Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

az egészségügyi alapellátások körzeteiről

Hatályos: 2022. 01. 28
az egészségügyi alapellátások körzeteiről
Általános indokolás
Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény (továbbiakban: Eüatv.) 6. § (1) bekezdése alapján rendeletalkotási kötelezettség terheli az egészségügyi alapellátások körzeteinek kialakításával kapcsolatban a helyi önkormányzatok képviselő-testületeit. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 4. pontja rendelkezik arról, hogy a települési önkormányzatok kötelesek gondoskodni az egészségügyi alapellátásról. E rendelkezés végrehajtásaképpen az Eüatv. 5. § (1) bekezdése meghatározza, hogy melyek azok az alapellátási formák, amelyek az egészségügyi ellátás körébe tartoznak. E körbe tartozik a háziorvosi, házi gyermekorvosi alapellátás, a fogorvosi alapellátás, az alapellátáshoz kapcsolódó háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi ügyeleti ellátás, a védőnői ellátás.
Tekintettel arra, hogy ezen ellátási formákról az önkormányzat gondoskodni köteles, így valamennyi egészségügyi alapellátási formának rendeleti szinten szabályozottnak kell lennie.
Az Eüatv. 6. § (2) bekezdése szerint az Eüatv. hatályba lépésének napjától (2015. augusztus 1.) az egészségügyi alapellátások szerinti körzetek megállapítása és kialakítása során ki kell kérni az alapellátásért felelős országos módszertani intézet (2021. január 1-től az Országos Kórházi Főigazgatóság), 2021. január 1-től védőnői ellátás esetén az országos tisztifőorvos, valamint a működési engedély kiadására hatáskörrel rendelkező egészségügyi államigazgatási szerv, továbbá a szakmai kamara véleményét is.
Az Eüatv. 6. § (1) bekezdésének második mondata értelmében több településre kiterjedő ellátás esetén a körzet székhelyét az érintett települési önkormányzatok erre irányuló megállapodásban határozzák meg.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet célját, hatályát határozza meg, ezzel eleget téve az Eüatv., valamint a Mötv. vonatkozó rendelkezéseinek, mely kötelezővé teszi az Önkormányzatok számára az egészségügyi alapellátási körzetek megállapítását, ezek rendeleti szintű szabályozását. Tekintettel arra, hogy Dömös községben nincs általános vagy középiskolai iskolai intézmény, ilyen jellegű oktatás nem folyik iskola-egészségügyi ellátási körzet megállapítási kötelezettsége nincs az Önkormányzatnak. Így a rendelet hatálya a háziorvosi-házi gyermekorvosi, fogorvosi, védőnői ellátási körzetre, valamint az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásra terjed ki
A 2. §-hoz
A háziorvosi, házi gyermekorvosi, valamint iskola-egészségügyi (óvodások esetében) alapellátási körzet meghatározásáról szól, mely Dömös község esetében vegyes körzetben valósul meg, vállalkozási formában működő egészségügyi vállalkozás útján feladat-ellátási szerződésben foglaltaknak megfelelően. Az iskola-egészségügyi ellátásról szóló 26/1997. (IX.3.) NM rendelet értelmében az egészségügyi alapellátás keretében szervezett iskola-egészségügyi ellátásban a 3-18 éves korosztályt kell részesíteni, tehát az óvodák esetében is érvényes ezen szabály.
A 3. §-hoz
A fogorvosi alapellátási körzet kijelöléséről szól, melynek esetében Dömös és Pilismarót egy ellátási körzetet alkot. A szakaszban megjelölésére kerül a fogorvosi ellátás körzetének székhelye is.
A 4. §-hoz
A védőnői alapellátási körzet kijelöléséről szól, melynek esetében Pilismarót és Dömös egy ellátási körzetet alkot. A szakaszban megjelölésére kerül a védőnői ellátás körzetének székhelye is.
Az 5. §-hoz
Az alapellátási feladatokhoz kapcsolódó háziorvosi, házi gyermekorvosi ügyeleti ellátás körzetének kijelöléséről szól. Megjelölésre kerül az ügyeleti ellátás székhelye is. Ezen alapellátási feladatot az Önkormányzat az Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás tagtelepüléseként látja el, a tagtelepülésekkel egy ellátási körzetet alkotva.
A 6. §-hoz
Az alapellátási feladatokhoz kapcsolódó fogorvosi ügyeleti ellátás körzetének kijelöléséről szól. Megjelölésre kerül az ügyeleti ellátás székhelye is. Ezen alapellátási feladatot az Önkormányzat Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzatával 2015. október 1. napjától határozatlan időre kötött Megállapodásában rendezett.
A 7. §-hoz
A rendelet hatályba lépésének időpontját tartalmazza.