1. § (1) A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében megállapítsa az Önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

(2) Az ellátások biztosításával a szociális szempontból rászorult családok életminőségén kíván javítani, illetve egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

2. § (1) Ezen rendelet hatálya Környe Község Önkormányzat közigazgatási területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre terjed ki.

(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(4) bekezdését, valamint a 7. § (1) bekezdését.

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott önkormányzati szociális feladat- és hatásköröket Környe Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet alapján átruházott hatáskörében a Polgármester gyakorolja.

(2) E rendelet 9. §, 10. §, 17. § és 18. § alapján megítélhető támogatás esetében a hatáskört a Szociális és Egészségügyi Bizottság (továbbiakban: Bizottság) is gyakorolja.

4. § (1) E rendelet a Szt. rendelkezéseivel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályiról szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelettel (továbbiakban: Vhr.), az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006.(III.27.) Korm. rendelettel. a gyermekvédelemről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban: Gyvt.), valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. tv. (továbbiakban Ákr.) rendelkezéseivel együtt kell alkalmazni.

(2) A szociális támogatások megállapítása iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtania.

(3) A kérelmezőnek a kérelmében, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia. A jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat.

(4) a jövedelmet az alábbi módon kell igazolni:

• a) a munkabérről, a munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított nettó jövedelemigazolással vagy munkabér jegyzékkel, vagy folyószámlára utalás esetén bankszámla kivonattal
• b) vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző, adóbevallással lezárt évben szerzett jövedelemről a NAV igazolásában és a tárgyévben elért jövedelemről a nyilatkozattal
• c) álláskeresési támogatás esetén a Foglalkoztatási Osztály megállapító határozatával és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvénnyel vagy bankszámla kivonattal
• d) a nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a kérelem benyújtását megelőző havi igazolószelvény nyugdíjigazolvánnyal vagy nyugdíj összesítővel, vagy bankszámlakivonattal.
• e) a gyermekgondozási támogatások esetében a kérelem benyújtását megelőző havi összegről szóló szelvénnyel vagy bankszámlakivonattal.
• f) a gyermektartásdíj esetén a kérelem benyújtását megelőző havi postai feladóvevénnyel vagy bankszámlakivonattal, vagy az összeg átadásáról szóló és büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozattal,
• g) a magasabb összegű családi pótlékra való jogosultságot igazoló szakorvosi igazolással,
• h) a házasság felbontását, gyermekelhelyezést megállapító bírói végzéssel vagy a gyermekelhelyezésről és gyermektartásdíjról szóló szülői egyezségről kiállított irattal,
• i) az állam által megelőlegezett gyermektartásdíj esetén a Gyámhivatal határozatával.
• j) ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolással,
• k) a nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett egyhavi átlagról szóló nyilatkozattal,
• l) amennyiben a kérelmező, nagykorú közeli hozzátartozója vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó nagykorú más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozattal és a Foglalkoztatási Osztály igazolása arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül,
• m) egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozattal (továbbiakban együtt: jövedelemigazolás).

5. § (1) Nincs szükség igazolásra, ha az adatok az eljáró hatóság nyilvántartásában fellelhetők.

(2) Az eljáró hatóság a döntését a benyújtott kérelem és annak mellékletei alapján hozza meg. Szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni.

(3) Amennyiben a kérelmező a döntéshez szükséges igazolásokat, iratokat felszólítás ellenére – az abban meghatározott időpontig – nem bocsátja az eljáró hatóság rendelkezésére, vagy a környezettanulmány elkészítését nem teszi lehetővé, az eljárást az eljáró hatóság megszünteti, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján dönt.

6. § E rendeletben foglalt fogalmak értelmezésére az Szt. 4. §-ában és a Gyvt. 5. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.

7. § (1) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Szt. 17. § (1)-(3) bekezdésének rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A Bizottság a kötelezett kérelmére a határozatát egy ízben méltányosságból módosíthatja oly módon, hogy a visszafizetendő összeg mértékét csökkentheti, elengedheti, vagy részletfizetést engedélyezhet, feltéve, hogy az igénybevételtől egy év még nem telt el és a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely az adós vagy családja megélhetését veszélyeztetné, vagy amelyben ismételten szociális gondoskodásra szorulna. A részletfizetés időtartama nem lehet hosszabb 12 hónapnál.

(3) A Bizottság döntése ellen a képviselő-testülethez címzett - a döntés közléstől számított 15 napon belül az eljáró hatóságnál benyújtott vagy postai úton eljuttatott – illetékmentes fellebbezéssel lehet élni.

8. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli és természetbeni szociális támogatás nyújtható

(2) Pénzbeli települési támogatás keretében nyújtható:

• a) a rendkívüli létfenntartási települési támogatás
• b) az eseti gyógyszer támogatási települési támogatás
• c) a temetési települési támogatás
• d) az elemi kár esetén adható települési támogatás
• e) a gyermeknevelési települési támogatás
• f) a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez
• g) a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző személy részére,
• h) kamatmentes szociális kölcsön

(3) Természetben nyújtott szociális ellátások

• a) élelmiszer
• b) és tűzifa támogatás.

9. § (1) Eseti települési támogatásra jogosult az a személy, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint aki időszakosan önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 400 %-át, egyedülálló esetében annak a 450 %-át.

(2) Rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni

• a) tartós betegség, baleset, orvosi kezelés miatt jelentős jövedelem kiesést szenved, vagy váratlanul nem várt többletkiadása keletkezik,
• b) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul,
• c) nyugdíjkifizetése valamely ok miatt késik

(3) A támogatás egyszeri összege nem lehet kevesebb, mint 3.000,- Ft

(4) A támogatás egyszeri összege legfeljebb 50.000,- Ft.

(5) A Polgármester illetve a Bizottság annak a személynek, akinek előre nem tervezhető, indokolt többletkiadás következtében, különösen:

• a) betegség,
• b) orvosi segédeszköz beszerzése,
• c) kórházi ápolás,
• d) baleset, miatt több hónapot meghaladó táppénzes állomány
• e) váratlan haláleset

esetén jövedelemhatárra tekintet nélkül állapítja meg a kérelmezőnek a rendkívüli települési támogatást.

(6) A támogatás kifizetése a megállapítást követő 5 munkanapon belül, pénztárból illetve utalással történik.

(7) Indokoltság esetén, egyedi méltányosság alapján a Polgármester a (4) bekezdést meghaladó mértékű támogatást is megállapíthat.

10. § (1) Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, aki a gyógyszerkiadások, illetve betegségéhez kapcsolódó kiadások miatt időszakosan létfenntartási gondokkal küzd.

(2) A települési gyógyszertámogatás eseti települési támogatás formájában nyújtható.

(3) A gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott eseti támogatás iránti kérelem e rendelet melléklete szerinti nyomtatványon nyújtható be.

(4) A gyógyszertámogatást gyógyszertári számlákkal kell igazolni.

(5) A Bizottság, illetve a Polgármester a gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott eseti jellegű támogatásban részesítheti azt a személyt akinek a jövedelme az ezen rendelet 9. §. (1) bekezdésében meghatározott jövedelmet nem haladja meg.

(6) Az eseti gyógyszertámogatás adható a szakorvos által felírt gyógyászati segédeszköz, szemüveg, hallókészülék támogatásához is, melyet számlával kell igazolni.

(7) A háziorvos és a védőnő javaslata alapján a családtervezéssel (születés szabályozás) összefüggésben felmerült kiadásokhoz (gyógyszer, gyógyászati eszköz) is igényelhető támogatás.

11. § (1) Közeli hozzátartozó halála esetén benyújtott települési támogatási igény során a teleülési önkormányzat képviselő-testülete az Szt. 45. §-a szerinti rendkívüli települési támogatást nyújt a temetés költségeinek viseléséhez, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 400 %-át, egyedülálló esetében a 450 %-át.

(2) A támogatás az (1) bekezdésben foglaltakon túli feltétele a kérelmező részére kiállított temetési költségekről szóló számla eredeti példányának másolata, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonata.

(3) A támogatás iránti kérelem benyújtásának határideje a halálesetet követő hat hónapon belül kell, hogy legyen, hat hónapon túli kérelem jogvesztő.

(4) A települési támogatás összege

• a) hagyományos (koporsós) temetés esetén 50.000,- Ft
• b) hamvasztásos temetés esetén: 40.000,- Ft

12. § (1) Elemi kár esetén a rendkívüli települési támogatás egyszeri összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.

(2) Elemi károsultnak azt a személyt kell tekinteni, akinek elemi csapás következtében vagyona oly mértékben rongálódott meg, hogy létfenntartása átmenetileg lehetetlenné vagy nagyfokban veszélyeztetetté vált. Az elemi kár tényét szakértői véleménnyel vagy hatósági jegyzőkönyvvel kell alátámasztani.

(3) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetében a kérelmező, illetve családjában élő személy

• a) az elemi kárt szándékosan idézte elő,
• b) az elemi kár elhárításában, csökkentésében a körülményekhez, lehetőségeihez képest nem, vagy nem megfelelő mértékben vett részt.

(4) A támogatás igénybevételét kizárja, ha a kérelmező rendelkezik lakásbiztosítással és a biztosító az elemi kárra vonatkozóan biztosítási összeget folyósít.

13. § (1) Települési gyermeknevelési támogatásra jogosult az a személy, aki létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került a gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt, és ezért anyagi segítésre szorul.

(2) Eseti gyermeknevelési támogatásban részesítheti a Bizottság illetve a Polgármester azon személyt akinek a jövedelme az ezen rendelet 9. § (1) bekezdésében meghatározott jövedelmet nem haladja meg.

(3) A támogatás mértéke gyermekenként maximum 20.000,- Ft lehet.

(4) Indokoltság esetén, egyedi méltányosság alapján a Polgármester a (3) bekezdést meghaladó mértékű támogatást is megállapíthat.

14. § (1) A Bizottság e rendeletben meghatározottak szerint lakásfenntartási települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek és családoknak az általuk életvitelszerűen lakott lakás fenntartásával összefüggő rendszeres kiadásaikhoz.

(2) Lakásfenntartási települési támogatást ugyanazon lakás vonatkozásában csak egy jogosult részére állapítható meg függetlenül a lakásban élő személyek számától.

(3) A lakásfenntartási települési támogatás az áramszolgáltatás költségeihez igényelhető, mely elsősorban természetbeni ellátásként kerül biztosításra.

(4) A lakásfenntartási támogatásra az a személy jogosult, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 250 %-át.

(5) A lakásfenntartási támogatás összege: havonta 2.500,- Ft, mely közvetlenül a Szolgáltatóhoz kerül átutalásra.

(6) A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani.

15. § (1) Települési ápolási támogatásra jogosult az a hozzátartozó, aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozó ápolását, gondozását végzi és a beteg ápolása miatt kénytelen a munkaviszonyát megszüntetni.

(2) Hozzátartozón a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1 § (1) bekezdés 2. pontja szerinti meghatározást kell érteni.

(3) Tartósan beteg az a személy, aki előreláthatólag három hónapnál hosszabb időtartamban állandó ápolást gondozást igényel, erről az igazolást a háziorvosa kiállította.

(4) A támogatás megállapításának feltétele, hogy a kérelmező alanyi jogcímen nem jogosult ápolási díjra, rendszeres pénzellátásban nem részesül.

(5) A kérelmet és az orvosi igazolást ezen rendelet melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani.

(6) A települési ápolási támogatás megszüntetésére alkalmazni kell az Szt. 42. § (2) és (3) bekezdését.

(7) Az ápolást végző személy az Szt. 42. § (2) bekezdés b) pontja szerinti kötelezettségét akkor nem teljesíti, ha több egymást követő napon nem gondoskodik - az ápolt személy alapvető gondozási, ápolási igényének kielégítéséről, így különösen:

• a) a megfelelő – legalább napi egyszeri – meleg étel biztosításáról
• b) a gyógyszerhez való hozzájutásról
• c) az egyé alap ápolási feladatok ellátásáról

(8) A települési ápolási támogatás összege a kérelem benyújtásakor érvényben lévő Központi Költségvetésről szóló törvényben meghatározott ápolási díj alapösszegének 100 %-a

(9) A folyósításának időtartama szolgálati időre jogosít, ezért annak összegét nyugdíjjárulék fizetés terheli.

16. § (1) A Polgármester a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére települési támogatást nyújt, pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes szociális kölcsön formájában.

(2) Kamatmentes szociális kölcsön adható a közeli hozzátartozó eltemetéséhez, az éves közüzemi számlák kifizetéséhez. A lakhatással kapcsolatos, váratlan helyzet elhárításához, illetve előre nem látható rendkívüli élethelyzet megoldásához.

(3) A kamatmentes kölcsönként legfeljebb a nyugdíjminimum tízszeresét lehet biztosítani.

(4) A törlesztést a folyósítást követő hónap 20-ával kell megkezdeni és maximum 12 hónap alatt kell visszafizetni.

(5) A kamatmentes kölcsön visszafizetéséért a közeli hozzátartozó egyetemlegesen felelős.

(6) A kérelmet az e rendelet mellékletét képező nyomtatványon a szükséges mellékletekkel együtt kell benyújtani.

17. § (1) Havi rendszerességgel lehet megállapítani települési támogatást, kérelemre háziorvosi javaslattal, illetve háziorvosi kezdeményezésre, jövedelemvizsgálat nélkül, amennyiben az érintett súlyos betegsége ezt indokolttá teszi.

(2) A megállapítás 6 egymást követő hónapra szól, mely leteltével a Bizottság felülvizsgálja, ha indokolt meghosszabbíthatja azt.

(3) A rendszeres települési támogatás összege havonta 10.000 Ft, esetenként 20.000,- Ft lehet.

18. § (1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére a Bizottság illetve a Polgármester természetbeni támogatásként – élelmiszer és tűzifa – települési támogatást nyújt.

(2) A települési támogatás természetbeni ellátásként történő megállapítása különösen akkor indokolt, ha a kérelmező szociális körülményei, vagy az Eljáró Hatóság hivatalos tudomása alapján valószínűsíthető, hogy a pénzben történő juttatás nem kívánt célra kerül felhasználásra.

(3) A természetbeni települési támogatás megállapításának feltételeit e rendelet 9. §. (1) bekezdése szabályozza.

19. § Az Önkormányzat a Tatabányai Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás keretében biztosítja:

• a) étkeztetés
• b) házi segítségnyújtás
• c) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
• d) nappali ellátás
• e) család- és gyermekjóléti szolgáltatás

20. § (1) Ez a rendelet 2021. október 15. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Környe Község Önkormányzat Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni szociális támogatásáról szóló 5/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete.

(3) Ezt a rendeletet a hatálybalépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.