Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2023. (XI. 6.) önkormányzati rendeletének indokolása

a helyi adókról, valamint a települési adóról szóló 24/2022. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 01. 01

Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2023. (XI. 6.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.01.01.
a helyi adókról, valamint a települési adóról szóló 24/2022. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
2022. november 30-án került kihirdetésre a Képviselő-testület által elfogadott helyi adókról, valamint a települési adóról szóló önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet). A Rendelet elfogadásával került bevezetésre a települési adó, melynek bevezetésére a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) adott felhatalmazást a települési önkormányzatok képviselő-testületeinek.
A települési adót a Képviselő-testület a zártkertként nyilvántartott ingatlanokra vezette be, ezzel egyidejűleg a kettős adóztatás elkerülése érdekében (Htv. 7. § a) pont) a zártkerti ingatlanokon található építmények után korábban fizetendő építményadót megszüntette.
Az Országgyűlés 2023. július 14-i hatállyal elfogadta a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló 2023. évi LVIII. törvényt, és szűkítette a települési adó tárgyát. E szerint a települési önkormányzat települési adót a termőföldre, a termőföld tulajdonjogára, a termőföld ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett vagyoni értékű jogára 2023. szeptember 1. napjától nem vethet ki.
A jogszabályi változások miatt módosítanunk kellett a rendelet. A zártkerti ingatlanokra, mégpedig azon zártkerti ingatlanokra, amelyek a művelési ág alól nem lettek kivonva, tehát továbbra is pl.: kert, gyümölcsös, szőlő, szántó stb. művelési ág alatt állnak az ingatlan-nyilvántartásban (még ha azok településünkön a valóságban műveletlen területek is) nem lehet települési adót kivetni. Ettől a várt bevételtől az Önkormányzat elesett, sőt az első félévben befolyt települési adóból származó adóbevételt az ingatlantulajdonosok részére vissza kellett fizetnünk, annak ellenére, hogy az adót az Önkormányzat jogszerűen vetette ki és szedte be.
A Htv. módosításával azonban azokra a zártkerti ingatlanokra, amelyek a zártkerti művelés alól kivonásra kerültek, azaz az ingatlan-nyilvántartásban zártkerti művelés alól kivet területként szerepelnek továbbra is kivethető a települési adó.
Azon zártkerti művelés alatt álló ingatlanok esetében, amelyekre a települési adót nem lehet kivetni, azonban az ingatlanon építmény található 2024. január 1. napjától visszavezetésre kerül az építményadó. Az építményadó alapja az építmény m2-ben számított hasznos alapterülete, mértéke az építmény rendeltetésétől függ van megállapítva a Rendeletünkben (2. § (2) bekezdés).
Ennek érdekében ismételten módosítani szükséges a Rendeletet, mégpedig a Rendelet építményadóról rendelkező részét. A Rendelet mostani módosításának célját ugyanis legegyszerűbben, legérthetőbben úgy lehet megfogalmazni, ha az építményadó alóli mentesség köre kerül újra szabályozásra.