Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (III. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről szóló 9/2015. (III.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 03. 30Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (III. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.03.30.
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről szóló 9/2015. (III.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
2021. január 1-jétől a zöldhulladék égetése országosan tilos (környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény), csak a pandémiás veszélyhelyzet idejére kaptak az önkormányzatok engedményt a tiltás bevezetésére. Mindezek ellenére a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 2021. decemberi módosítása értelmében az égetés önkormányzati hatáskörben marad a koronavírus miatti veszélyhelyzet után is, ugyanis a jogalkotó a törvényben hagyta az önkormányzatok azon hatáskörét, hogy helyi szinten rendeletben állapítsa meg az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokat.
Korábban az avar és kerti hulladék égetését a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről szóló 9/2015. (III.24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) szabályozta, azonban tavalyi évben a pandémiás veszélyhelyzet feloldásával önkormányzati rendeletünkben hatályon kívül helyeztük - a 12/2022. (VI.29.) önkormányzati rendelettel - a rendelet azon passzusát, amely az avar és kerti hulladék égetésének lehetőségét tartalmazta.
Tekintettel arra, hogy a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (4) bekezdés b) pontja felhatalmazást ad továbbra is a képviselő-testületnek, hogy dönthessen az avar és kerti hulladék égetésének helyi szabályozásáról, javaslom, hogy tegyük lehetővé ismételten az égetést, mindaddig, ameddig erre a magasabb szintű jogszabályi rendelkezések lehetőséget adnak.
A törvényi szöveg az alábbi módon rendelkezik:
48. § (4) „ A települési önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozik:
a) a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok rendelettel történő megállapítása,
8. §
Javaslom a korábbi szabályozásunknak megfelelő időpontokban tiltani az avar és kerti hulladék égetését, tekintettel arra, hogy az ingatlantulajdonosok ezt az időintervallumot már megszokták.
Javaslom továbbá annak rögzítését is, hogy nedves avart vagy kerti hulladékot, kommunális vagy ipari eredetű hulladékot sem lehet égetni, tehát aki a rendeletben rögzített időpontokban éget, vagy a rendeletben meghatározott dolgokat éget az megsérti a közösségi együttélés szabályait és vele szemben közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
A közigazgatási bírság kiszabására a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/C. § (1) bekezdése ad felhatalmazást, felső határukra a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 10. § (3) bekezdése.