Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről szóló 9/2015. (III.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2022. 11. 02Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.11.02.
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről szóló 9/2015. (III.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) lehetőséget biztosít az önkormányzatok számára, hogy közrendvédelmi szabályokat alkossanak a szabálysértési törvény hatályba lépését követően is. Így lehetőség van a tiltott, közösségellenes magatartások meghatározására és szankcionálására. A 2012.évi szabálysértési törvény hatályba lépését megelőzően az önkormányzatok a szabálysértési hatósági jogkör gyakorlása keretében szabálysértési bírságot szabtak ki, addig a közösségi együttélés szabályait megszegőkkel szemben közigazgatási bírság kiszabásának van helye, amely már objektív bírságfajta, tehát szervezetekkel szemben is kiszabható.
Dömös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015-ben alkotta meg a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről szóló rendeletét (a továbbiakban: Rendelet).
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 21. §-a rendelkezik arról, hogy önkormányzati rendelet esetén a jegyzőnek folyamatosan figyelemmel kell kísérnie a jogszabály hatályosulását, és szükség szerint le kell folytatnia a jogszabályok utólagos hatásvizsgálatát, ennek során össze kell vetnie a szabályozás megalkotása idején várt hatásokat a tényleges hatásokkal. A Jat. tiltja a többszintű, illetve a párhuzamos szabályozást. Ha tehát magasabb szintű jogszabályban a tényállás és a felelősségi alakzat szabályozva van, abban az esetben a helyi szabályozás jogellenes. Fontos továbbá, hogy azonos szintű szabályok között ne legyen párhuzamos szabályozás, mert ebben az esetben a gyakorlati alkalmazás is megnehezedik.
Ennek szemléletében a Rendelet felülvizsgálatát elvégeztük, és azt tapasztaltuk, hogy annak bizonyos rendelkezéseit újra kell szabályozni.