Vértesszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (IX.10.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megsértésük jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2023. 01. 01- 2024. 05. 09

Vértesszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2021. (IX. 10.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megsértésük jogkövetkezményeiről

Vértesszőlős Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET Általános rendelkezések

1. A törvény hatálya

1. § A rendelet hatálya kiterjed minden 14. életévét betöltött természetes személyre, továbbá jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki vagy amely Vértesszőlős község közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

  • a) fás szárú növény: fa, bokor, cserje;
  • b) fiatalkorú: aki az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértésekor, betartásának elmulasztásakor a tizennegyedik életévét betöltötte, de a tizennyolcadik életévét még nem;
  • c) ingatlanhasználó: az ingatlan tulajdonosa, haszonélvezője, bérlője, vagyonkezelője, vagy egyéb jogcímen tényleges birtokosa, használója;
  • d) közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek, melyre törvény vagy kormányrendelet közigazgatási bírság alkalmazását nem írja elő, de a közösségi együttélés társadalmilag elfogadott szabályaival ellentétes, azokat sérti, vagy veszélyezteti és amelyet Vértesszőlős Község Önkormányzatának Képviselő-testülete e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít;
  • e) közterület: A közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 27. § a) pontjában meghatározott terület;
  • f) külterületi dűlők: Duna dűlő, Hernád dűlő, Rába dűlő, Szamos dűlő, Szőlősi dűlő, Tatabányai dűlő, Tisza dűlő; Barackos dűlő, Erdőalja dűlő, Hosszú dűlő, Irtvány dűlő, Kútberki dűlő, Nószádi dűlő, Sárkányos dűlő, Szőlő dűlő, Vörösmarty utca külterületi része;
  • g) magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő, zajkibocsátással járó tevékenység: különösen építési, bontási, javítási, szerelési, karbantartási tevékenység és az ehhez szükséges motoros meghajtású gép, berendezés, eszköz használata; motoros meghajtású géppel, eszközzel végzett anyagvágás, csiszolás, fúrás, köszörülés; vésés; kompresszor, aggregátor használata; magasnyomású mosóval végzett tevékenység; mezőgazdasági, kerti munkavégzéséhez kapcsolódó tevékenység;
  • h) mezőgazdasági, kerti munkavégzéshez kapcsolódó tevékenység: különösen motoros meghajtású kerti traktor, kapálógép, rönkhasító, gyepszellőztető, ágaprító, fűkaszáló, szegélynyíró, permetező, sövénynyíró, lombszívó, seprőgép, fűrészgép, fűnyíró igénybevételével járó tevékenység; motoros meghajtású géppel, eszközzel végzett fakivágás, földmunkavégzés;
  • i) motoros meghajtású: elektromos, benzin, dízel vagy egyéb belső égésű motorral hajtott gép, eszköz;
  • j) munkaszüneti nap: a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 102. § (1) bekezdésében meghatározott napok és húsvétvasárnap, pünkösdvasárnap
  • k) szeszesital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 23a. pontjában meghatározott ital;
  • l) úttest: a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függeléke „I. Az úttal kapcsolatos fogalmak” rész c) pontja szerinti meghatározás.

3. Eljárási szabályok

3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a hatósági eljárás lefolytatására és az e rendelet szerinti szankciók alkalmazására a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.

(2) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha

  • a) önálló jövedelemmel vagy megfelelő vagyonnal rendelkezik,
  • b) az önálló jövedelemmel vagy megfelelő vagyonnal nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja.

(3) Abban az esetben, ha a fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot kiszabni nem lehet, vele szemben figyelmeztetés intézkedést kell alkalmazni.

(4) A közigazgatási bírság összegének megállapításánál a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Szankciótv.) 10. § (1) bekezdésében meghatározott szempontok mellett figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást megvalósító személyi körülményeit, vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait annyiban, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak, vagy azokat – a hatóság erre vonatkozó felhívására – önként igazolja.

(5) A közigazgatási bírságot a határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénz-átutalási megbízás útján kell megfizetni Vértesszőlős Község Önkormányzata 63300037-1107132100000000 számú költségvetési elszámolási számlájára.

4. § (1) A 8. § (3) bekezdés a) pontjában, a 8. § (5) bekezdésében, a 12. § b) pontjában, és amennyiben gépjárművel követik el, a 11. §-ban meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetése esetén a felelősség a gépjármű üzembentartóját terheli.

(2) Az üzembentartó mentesül a közigazgatási bírság megfizetése alól, ha:

  • a) a gépjármű a szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben szabályszegésre vonatkozó eljárást megelőzően kezdeményezte e tárgyban a megfelelő hatóság eljárását;
  • b) ha a gépjárművet más személy használatába adta, és ezt teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt adatokkal (gépjármű hatósági jelzése, üzembentartó és használatba vevő neve, születési ideje, helye, lakcíme, nem természetes személy esetében megnevezése, székhelye, cégjegyzék száma) bizonyítja, vagy - azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt - olyan menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel igazolja, amelyek a fent meghatározott adatokat tartalmazzák.

(3) A (2) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a közigazgatási bírságot a gépjárművet használatba vevő személlyel szemben kell kiszabni.

4. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben alkalmazható jogkövetkezmények

5. § (1) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartásért való felelősség megállapítása során a Szankciótv. rendelkezései alapján:

  • a) figyelmeztetés vagy
  • b) közigazgatási bírság

szankció alkalmazható.

(2) A közigazgatási bírság felső határa a Szankciótv. 10. § (3) bekezdésében meghatározott összeg.

(3) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást fiatalkorú valósította meg, a vele szemben kiszabható közigazgatási bírság felső határa 50.000 Ft.

II. FEJEZET A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

5. A fás szárú növények telepítésére vonatkozó szabályok megsértése

6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

  • a) az ingatlan-nyilvántartás szerinti telekhatártól
    • aa) a szőlő, málna, ribiszke és hasonló habitusú növényfajokat 1 méter távolságon belül,
    • ab) az aa) alpontba nem tartozó és 2,5 méternél nem magasabbra növő fás szárú növényt vagy a természetes növekedésében a 2,5 méter magasságot egyébként meghaladó, de az ingatlan használója által a magasságát 2,5 méter alatt tartó növényt 1,5 méter távolságon belül,
    • ac) az aa) és ab) alpontokba nem tartozó és 5 méternél nem magasabbra növő fás szárú növényt 3 méter távolságon belül,
    • ad) 5 méternél magasabbra növő fás szárú növényt 7 méter távolságon belül

    telepít,

  • b) kúszó-kapaszkodó fás szárú növényt más tulajdonában lévő falra, fára, kerítésre, oszlopra futtat fel,
  • c) gázvezetéktől 2 méter, gázvezeték védőcsőbe való elhelyezésekor 1 méter, egyéb vezetéktől 2 méter távolságon belül fás szárú növényt telepít;
  • d) épülettől, kerítéstől
    • da) 2,5 méternél nem magasabbra növő fás szárú növényt 1,5 méter távolságon belül
    • db) 2,5 méternél magasabbra növő fás szárú növényt 3,0 méter távolságon belül

    telepít;

  • e) közút mentén, az úttest határától számított 2 méter távolságon belül fás szárú növényt ültet;

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlan-használó, aki nem gondoskodik arról, hogy

  • a) a használatában lévő ingatlan előtti közterületen (közúton) lévő fás szárú növény
    • aa) ne nyúljon be az úttest szélétől számított 50 cm-en belüli sávba, legalább 4 méter magasságig,
    • ab) ne nyúljon be a járda síkjába, legalább 3 méter magasságig;
  • b) az ingatlanán található fás szárú növény a szomszéd ingatlanra vagy közterületre ne nyúljon ki.

(3) Az (2) bekezdés a) pont aa) és ab) alpontjaiban foglaltak nem vonatkoznak az ingatlan-használóra a Vértesszőlős Község Önkormányzata által az Arany János, Múzeum, Petőfi Sándor és Valusek Dezső utcában ültetett fás szárú növények esetében.

6. Házszám, utca-névtábla kihelyezésére vonatkozó szabályok megsértése

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

  • a) a használatában lévő ingatlanon az utca-névtábla kihelyezését megakadályozza;
  • b) a kihelyezett utca-névtáblát megrongálja vagy eltávolítja;
  • c) a használatában lévő ingatlanon lévő épület közterületi homlokzatán, épület hiányában, vagy ha nem látható, az ingatlan közterületi kerítésén a házszámot (helyrajzi számot) jelző táblát a közterületről vagy magánútról jól látható módon nem tünteti fel;
  • d) a házszámot (helyrajzi számot) jelző tábla folyamatos olvasható állapotban tartásáról, szükség szerint cseréjéről pótlásáról saját költségén nem gondoskodik.

7. A közterület használatára, közterület rendjére vonatkozó szabályok megsértése

8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki közterület-használati engedély nélkül, vagy közterület-használati engedély birtokában, de az abban foglaltaktól eltérően használja a közterületet az alábbi célokra:

  • 1. a közterületbe 10 cm-t meghaladóan benyúló üzlethomlokzatot, kirakatot, üzletportált, cégtáblát, üzleti védőtetőt (előtetőt), ernyőszerkezetet helyez el,
  • 2. közterületet leburkol, vagy a meglévő burkolatot megváltoztatja,
  • 3. építési, bontási munkával kapcsolatos eszközöket helyez el (pl. állvány, egyéb szerkezet, építőipari gép, berendezés, segédeszköz), építési munkaterület létesít, építőanyagokat, elszállításra váró építési törmeléket, földet, továbbá nem a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében szervezett lomtalanítás során elszállítandó háztartási lom-hulladékot ideiglenesen tárol, a tároláshoz szükséges konténert, egyéb tároló edényzetet helyez el,
  • 4. árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülkét, pavilont, bódét, gyűjtőedényt, vagy más hasonló építményt helyez el,
  • 5. alkalmi és mozgóbolt útján folytatott kereskedelmi tevékenységet, - javító-szolgáltató tevékenységet végez,
  • 6. vendéglátó-ipari, kereskedelmi előkertet, helyiséget, teraszt alakít ki,
  • 7. kiállítást tart, kulturális -, vallási -, politikai - és sportrendezvényeket, családi eseményeket bonyolít le,
  • 8. tüzelőanyagot vagy építési anyagot behordás előtt a közterületen 72 órát meghaladó időtartamban helyez el,
  • 9. Vértesszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének a településkép védelméről szóló 12/2019. (VII.3.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Tkr.) 19. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott közterületi közművelődési hirdetőoszlopot helyez el,
  • 10. a Tkr. 19. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott információs vagy más célú berendezést helyez el,
  • 11. a Tkr. 19. § (3) bekezdésében foglaltak alapján reklámhordozót helyez el,
  • 12. közterületen lévő vagy közterületbe nyúló árusító automatát helyez el,
  • 13. művészeti alkotásnak minősülő tárgyat, vagy annak nem minősülő történelmi, kulturális, vallási szimbólumot, emléktáblát, emlékművet helyez el,
  • 14. fás szárú növény telepít,
  • 15. közterület igénybevételével versenyt szervez,
  • 16. virágládát, virágkosarat, egyéb, díszítési célú tárgyat helyez el az úttest szélétől számított 1 méteren túl,
  • 17. választási célú önálló hirdetőberendezést helyez el.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a Vértesszőlősi Polgármesteri Hivatalba történő írásbeli bejelentés nélkül:

  • a) közútnak nem minősülő közterületen közműveket és azok csatlakozó berendezéseit helyezi el, vagy ezen létesítményeknél a hibaelhárítás érdekében szükséges munkát végez,
  • b) tüzelőanyagot vagy építési anyagot annak behordása előtt, legfeljebb 72 óra időtartamban közterületen helyez el,
  • c) üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával a forgalmazott árut az üzlet, pavilon, egyéb árusítóhely, épület előtti közterületen legfeljebb 24 óra időtartamban elhelyezi.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

  • a) a közútnak nem minősülő közterületen, továbbá közúton a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet 59. § (3) bekezdésében meghatározott időtartamon felül üzemképtelen járművet tárol,
  • b) közterületen nem árusítható terméket közterületen forgalmaz,
  • c) közterületen tűz- és robbanásveszélyes tevékenységet folytat,
  • d) üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával a forgalmazott árut az üzlet, egyéb árusítóhely előtti közterületen 24 órát meghaladó időtartamban helyez el.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlanhasználó, aki

  • a) a használatában lévő ingatlan előtti közterületen az úttest szélétől számított 1 méteren belül virágládát, virágkosarat, egyéb, díszítési célú tárgyat, vagy lágy szárú növényt telepít, vagy az e rendelet hatályba lépése előtt kihelyezett ezen tárgyakat, lágy szárú növényt nem távolítja el;
  • b) a használatában lévő ingatlan előtti közterületen az a) pontba nem tartozó, nem díszítési célt szolgáló, a gépjárművek közlekedését, parkolását veszélyeztető, akadályozó egyéb tárgyat (pl. terméskő, oszlop, vascső, stb.) helyez ki, vagy az e rendelet hatályba lépése előtt kihelyezett ezen tárgyat nem távolítja el;

(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki az Ady Endre utca és a temető közötti zöldfelületre gépjárművel ráhajt (ott közlekedik, megáll vagy várakozik).

8. A közterület tisztántartására, síkosságmentesítésére vonatkozó szabályok megsértése

9. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlanhasználó, aki az ingatlan előtti járdaszakasz és ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület; járda hiányában az úttestig terjedő teljes terület tisztántartásáról, gondozásáról

  • a) a terület tisztításával, pormentesítésével,
  • b) a hulladék eltávolításával,
  • c) fűnyírással, kaszálással, gyommentesítéssel,
  • d) a járdán felburjánzó növényzet eltávolításával,
  • e) a járdára, úttest fölé nyúló fás- és lágyszárú növények megfelelő nyesésével,
  • f) a hó eltakarításával, síkosságmentesítésével

nem gondoskodik.

(2) Az (1) bekezdés c) és e) pontjaiban meghatározottak a Valusek Dezső utcai ingatlan-használókra nem vonatkoznak.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a kereskedelmi, vendéglátóhelyi tevékenységet folytató ingatlanhasználó, aki a kereskedelmi és vendéglátóhelyi egységek, árusítóhelyek előtt hulladékgyűjtő edényt nem helyez el vagy annak folyamatos tisztántartásáról, az összegyűjtött hulladék kezeléséről nem gondoskodik.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlanhasználó, aki, aki az (1) bekezdés af) pontjában meghatározott kötelezettségének teljesítés során a használatában álló ingatlan előtt

  • a) a hótól, jégtől, ónos esőtől síkossá vált járdaszakaszt szükség szerint, akár naponta többször nem takarítja le, a síkosság megszüntetéséről megfelelően nem gondoskodik,
  • b) a síkosságmentesítésre (felszórásra) bomló, szerves anyagot tartalmazó szóróanyagot (kivéve fűrészpor), vagy tüzelés után visszamaradt darabos anyagot használ fel,
  • c) a hó, jég elolvadása után az ingatlan előtti közterületről a szóróanyag maradványait nem távolítja el,
  • d) útkereszteződésben, útburkolati jeleken, járdasziget és járda közé, tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyénél a fel- és leszállást akadályozó módon, közszolgáltatási felszerelési tárgyra, köré (vízelzáró csap, gáz- és egyéb közlétesítmény), kapubejárat elé hórakást helyez el,
  • e) több közterülettel is határos ingatlan használójaként az (1) bekezdésben és a (3) bekezdés a)-d) pontjaiban meghatározott feladatokat nem végzi el az ingatlan minden közterülettel határos oldalán.

(5) A (4) bekezdés e) pontja nem vonatkozik arra az ingatlan-használóra, aki a polgármestertől Vértesszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról, rendjéről és tisztántartásáról szóló 15/2021. (VIII.12.) önkormányzati rendelet 15. § (7) bekezdésében foglaltak alapján írásban felmentést kapott.

(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki szállítási, a szállítmány fel- vagy lerakási tevékenysége közben a közterületet beszennyezi és haladéktalan eltávolításáról, a közterület megtisztításáról nem gondoskodik.

9. A csapadékvíz elvezetésére vonatkozó szabályok megsértése

10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlanhasználó, aki:

  • a) az ingatlan előtti nyílt árok (szikkasztó vagy elvezető típusú) és műtárgyai gondozásáról:
    • aa) fűnyírással, kaszálással, gyommentesítéssel,
    • ab) a hulladék eltávolításával,
    • ac) a csapadékvíz zavartalan elfolyását akadályozó mindennemű anyag eltávolításával

    nem gondoskodik;

  • b) aki a használatában álló ingatlanról a csapadékvizet az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet 47. § (8)-(10) bekezdéseiben meghatározott szabályokba ütköző módon vezeti ki közterületre.

10. Helyi zajvédelemmel kapcsolatos szabályok megsértése

11. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – a község belterületén és a Sólyom utcában lévő ingatlanokkal közvetlenül határos külterületi ingatlanokon magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő, zajkibocsátással járó tevékenységet folytat:

  • a) hétfőtől csütörtökig 21,00 órától másnap reggel 6,00 óráig,
  • b) pénteken 21,00 órától másnap reggel 8,00 óráig,
  • c) szombaton 18,00 órától másnap reggel 9,00 óráig,
  • d) vasárnap 12,00 órától másnap reggel 6,00 óráig,
  • e) munkaszüneti napokon.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – a külterületi dűlőkben a mezőgazdasági, kerti munkavégzéshez kapcsolódó tevékenység kivételével, magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő, zajkibocsátással járó tevékenységet folytat:

  • a) hétfőtől csütörtökig 21,00 órától másnap reggel 6,00 óráig,
  • b) pénteken 21,00 órától másnap reggel 8,00 óráig,
  • c) szombaton 18,00 órától másnap reggel 9,00 óráig,
  • d) vasárnap 12,00 órától másnap reggel 6,00 óráig,
  • e) munkaszüneti napokon.

(3) Az (1)–(2) bekezdésben meghatározott tevékenység nem minősül a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak az élet-, egészség-, vagy vagyon védelme érdekében végzett mentési, azonnali intézkedést igénylő kár- vagy hibaelhárítási tevékenység esetében.

11. A temető rendjére vonatkozó szabályok megsértése

12. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki:

  • a) a temetőbe – vakvezető kutya kivételével – állatot visz be,
  • b) a temető üzemeltetőjének engedélye nélkül a temetőbe gépjárművel, segédmotoros kerékpárral behajt, ott közlekedik,
  • c) a temetési helyek gondozásával kapcsolatban keletkező hulladékot – a koszorú kivételével – nem a temetői kapuknál telepített hulladékgyűjtő-edényekbe helyezi el,
  • d) a temetői kapuknál telepített hulladékgyűjtő-edényekbe a c) pontban meghatározott hulladékon kívüli hulladékot helyez el,
  • e) aki a koszorúkat a temető területén belül nem a temető gazdasági bejárata melletti kijelölt helyen helyezi el.

13. § (1) Ez a rendelet – a (2)–(3) bekezdésekben meghatározott kivétellel – 2021. október 1. napján lép hatályba.

(2) A 8. § (4) bekezdése és a 11. § 2022. január 1. napján lép hatályba.

(3) A 10. § b) pontja 2023. január 1. napján lép hatályba.