Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (III. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a temetőről és a temetkezés rendjéről
Hatályos: 2023. 03. 31Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (III. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.03.31.
a temetőről és a temetkezés rendjéről
Végső előterjesztői indokolás
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontja a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatként nevesíti a településüzemeltetésen belül a köztemetők kialakítását és fenntartását.
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (Temtv.) 6. § (4) bekezdése értelmében köztemető esetében a temető használatának rendjéről önkormányzati rendeletben, egyéb temetők esetében temetőszabályzatban kell rendelkezni.
Dömös településen nincs az önkormányzat tulajdonában temető, temetőként a 402 hrsz.-ú ingatlanon található katolikus temető, valamint a 404 hrsz.-ú ingatlanon található református temető funkcionál. A 401 hrsz.-ú ingatlanon található izraelita temető lezárt temető.
A 2001-ben megalkotott önkormányzati rendeletünkhöz – annak ellenére, hogy a rendelet úgy rendelkezik, hogy a fenti három temetőben látja el az önkormányzat a köztemető fenntartási kötelezettségét – nem kapcsolódik a temetőtulajdonosokkal kötött megállapodás, sem a katolikus, sem a református egyházzal. Továbbá az önkormányzat nem rendelkezik kegyeleti közszolgáltatási szerződéssel sem, ami magában foglalná a temető, mint köztemető fenntartására és üzemeltetésére vonatkozó rendelkezéseket, szabályozásokat.
A Temtv. 3. § b) pontja értelmében köztemető: az önkormányzat tulajdonában lévő temető, továbbá az a nem önkormányzati tulajdonban lévő temető vagy temetőrész, amelyben az önkormányzat - a temető tulajdonosával kötött megállapodás alapján - a köztemető fenntartására vonatkozó kötelezettségét teljesíti;
A Temtv. 6. § (3) bekezdése alapján a temető tulajdonosa köteles a temető fenntartásáról és üzemeltetéséről gondoskodni, amely feladatot saját maga, vagy szerződés alapján gazdálkodó szervezet útján is elláthat. A temető fenntartáshoz kapcsolódó feladatokat a Temtv. 13. § (1) bekezdése, az üzemeltetéshez kapcsolódó feladatokat a 16. § részletezi. Ezektől el kell választani a temetkezési szolgáltatást, amelyet a Temtv. 25. §-a részletez.
A temető tulajdonosával Önkormányzatunk kegyeleti közszolgáltatási megállapodást kötött, amely tartalmazza a fenntartással és üzemeltetéssel kapcsolatos rendelkezéseket. Ez a megállapodás a rendelet 1. mellékletében kerül beépítésre a rendeletben.
A Temtv. előírja, hogy az önkormányzati rendeletnek a Temtv. 41. § (3) bekezdésében meghatározott kötelező szabályozási elemeket tartalmaznia kell. Ezeket az elemeket esetünkben a Temetői szabályzat tartalmazza, amely szabályzat a rendeletünk mellékletét képezi (a rendelet 2. melléklete).
A rendelet és a Temetői szabályzat megalkotása során figyelemmel voltunk a Temtv. és annak végrehajtására kiadott Korm. rendeletben foglaltakra.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott, kötelezően ellátandó köztemetések elvégzésére szerződést kötöttünk temetkezési szolgáltatóval, a köztemetések ellátására sírhelyeket vásárolt az Önkormányzat a temető tulajdonosától, ezáltal ezen feladatát a jogszabályban foglaltak szerint el tudja látni. A szerződést a rendelet 3. melléklete tartalmazza.