felett vita nélkül, egyszerű többséggel határoz.
33. § (1) A polgármester, illetőleg a képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget.
(2) A Képviselő-testületi döntés hozatalából kizárható az, akit, vagy akinek közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti.
(3) A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a Képviselő-testület minősített többséggel dönt.
(4) A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
(5)5 Amennyiben a helyi képviselő a szavazás megkezdéséig nem tesz eleget személyes érintettségét érintő bejelentési kötelezettségének, tárgyhavi tiszteletdíját az Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület 25 %-kal csökkentheti.
3. Határozathozatal
34. § (1) A képviselő-testület a napirendi pont vitáját követően határozatot hoz.
(2) Az ülés elnöke az eldöntésre váró kérdést úgy köteles feltenni, hogy a szavazás „igen”-nel vagy „nem”-mel történhessen.
(3) Az ülés elnöke az előterjesztett és a vitában elhangzott, döntést igénylő javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő, döntési javaslatokról kell szavazni.
4. Rendeletalkotás
35. § (1) A képviselő-testület a napirendi pont vitáját követően rendeletet alkot
(2) A képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot.
(3) A rendelet megalkotására az SZMSZ rendelkezéseit az ebben a címben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
36. § (1) A rendelet-tervezetről szóló előterjesztésnek tartalmaznia kell:
a) a rendelet megalkotásának indokait, szükségességét,
b) az előzetes hatásvizsgálat eredményét,
c) az elérni kívánt célt,
d) az egyes szabályozási megoldások indokait (részletes indokolás),
e) a tervezetbe beépített, illetve elvetett véleményeket, javaslatokat,
f) a rendelet-tervezet teljes szövegét.
(2) Rendelet-tervezet csak akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha azt előzetesen a tárgy szerint érintett Bizottság megtárgyalta.
37. § A képviselő-testület a szavazás során először a rendelet-tervezetet módosító javaslatokról, majd a rendelet egészéről dönt. Indokolt képviselői javaslatra a képviselő-testület - egyszerű többségű szavazással - részenkénti szavazást is elrendelhet.
38. § (1) A rendeletet a helyben szokásos módon ki kell függeszteni, a képviselő-testület hivatalos lapjában, vagy az önkormányzat honlapján közzé kell tenni.
(2) Helyben szokásos mód alatt a Hivatal hirdetőtábláján/honlapján történő közzétételt kell érteni.
(3) A rendeletek kihirdetéséről és naprakész nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik.
39. § (1) Az egyszerű többséggel hozható határozat elfogadásához a határozatképes számban jelenlévő képviselők több mint a felének egybehangzó igen szavazata szükséges.
(2) Azt a határozati javaslatot, amely nem kapja meg a szükséges többséget, elvetettnek kell tekinteni. A képviselő-testület minősített többséggel dönthet arról, hogy az elvetett javaslatot mikor lehet legközelebb napirendre tűzni.
5. A szavazás módja
40. § (1) Szavazni csak személyesen lehet. Szavazás közben a szavazást indokolni nem szabad.
(2) A szavazás nyíltan történik, kézfeltartással.
41. § Ha törvény, vagy SZMSZ rendelkezése alapján az adott ügyben titkos szavazással kell dönteni, azt a képviselő-testület megbízatásának időtartamára választott szavazatszámláló bizottság bonyolítja le. A titkos szavazáshoz szükséges feltételek biztosításáról, szavazólapok előkészítéséről a jegyző gondoskodik.
42. § (1) Név szerint szavazást - a Mötv. 48. § (3) bekezdésében meghatározottakon túl - a képviselő és a polgármester indítványozhat a szavazás megkezdése előtt. Az indítványról a képviselő-testület vita nélkül dönt.
(2) A napirend elfogadása tárgyában, illetve ügyrendi kérdésben név szerinti szavazás nem indítványozható.
(3) Név szerinti szavazás esetén a jegyző abc sorrendben felolvassa a képviselők nevét. A képviselők a nevük elhangzását követően igen, nem, tartózkodom nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a nyilatkozatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámlálja és a szavazás eredményéről az elnököt tájékoztatja. A szavazás eredményét az elnök hirdeti ki. A névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
43. § Minősített többség szükséges – a Mötv.-ben meghatározottakon túl – a következő ügyekben:
a) a képviselő-testület éves programjának elfogadása,
b) az önkormányzati vagyonnal való rendelkezése,
c) hitelfelvétel,
d) kitüntetés, díszpolgári cím adományozása,
e) helyi népszavazás kiírása,
f) interpellációra adott válasz elfogadása,
g) polgármester (alpolgármester) tiszteletdíjának megállapítása,
h) sürgősségi indítvány elfogadása,
i) közfeladat önkéntes felvállalása,
j) fegyelmi ügyekben hozott döntés.
6. A döntések nyilvántartása
44. § (1) A döntések végrehajtásának megszervezése érdekében a képviselő-testület által hozott döntésekről a Hivatalban betűrendes és határidős nyilvántartást kell vezetni.
(2) Külön nyilvántartást kell készíteni az önkormányzati rendeletekről és az önkormányzati határozatokról.
(3) Az önkormányzati határozatokról készült nyilvántartásban a döntések számát, tárgyát a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős személyt kell feltüntetni.
(4) Az önkormányzati rendeletekről készített nyilvántartásban a rendelet számát, tárgyát módosítás esetén a módosítások számát kell feltüntetni. A nyilvántartás tartalmazza a kihirdetés, a hatálybalépés időpontját, továbbá a későbbi módosításra, hatályon kívül helyezésre vonatkozó megjegyzés rovatait is.
7. A jegyzőkönyv
45. § (1) A képviselő-testület üléseiről a kép és/vagy hangfelvétel rögzítésére alkalmas eszközzel rögzített szószerinti és a tanácskozás lényegét, valamint a hozott döntéseket tartalmazó - szerkesztett - írásos jegyzőkönyvet kell készíteni.
(2) Az írásos jegyzőkönyv a Mötv. 52. § (1) bekezdésében foglaltakon túl tartalmazza:
a) a napirend előtti felszólalásokat,
b) a napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előadók és felszólalók nevét, a kérdések, szóbeli előterjesztések, illetőleg hozzászólások lényegét,
c) a módosító javaslatokat,
d) a határozathozatal módját,
e) az elnök intézkedéseit, továbbá az ülésen történt fontosabb eseményeket,
f) az ülés befejezésének idejét.
(3) Az írásos jegyzőkönyv eredeti példányának mellékletét képezik:
a) meghívó,
b) a jelenléti ív, a titkos szavazásról készült jegyzőkönyv és mellékletei,
c) a név szerinti szavazásról készült névsor,
d) továbbá az ülésen készített hangfelvételek.
(4)6
46. § A képviselők vagy más felszólalók a polgármesternél írásban kérhetik a jegyzőkönyv kiigazítását, ha annak tartalma megítélésük szerint nem egyezik az általuk közöltekkel.
47. § A képviselő-testület határozatairól készült jegyzőkönyvi kivonatot - intézkedés céljából - haladéktalanul át kell adni a felelősként és végrehajtásban közreműködőként megjelölt személyeknek, illetőleg szerveknek.
48. § (1) A választópolgárok a nyilvános ülés képviselő-testületi előterjesztéseibe, és az arról készült jegyzőkönyvbe betekinthetnek.
(2) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvben szereplő közérdekű és közérdekből nyilvános adatok megismerése a közérdekű adatok megismerésére vonatkozó eljárásrendben történhet.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET SZERVEINEK FELADATA, MŰKÖDÉSE
1. A Bizottság
49. § (1) A képviselő-testület meghatározott önkormányzati feladatok ellátására az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:
a)7 Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság 5 fővel (3 fő képviselő-testületi tag, 2 fő nem képviselő-testületi tag)
b)8 Környezetvédelmi és Településfejlesztési Bizottság 5 fővel (3 fő képviselő-testületi tag, 2 fő nem képviselő-testületi tag)
c)9 Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 fővel (3 fő képviselő-testületi tag, 2 fő nem képviselő-testületi tag)
d)10 Kulturális-, Oktatási-, Sport és Nemzetiségi Bizottság 5 fővel (3 fő képviselő-testületi tag, 2 fő nem képviselő-testületi tag)
(2) Az egyes bizottságok feladat- és hatáskörét részletesen a 2. számú melléklet tartalmazza.
(3) A képviselő-testület meghatározott feladatkörök ellátására ideiglenes (ad hoc) bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság elnöke minden esetben csak képviselő lehet.
(4) A bizottságok tagjaira javaslatot tehetnek:
a) Alakuló ülésen a polgármester,
b) minden más esetben a bizottság vagy képviselő
(5)11 A települési képviselők vagyonnyilatkozatának kezelését az Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság végzi. A vagyonnyilatkozatokat e bizottság tartja nyilván, ellenőrzi és gondoskodik az őrzéséről.
50. § A bizottságok a képviselő-testülethez előterjesztéseket és a bizottság állásfoglalását tartalmazó előterjesztéseket nyújthatnak be.
51. § (1) A bizottságok feladataikat, hatáskörüket testületként ülésükön gyakorolják.
(2) A bizottságok szükség szerint, saját munkatervüknek megfelelően üléseznek. A bizottság ülését a polgármesternek, a bizottság elnökének, illetve tagjai többségének az indítványára a bizottság elnöke összehívja.
(3) A bizottságok üléséről - az ülés időpontjának, helyének és a javasolt napirendjének megjelölésével - legalább 3 munkanappal korábban a bizottság tagjait, az alpolgármestert és a jegyzőt írásban vagy más megfelelő módon értesíteni kell, az írásbeli előterjesztések egyidejű kiküldésével.
(4) A bizottságok ülésén tanácskozási jogokkal részt vehetnek:
a) tisztségviselők,
b) bármelyik képviselő,
c) a Hivatal megbízottja,
d) a bizottság által meghívott személyek és szervezetek.
52. § (1) A bizottságok döntéseiket határozatok formájában egyszerű szótöbbséggel hozzák meg.
(2) A bizottságok ülését az elnök, távollétében a bizottság képviselő tagjai közül egyszerű szótöbbséggel választott bizottsági tag vezeti.
53. § (1) A bizottságok határozatot a képviselő-testület által átruházott jogkörben, valamint saját működésükre és tagjaikra nézve hozhatnak.
(2) A képviselő-testület bizottságai a Hivatalhoz irányuló megkereséseiket a polgármester útján terjeszthetik elő.
54. § A bizottságok működésének feltételeit a jegyző köteles biztosítani.
2. A települési képviselők
55. § (1) A képviselőt a Mötv.-ben és az SZMSZ-ben, valamint más önkormányzati rendeletben rögzített jogok és kötelezettségek illetik meg, illetőleg terhelik.
56. § (1) A képviselő köteles:
a) tevékenyen részt venni a képviselő-testület munkájában, az ülésekről való távolmaradását akadályoztatása esetén a polgármesternek írásban bejelenteni,
b) a bizottsági tagságával összefüggő feladatait ellátni, annak ülésein részt venni,
c) a vele szemben felmerült kizárási okot a napirend tárgyalása előtt bejelenteni,
(2) A települési képviselők, a képviselő-testületi bizottságok tagjainak juttatásáról, költségtérítéséről és tiszteletdíjáról külön önkormányzati rendelet rendelkezik.
57. §12 (1) Az összeférhetetlenség megállapítására, illetve a képviselő méltatlansága ügyében benyújtott eljárásra irányuló kezdeményezést a polgármester az érkezéstől számított 3 munkanapon belül átadja a képviselő-testület Ügyrendi és Pénzügyi Bizottságának, amely azt kivizsgálja.
(2) Ügyrendi és Pénzügyi bizottság átveszi a 30 napon belül meg nem szüntethető összeférhetetlenség esetén a képviselői lemondó nyilatkozatot.
3. A polgármester
58. § (1) A polgármester a bizottságok működésével összefüggésben:
a) indítványozhatja a bizottság összehívását,
b) felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit; a felfüggesztett döntés ügyében a képviselő-testület soron következő ülésén határoz,
c) a bizottság elnöke tekintetében dönt a kizárásáról, ha az ügy a bizottság elnökét, vagy hozzátartozóját személyesen érinti.
(2) A polgármester illetményének növelésére, valamint utalványozási jogkörére – törvényi keretek között – az Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság tesz javaslatot.
(3) A polgármester két testületi ülés közötti időszakban felmerülő, halasztást nem tűrő önkormányzati ügyekre vonatkozó döntési jogköre az önkormányzat éves költségvetési rendeletében biztosítottakon túl a következő ügyekre terjed ki:
1. döntés pályázat benyújtásáról,
2. pályázati eljárásban hiánypótlás teljesítése, egyéb nyilatkozatok megtétele,
4.13
59. §
6. A jegyző
60. §14 (1) Amennyiben a jegyző jogszabálysértést észlel, köteles azt a testület ülésén szóban jelezni, valamint jelzését írásban az ülésről készült jegyzőkönyvhöz mellékelni.
(2) A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén - legfeljebb hat hónap időtartamra - a jegyzői feladatokat az igazgatási vezető-főtanácsos I. munkakört betöltő köztisztviselő látja el.
7. A Hivatal
61. § (1) A képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre – Környei Polgármesteri Hivatal elnevezéssel – az önkormányzat működésével, önkormányzati valamint az államigazgatási hatósági ügyek döntésre való elkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.
(2) A képviselő-testület a polgármester előterjesztése alapján meghatározza az egységes hivatal belső szervezeti tagozódását, munka és ügyfélfogadásának rendjét, valamint a működéshez szükséges feltételeket, a működési és fenntartási költségeket.
(3) A polgármester előterjesztését a jegyző javaslatának figyelembe vételével teszi meg.
8. Közmeghallgatás
62. § (1) A képviselő-testület minden évben a költségvetés elfogadását követő 30 napon belül március hónapban közmeghallgatást tart, melynek időpontját és helyét 15 nappal megelőzően a lakosság tudomására kell hozni.
(2) A munkaterv meghatározhatja, hogy mely napirendek megtárgyalása történik közmeg-hallgatással egybekötve.
(3) A közmeghallgatással egybekötött képviselő-testület összehívására és lefolytatására az SZMSZ előírásait az e fejezetben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
63. § (1) A közmeghallgatáson kötelesek részt venni a képviselők, a Hivatal vezetői, a polgármester által kijelölt önkormányzati intézmények és gazdasági társaságok vezetői.
(2) Az ülésen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű ügyben szólalhatnak fel.
(3) Az állampolgárok és a (2) bekezdésben említett szervezetek képviselői a képviselő-testülethez, a képviselőkhöz, a polgármesterhez vagy a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, amelyre a megkérdezett tartozik válaszolni.
64. § (1) Az ülésen elhangozott közérdekű kérdéseket és javaslatokat a képviselő-testület megtárgyalja és értékeli. Amennyiben az azonnali válaszadásra, intézkedésre nincs lehetőség, kijelöli azt a szervezetet, vagy személyt, amely (aki) az elhangzott felszólalás tartalmát megvizsgálja és a szükséges intézkedéseket megteszi.
(2) A felszólaló részére a vizsgálat eredményéről és a tett intézkedésekről 15 napon belül, írásban a polgármester, az alpolgármester, vagy a jegyző ad választ.
9. Helyi népszavazás és népi kezdeményezés
65. § A helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről a képviselő-testület külön önkormányzati rendeletet alkot.
AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDÁLKODÁSA
66. § Az önkormányzat vagyonát elsődlegesen a kötelező közszolgáltatások biztosítása érdekében kell hasznosítani. Az önként vállalt feladatok céljára vagyonfelhasználásra akkor kerülhet sor, ha az önkormányzat a vagyonával a törvényen alapuló közszolgáltatásokat teljesítette.
67. § (1) A képviselő-testület a gazdálkodásra vonatkozó részletes előírásokat a költségvetésről szóló rendelet állapítja meg.
(2) Az önkormányzat törzsvagyonának forgalomképtelen, illetőleg korlátozottan forgalomképes körét, valamint a vagyontárgyakról való rendelkezés feltételeit a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg.
(3) A település vagyoni helyzetének alakulásáról a képviselő-testület a lakosságot a helyi sajtó útján is tájékoztatja.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
68. § (1) Ez a rendelet 2015. május 2. napján lép hatályba.
(2)15 Hatályát veszti az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2013.(V.31.) önkormányzati rendelet.
A bevezető a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (1) bekezdés d) pontja a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. § (2) bekezdését a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.
A 33. § (5) bekezdését a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 45. § (4) bekezdését a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 9. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 49. § (1) bekezdés a) pontja a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 49. § (1) bekezdés b) pontja a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 49. § (1) bekezdés c) pontja a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 49. § (1) bekezdés d) pontja a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 49. § (5) bekezdése a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 57. § a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
A 4. alcímet (59. §-t) a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 9. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 60. § a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 68. § (2) bekezdése a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2021. (X. 1.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Környe Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (III. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.