Vértesszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (IX. 9.) önkormányzati rendelete

a települési támogatásokról

Hatályos: 2022. 09. 15

Vértesszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2022. (IX. 9.) önkormányzati rendelete

a települési támogatásokról

2022.09.15.

Vértesszőlős Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra, illetve humanitárius katasztrófára tekintettel, valamint ezek magyarországi következményeinek az elhárítása érdekében veszélyhelyzet kihirdetéséről és egyes veszélyhelyzeti szabályokról szóló 180/2022. (V.24.) Korm. rendelet 4. §-ára tekintettel, a következőket rendeli el:

1. Értelmező rendelkezések

1. § E rendelet alkalmazásában:

a) család: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 4. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott fogalom;

b) egyedülélő: a Szoctv. 4. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott fogalom;

c) háztartás: a Szoctv. 4. § (1) bekezdés f) pontjában meghatározott fogalom;

d) hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott fogalom;

e) közeli hozzátartozó: a Szoctv. 4. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott fogalom;

f) jövedelem: a Szoctv. 4. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott fogalom;

g) lakóhely: a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény (továbbiakban: Nytv.) 5. § (2) bekezdésében meghatározott fogalom;

h) tartózkodási hely: a Nytv. 5. § (3) bekezdésében meghatározott fogalom;

i)vagyon: a Szoctv. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott fogalom.

2. A kérelem benyújtásának és az egyes támogatási formák megállapításának általános szabályai

2. § (1) Az e rendeletben szabályozott támogatások iránti kérelem a Vértesszőlősi Polgármesteri Hivatalban írásban nyújtható be, az e rendelet 1., 2., 3. és 4. mellékletét képező, az igényelt támogatásra vonatkozó formanyomtatványon.

(2) A kérelemhez az e paragrafusban meghatározott általános és az egyes támogatási formák igénylésére szolgáló formanyomtatványon felsorolt további mellékleteket és nyilatkozatokat kell csatolni.

(3) A kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles saját maga és a háztartásában élők nettó jövedelmi viszonyairól igazolást becsatolni, vagy amennyiben ez nem lehetséges, akkor ezekről büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni. A vagyoni helyzetről akkor kell nyilatkozni és a szükséges igazolásokat becsatolni, ha az egyes támogatási formánál e rendelet azt előírja.

(4) Az e rendeletben szabályozott támogatásra való jogosultság elbírálása során a jövedelemszámításra a Szoctv. 10. § (2)-(5) bekezdésekben foglaltak az irányadók.

(5) Munkanélküli, havi rendszeres jövedelemmel nem rendelkező kérelmező részére támogatás csak abban az esetben állapítható meg, ha az e rendeletben meghatározott feltételeknek megfelel és az állami foglalkoztatási szerv által kiadott előző havi igazolást, határozatot, vagy az aktív korú ellátásra való jogosultságot megállapító igazolást, határozatot benyújtotta.

(6) A 16. életévét betöltött gyermek tanulói jogviszonyát igazolni kell.

(7) Gyermekét egyedül nevelő szülő esetében a kérelem benyújtásakor igazolni, csatolni kell:

a) a gyermek elhelyezésére, vagy ideiglenes hatályú elhelyezésére vonatkozó bírósági döntést, illetve a gyámhatóság által felvett jegyzőkönyvet a szülők − szülői felügyelet gyakorlását érintő – egyezségéről,

b) a gyermektartásdíj megállapításáról rendelkező, vagy az egyezséget jóváhagyó bírósági ítélet vagy végzés másolatát,

c) özvegy szülő esetén az árvaellátás összegéről szóló igazolást.

(8) Amennyiben a gyermek után a különélő szülő nem fizet tartásdíjat, e tényről és okáról a gyermeket nevelő szülő nyilatkozatát kell csatolni.

(9) Gyámság esetében csatolni kell a gyámkirendelés tárgyában hozott bírósági, illetve gyámhatósági döntést.

3. § (1) Az e rendeletben meghatározott támogatás megállapítására hatáskörrel rendelkező hatóság a jogosultsági feltételek megléte, ellenőrzése, illetve a szociális körülmények vizsgálata céljából szükség szerint környezettanulmányt készíthet.

(2) Nem kell új környezettanulmányt készíteni, ha hat hónapnál nem régebbi környezettanulmány a hatóság rendelkezésre áll.

(3) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzése érdekében a hatáskörrel rendelkező hatóság megkeresheti:

a) az állami adóhatóságot,

b) a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,

c) az igazolást kiállító szervet,

d) a munkáltatót.

4. § (1) Az e rendelet alapján megállapított támogatás összegét – a 9. § (4) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kérelmező által meghatározott bankszámlaszámra vagy lakcímre kell átutalással teljesíteni. A rendszeres települési támogatások átutalásáról a tárgyhót követő hónap 5. napjáig, a rendkívüli települési támogatás átutalásáról a határozat közlésétől számított 8 napon belül kell gondoskodni.

(2) A támogatásban részesülő a támogatás jogosultsági feltételeit érintő lényeges tények, körülmények változását annak bekövetkeztétől számított 15 napon belül írásban köteles bejelenteni a támogatás odaítélésére jogosult hatóság felé.

(3) Az e rendelet alapján rendszeresen nyújtott támogatások havi együttes összege személyenként nem haladhatja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegét.

(4) Az e rendeletben meghatározott rendszeres támogatásokat egy családon belül ugyanazon időtartam vonatkozásában csak egy személynek lehet megállapítani.

5. § (1) Az e rendeletben meghatározott támogatás megállapítására hatáskörrel rendelkező hatóság a pénzbeli támogatás felhasználásának jogszerűségét a felhasználás célját igazoló bizonylat, dokumentum bekérésével ellenőrizheti.

(2) Az ellenőrzést el kell végezni, ha feltételezhető, hogy a kérelmező a támogatást nem a hatóság döntésében meghatározott célra használta fel.

(3) A jogosulatlanul igénybe vett támogatás megszüntetésére és visszafizetésére a Szoctv. 17. § (1), (2)–(3), (5) bekezdéseiben és 17/A. §-ában meghatározott rendelkezéseket kell alkalmazni.

6. § A jegyző az e rendeletben meghatározott támogatásra való jogosultság megállapítása, az ellátás biztosítása, fenntartása és megszüntetése céljából a Szoctv. 18. §-ában meghatározott nyilvántartást vezet.

3. Hatásköri szabályok

7. § Az e rendelet 9–11. §-aiban meghatározott lakásfenntartási támogatás, 12. §-ában meghatározott ápolási támogatás, 13. §-ban meghatározott gyógyszertámogatás, 14. §-ában meghatározott rendkívüli települési támogatás és 15. §-ában meghatározott köztemetés vonatkozásában a képviselő-testület hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

4. Az ellátások formái

8. § Az önkormányzat a jogosult számára az alábbi célokra biztosít pénzbeli vagy természetbeni települési támogatást:

a) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez (lakásfenntartási támogatás);

b) a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozó ápolását, gondozását végző személy részére (ápolási támogatás);

c) gyógyszerkiadások viseléséhez (gyógyszertámogatás);

d) a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy részére (rendkívüli települési támogatás).

5. Lakásfenntartási támogatás

9. § (1) A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.

(2) A lakásfenntartási támogatás a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához nyújtott támogatás.

(3) A lakásfenntartási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(4) A lakásfenntartási támogatás természetbeni nyújtásának módja, hogy az Önkormányzat a megítélt támogatást a támogatásban részesülő személlyel közszolgáltatási szerződést kötött szolgáltató számlájára átutalja, aki azt a támogatásban részesült személy számláján jóváírja.

(5) Az Önkormányzat és a szolgáltató a (4) bekezdésben meghatározottak teljesítése céljából megállapodást köt.

10. § (1) A lakásfenntartási támogatás jogosultsági feltétele, hogy

a) a kérelmező a kérelemben megjelölt lakásban, házban, egyéb épületben (a továbbiakban együtt: épület) bejelentett lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, abban életvitelszerűen lakik, és annak tulajdonosa vagy bérlője;

b) a kérelmező a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásainak viseléséhez a támogatás megállapított időtartama alatt csak egyfajta pénzbeli vagy természetbeni támogatást igényelhet;

c) a kérelmező vagy családtagja vagyonnal nem rendelkezik;

d) az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg:

da) család esetén a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegének 200 % -át,

db) egyedülélő személy esetén a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegének 230 %-át.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározottakon kívül a támogatás jogosultsági feltétele, hogy a támogatásban részesülő személy gondoskodjon:

a) az életvitelszerűen lakott ingatlan udvarának, kertjének gyommentesítéséről és rendeltetésszerű használatáról;

b) keletkező szilárd és folyékony települési hulladék jogszabályi előírásoknak megfelelő elhelyezéséről, elszállításáról, elszállíttatásáról;

c) Vértesszőlős Község Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról, rendjéről és tisztántartásáról szóló 15/2021. (VIII. 12.) önkormányzati rendelete 15. §-ában meghatározott kötelezettségeinek teljesítéséről.

(3) A (2) bekezdésben foglaltak teljesülését a támogatás odaítélése előtt ellenőrizni kell.

(4) A támogatás egy éves időtartamra állapítható meg.

11. § (1) Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege: 450 Ft.

(2) A támogatás esetében elismert lakásnagyság:

a) egy személy esetében legfeljebb 35 nm,

b) két személy esetében legfeljebb 45 nm,

c) három személy esetében legfeljebb 55 nm,

d) négy és annál több személy esetében maximum 65 nm.

(3) Amennyiben a kérelmező a (2) bekezdésben meghatározott elismert lakásnagyságnál kisebben lakik, a támogatás kiszámításánál a tényleges lakásnagyságot kell figyelembe venni.

(4) A lakásfenntartás elismert havi költsége a tényleges lakásnagyság (négyzetméterben számítva) és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata.

(5) A támogatás összege a támogatási mutató és a lakásfenntartás elismert havi költségének szorzata. A támogatási mutató mértékének (TM) kiszámítása a következő módon történik: TM = 0,3 – [(J− 0,5 NyM):NyM] x 0,15. (A J a jogosult család egy főre jutó havi jövedelme, az NYM pedig a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.)

(6) A támogatás havi összege a (5) bekezdésben meghatározottak szerint kiszámított összeg, de legalább 2.500 Ft, legfeljebb 5.000 Ft. Az összeget 100 forintra kerekítve kell meghatározni.

(7) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és családok számától.

6. Ápolási támogatás

12. § (1) Ápolási támogatásra jogosult az a hozzátartozó

a) aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi,

b) akinek háztartásában az életvitelszerűen együtt lakók egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének l50%-át,

c) az ápolt és az ápolást végző kérelmező Vértesszőlős községben bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, és e címen életvitelszerűen együtt laknak.

(2) Az ápolási támogatás az (1) bekezdésben meghatározott feltételek fennállása esetén, a kérelem elbírálása hónapjának napjától akkor állapítható meg, ha az ápolást végző kérelmező

a) munkaviszonyát (munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyát) az ápolási tevékenység végzése miatt szüntette meg;

b) nem áll hallgatói jogviszonyban, nem folytat nappali tagozaton tanulmányokat.

(3) Ezt a tényt az ápolást végző személynek a munkaviszonya (munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonya) legfeljebb két hónapja történő megszűnését bizonyító okirattal kell igazolnia.

(4) A támogatás havi mértéke a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 80 %-a

(5) A támogatásra való jogosultságot a hatáskörrel rendelkező hatóság hivatalból évente felülvizsgálja.

(6) Az ellátást meg kell szüntetni:

a) az ápolt halála hónapjának utolsó napjával,

b) az ápolt személy 2 hónapot meghaladó intézményi ellátása esetén,

c) az ápolást végző személy keresőtevékenysége esetén,

d) az ápolást végző személy részére megállapított rendszeres pénzellátások esetén.

7. Gyógyszertámogatás

13. § (1) Gyógyszertámogatásra az a szociálisan rászorult személy jogosult, aki a Szoctv. 50. § (1) és (2) bekezdéseiben meghatározott közgyógyellátásra nem jogosult, de egészségi állapota, diagnosztizált krónikus betegsége miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorul, továbbá akinek egészségi állapota oly mértékben megromlott, hogy annak helyreállítása komoly anyagi megterhelést jelent.

(2) Támogatásra akkor jogosult a kérelmező, ha a háztartásban életvitelszerűen együtt élők egy főre számított havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegének 220 %-át, egyedül élő személy esetén a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegének 300 %-át.

(3) Rendszeres támogatás a kérelem elbírálásának hónapjától legfeljebb 12 hónapos időtartamra állapítható meg, melynek havi összege legalább 3.000 Ft, legfeljebb azonban 6.000,- Ft, amennyiben az igazolt havi gyógyszerköltség meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 20 %-át. A támogatás pontos összegéről a polgármester az eset összes körülményét – különös tekintettel a kérelmező jövedelmi helyzetét és rendszeres gyógyszerköltségét - mérlegelve dönt.

8. Rendkívüli települési támogatás

14. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a személy, aki a saját vagy családja létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul, így különösen:

a) a kérelmező hozzátartozójának eltemettetéséről más módon nem tud gondoskodni, mert a temetési költségek viselése a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti;

b) lakhatással kapcsolatos kiadásai időszakosan jelentős többletkiadást jelentenek (különösen a fűtéssel kapcsolatos kiadások, vagy esetenként felmerülő közüzemi számla-tartozás, a lakás egészségügyi követelményeknek való megfelelés biztosítása);

c) 12 hónapon belül a kérelmező vagy a családtagja álláskeresővé vált és nem jogosult aktív korúak ellátására;

d) a kérelmező 30 egymást követő napot meghaladóan táppénzt vesz igénybe saját, vagy családtagja betegsége, balesete miatt;

e) kérelmezőt és családját elemi kár, katasztrófa, vis maior helyzet (különösen tűzkár, robbanás, földrengés, árvíz, belvíz, szélsőséges időjárás miatti károkozás) sújtotta és az eset összes körülményét mérlegelve az ellátás hiánya a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyeztetné;

f) várandósság miatti válsághelyzet miatt, gyermek fogadásával kapcsolatos átmeneti többletköltségek miatt, továbbá a családjában élő kiskorú gyermek ellátásához kérelmező időszakosan anyagi segítségre szorul (különösen iskoláztatással kapcsolatos többletkiadások, nevelésbe vett gyermekkel való kapcsolattartás, családba való visszakerülés, tanszer biztosítása, óvoda-iskolakezdés, alapvető ruházat, étkezési térítési díj biztosítása);

g) a kérelmezőnek alkalmanként többletkiadásai keletkeznek gyógyszer, gyógyászati segédeszköz, egészségügyi ellátás költségei, ezzel kapcsolatos utazási költségek biztosítása miatt.

(2) Rendkívüli települési támogatás a kérelmezőnek akkor nyújtható, ha

a) a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át nem haladja meg és

b) a kérelmező vagy családja vagyonnal nem rendelkezik.

(3) A rendkívüli települési támogatás összege

a) a 14. § (1) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott esetekben kérelmenként legfeljebb 25.000,- Ft pénzbeli támogatás;

b) a 14. § (1) bekezdés c)-g) pontjaiban meghatározott esetekben kérelmenként

ba) legfeljebb 25.000 Ft pénzbeli támogatás, vagy

bb) legfeljebb 25.000 Ft értékű élelmiszer-csomag (természetbeni juttatás)

lehet.

(4) A (3) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben – amennyiben a kérelmező nem kifejezetten a természetbeni juttatást kéri – a támogatás formájáról - az eset összes körülményét mérlegelve – a polgármester dönt.

(5) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott célra nyújtott rendkívüli települési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10 %-ánál.

(6) A kérelmező és a vele közös háztartásban élő személy számára rendkívüli települési támogatás 6 hónapon belül ugyanazon élethelyzetre tekintettel nem nyújtható.

(7) Rendkívüli települési támogatás keretében egy éven belül egy család részére legfeljebb 60.000,- Ft támogatás nyújtható.

(8) Kivételes méltányosságból, az eset összes körülményét – különösen a kérelmező jövedelmi, vagyoni helyzetét - mérlegelve a polgármester az e rendelet 14. § (1) bekezdés e) és f) pontjaiban meghatározott esetekben az e rendelet 14. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérhet.

9. Köztemetés

15. § A Szoctv. 48. §-a szerinti közköltségen történő eltemettetésről a helyben szokásos legolcsóbb temetés formájában kell gondoskodni.

10. Záró rendelkezések

16. § Ez a rendelet 2022. szeptember 15. napján lép hatályba.

17. § Hatályát veszti a települési támogatásokról szóló 5/2015 (II.27.) önkormányzati rendelet.