Epöl Község Önkormányzat Képviselő-testülete 13/2012. (IX. 28.) önkormányzati rendelete

Epöl Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2012.(IX.28.) önkormányzati rendelete Epöl község Önkormányzata vagyonáról, a vagyonnal való rendelkezés szabályairól

Hatályos: 2021. 06. 01- 2021. 06. 01 09:00

Epöl Község Önkormányzat Képviselő-testülete 13/2012. (IX. 28.) önkormányzati rendelete[1]

Epöl Községi Önkormányzat

Képviselő-testületének

13/2012.(IX.28.) önkormányzati rendelete

Epöl község Önkormányzata vagyonáról, a vagyonnal való rendelkezés szabályairól

Epöl Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés c) pontjában, 5. § (4) bekezdésében, 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában, 109. § (4) bekezdésében, 143. § (4) bekezdés i) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Vagyontárgyak meghatározása

1. § (1) Az önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyona:

  • 1. köztemető (epöli 218. hrsz.)

(2) Az önkormányzat korlátozottan fogalomképes nemzeti vagyona:

  • 1. Önkormányzat épülete Epöl,Kossuth L.u.8. 497/1. hrsz.
  • 2. Orvosi rendelő Epöl, Kossuth L.u.20. 504. hrsz.
  • 3. Napközi otthonos óvoda Epöl, Hősök tere 1. 506. hrsz.
  • 4. Általános Iskola, Epöl, Hősök tere 5. 505. hrsz.
  • 5. Közösségi Ház, Posta Epöl, Kossuth L.u.28. 505. hrsz.
  • 6. A vagyonkataszterben nyilvántartott víz- és csatorna közmű vagyon.

(3) Az önkormányzat üzleti vagyonát a vagyonkataszter tartalmazza.

(4) Önkormányzati vagyon megszerzése esetén a vagyontárgy tulajdonba kerülésével

egyidejűleg a képviselő-testület dönt a vagyontárgy 1. § (1) – (3) bekezdései szerinti

besorolásáról.

2. Az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nemzeti vagyonára vonatkozó rendelkezések

2. § Az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nemzeti vagyonon vagyonkezelői jog, jogszabályon alapuló használati jog vagy szolgalom létesítéséről a képviselő-testület minősített többségű határozattal dönt.

3. A korlátozottan forgalomképes ingatlan (nemzeti vagyon) értékesítésének és hasznosításának szabályai

3. § (1) A korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyon tulajdonjogának átruházása és

hasznosítása – a 8. §-ban foglalt kivétellel – a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe

tartozik.

(2) A korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyon tulajdonjogának átruházásáról és

hasznosításáról a képviselő-testület minősített többségű határozattal dönt.

4. § (1) A nettó 20 millió Ft értékhatár feletti korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyontárgy

tulajdonjogát átruházni csak versenyeztetés útján lehet.

(2) A versenyeztetés a képviselő-testület döntése alapján lehet nyílt pályázati eljárás vagy

zártkörű versenyeztetési eljárás.

5. § (6) A nyílt pályázati eljárás – a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel hozott határozatával elfogadott – pályázati felhívás közzétételével indul, melynek tartalmaznia kell legalább az alábbiakat:

  • a) a kiíró megnevezését,
  • b) a kiíró székhelyét,
  • c) a pályázati eljárás tárgyát,
  • d) a pályázati eljárás célját,
  • e) az elbírálásra kerülő tartalmi elemeket,
  • f) a pályázat elbírálása során alkalmazott bírálati szempontokat,
  • g) a pályázaton való részvétel feltételeit,
  • h) az ajánlati kötöttség időtartamát,
  • i) a pályázati ajánlat benyújtásának helyét,
  • j) a pályázati ajánlat benyújtásának módját,
  • k) a pályázat beadásának határidejét,
  • l) a kiíró azon jogának fenntartását, hogy a pályázatot indokolás nélkül eredménytelennek nyilvánítsa és
  • m) a pályázat elbírálásának határidejét.

(2) A pályázati felhívást a polgármester az elfogadását követő 5 napon belül, legalább 10

napon keresztül közzéteszi az önkormányzat honlapján és az önkormányzat

hirdetőtábláján.

(3) A pályázati felhívás elfogadásával egyidejűleg a képviselő-testület esetileg dönthet a

pályázati felhívás megyei napilapban történő meghirdetéséről is.

(4) A pályázati eljárás lefolytatását követően – a pályázati felhívásban meghatározott ajánlati

kötöttség időtartamát figyelembe véve – a polgármester a pályázat nyertesével az

önkormányzat nevében megállapodást / szerződést köt.

6. § (1) A zártkörű versenyeztetési eljárás:

  • a) a lehetséges pályázók körét megjelölő ajánlati felhívással vagy
  • b) a számba jöhető ajánlattevőnek közvetlenül eljuttatott ajánlatkéréssel indul.

(2) Zártkörű versenyeztetési eljárás esetén az eljárás szabályairól a képviselő-testület egyedi

határozatot hoz.

7. § A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak hasznosítása során a képviselő-testület a vagyontárgy értékhatárától függetlenül dönthet arról, hogy a hasznosítás a 4-6. §-okban meghatározott versenyeztetés keretében történik-e.

8. § (1) Az önkormányzat és az önkormányzat által alapított költségvetési szervek

alapfeladatainak sérelme, veszélyeztetése nélkül a polgármester legfeljebb 1 éves

időtartamra bérbe vagy használatba adhatja az önkormányzati tulajdonú korlátozottan

forgalomképes ingatlanokat – beleértve a költségvetési szerv használatában lévő

ingatlant is - vagy annak egy meghatározott részét.

4. Üzleti vagyon körébe tartozó ingatlanok értékesítésének és hasznosításának szabályai

9. § (1) Az üzleti vagyon körébe tartozó ingatlan tulajdonjogának átruházása nettó 1 millió forint

értékhatár feletti vagyontárgyak esetében a képviselő-testület, egyéb értékű vagyontárgy

esetén a polgármester hatáskörébe tartozik.

(2) A nettó 1 millió forint értékhatár feletti üzleti vagyon tulajdonjogát átruházni csak

versenyeztetés útján lehet. A versenyeztetés során a 4-6 §-okban meghatározott

szabályokat kell alkalmazni.

(3) Az üzleti vagyon hasznosítása – a (4) bekezdésben foglaltak kivételével - nettó 5 millió

forint értékhatár feletti ingatlanok esetében a képviselő-testület, egyéb értékű

vagyontárgyak esetében a polgármester hatáskörébe tartozik.

(4) Az önkormányzati tulajdonú lakások szolgálati lakásként történő bérbeadása esetén a

bérlő kijelölés joga a polgármester hatásköre. A bérbeadásról a képviselő-testület dönt.

Az önkormányzati tulajdonú lakások nem szolgálati lakásként történő bérbeadása a

polgármester hatásköre.

Mindkét esetben a bérleti díjat a képviselő-testület állapítja meg határozattal.

(5) A képviselő-testület hatáskörébe tartozó hasznosítás esetén a vagyontárgy hasznosítására a

4-6 §-okban meghatározott versenyeztetés keretében kerülhet sor.

5. A vagyonkezelés szabályai

10. § (1) A rendelet 1. melléklete tartalmazza azokat a vagyonelemeket, amelyekre önkormányzati

közfeladat ellátásához kapcsolódóan vagyonkezelői jog létesíthető.

(2) A vagyonkezelői jog létesítése ingyenesen történik.

(3) A vagyonkezelők kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a kezelt vagyon

működtetése során.

(4) A vagyonkezelő köteles évente egy alkalommal, de a képviselő-testület kérésére soron

kívül is írásos tájékoztatást adni az önkormányzati vagyon működtetéséről, a vagyon

értékében bekövetkezett változásokról.

6. A vagyontárgy értékének meghatározása

11. § (1) A képviselő-testület döntése alapján az e rendelet hatálya alá tartozó ingatlan vagyontárgy

tulajdonjogának átruházása vagy 9. § (5) bekezdés szerinti hasznosítása előtt a vagyontárgy

értékét forgalmi értékbecslés alapján kell meghatározni, mely 1 évnél régebbi nem lehet.

(2) Amennyiben rendelkezésre áll 1 évnél régebbi forgalmi értékbecslés, ennek felülvizsgált

változata is elfogadható.

(3) A képviselő-testület döntése alapján – amennyiben az ingatlan tulajdonjogának

átruházását vagy hasznosítását a másik fél kezdeményezi – az értékbecslés költségét a

másik fél felé érvényesíteni kell.

7. Ingó vagyontárgyak

12. § (1) Ingó vagyontárgyak esetében értékhatártól függetlenül a tulajdonosi jogokat a

polgármester gyakorolja.

(2) A polgármester az (1) bekezdésben meghatározott intézkedéseiről a képviselő-testületet

félévente tájékoztatja.

8. Egyéb tulajdonosi jogok gyakorlása

13. § Önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal kapcsolatos, a tulajdonos hozzájárulásához kötött tevékenységhez a hozzájárulás megadásáról a polgármester dönt; gyakorolja továbbá hatósági eljárásokban a tulajdonost megillető jogokat.

9. Az önkormányzat részére felajánlott vagyon elfogadása

14. § (1) A felajánlott vagyon elfogadásának feltétele, hogy

  • a) az elfogadott vagyonnal kapcsolatos kötelezettségek az önkormányzat részéről

teljesíthetőek,

b) a kötelezettség teljesítése likviditási gondot nem okoz és

c) az önkormányzat feladatainak ellátását nem veszélyezteti.

(2) A felajánlott vagyontárgy elfogadása esetén a vagyontárgyat terhelő esetleges költségeket

az önkormányzat költségvetéséből kell fedezni.

10. Szolgáltatások megrendelése, tárgyi eszközök vásárlása, befektetések

15. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő épületek üzemeltetését érintő szolgáltatások (villamos

energia, gáz, vagyonbiztosítás, távközlés) vonatkozásában, az ivóvíz- és szennyvízkezelés,

valamint a hulladékgazdálkodási szolgáltatás kivételével, a szolgáltató kiválasztása a

polgármester hatáskörébe tartozik.

(2) A szolgáltató kiválasztásához a polgármester köteles legalább 3 szolgáltatótól árajánlatot

kérni és az összességében legelőnyösebb ajánlatot adó szolgáltatóval szerződést kötni.

(3) Kötelezettségvállalásonként a nettó 1.000.000,- Ft-ot el nem érő, a 15. § (1) bekezdésében

meghatározott tárgykörbe nem tartozó szolgáltatást, illetve vállalkozási, megbízási és

egyéb szerződés keretében munkát vagy más ellenszolgáltatást az önkormányzat nevében a

polgármester jogosult saját hatáskörében elrendelni.

(4) Amennyiben az adott kötelezettségvállalás egymást követő több költségvetési évet is érint,

a (3) bekezdésben meghatározott értékhatárt költségvetési évenként kell figyelembe venni.

(5) A szerződő fél kiválasztásához a polgármester köteles minimum 3 árajánlatot beszerezni, s

az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevővel szerződést kötni.

16. § (1) A nettó 500.000,- Ft vételárat el nem érő ingó vagyontárgyat a polgármester az

önkormányzat nevében saját hatáskörében megvásárolhatja.

(2) A polgármester a soron következő képviselő-testületi ülésen köteles a képviselő-testületet

tájékoztatni a 15-16. §-okban meghatározott beszerzést, megrendelést, szolgáltatást érintő

döntéseiről.

17. § (1) Az önkormányzat az ideiglenesen szabad pénzeszközeiből értékpapírt vásárolhat, vagy

betétként elhelyezheti.

(2) Felhatalmazást kap a polgármester 5 millió forintot meg nem haladó értékpapír

forgalom/betét elhelyezés lebonyolítására azzal a megkötéssel, hogy arról a képviselő-

testületet a soron következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatja.

11. Az önkormányzat követeléseiről történő lemondás

18.

(1) Követelésről – részben vagy egészben – csak akkor lehet lemondani, ha:

a) az nem veszélyezteti az önkormányzat likviditását,

b) ha a követelés érvényesítése érdekében indított eljárás során a követelés részben vagy

egészben nem behajtható, és remény sincs a követelés későbbiekben való

behajthatóságára,

c) ha a követelés érvényesítése, behajtása bizonyíthatóan a követelés összegét meghaladó

költségekkel járna,

d) bírósági eljárás során peren kívüli egyezség történt,

e) felszámolási eljárás során a felszámoló írásbeli nyilatkozata alapján a követelés

várhatóan nem térül meg,

f) csődeljárás során, ha csődegyezségi megállapodás megkötésére került sor,

g) ha a követeléssel érintett szerv vagy személy bizonyítottan nem elérhető, nem lelhető

fel.

(2) Az önkormányzat követeléseiről történő lemondás joga:

a) az adósok, vevők és egyéb követelések vonatkozásában 1 millió forint feletti követelés

esetén a képviselő-testület hatásköre,

b) az adósok, vevők és egyéb követelések vonatkozásában 1 millió forint alatti követelés

esetén a polgármester hatásköre,

c) értékhatár nélkül a munkavállalókkal szembeni különféle követelésről történő lemondás

a polgármester hatásköre.

(3) A polgármester a (2) bekezdés b-c) pontjában hozott döntéseiről a soron következő ülésen

tájékoztatja a képviselő-testületet.

12. Önkormányzati vagyon kedvezményes átruházása

19. § (1) Önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes átruházásáról, használatáról a

képviselő-testület minősített többséggel hozott határozattal dönt.

(2) Önkormányzati vagyon tulajdonjogát, illetve bármilyen jogcímen történő használatát

kedvezményesen átruházni kizárólag az alábbi célokra lehet:

a) az önkormányzat által alapított költségvetési szervnek,

b) meghatározott céllal más önkormányzatnak, önkormányzati társulásnak,

c) közfeladat vagy közszolgáltatás ellátására

d) közérdeket szolgáló oktatási, egészségügyi, szociális, vallási, sport célra, az e célokat

megvalósító személynek, egyesületnek, egyéb szervezetnek,

e) természeti katasztrófa sújtotta közösségek vagy természetes személyek megsegítésére.

(3) Önkormányzati vagyon kedvezményes átruházása esetén sem lehet kevesebb az ellenszolgáltatás értéke a vagyontárgy piaci értékének 80 %-ánál.

13. Záró rendelkezések

20. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásának szabályairól szóló

4/2002.(II.15.) önkormányzati rendelet és a módosításáról rendelkező 4/2007.(VIII.7.)

önkormányzati rendelet.

Muszela Szabolcs Mike Hajnalka

polgármester körjegyző

Kihirdetési záradék:

A rendelet 2012. szeptember 28-án kihirdetésre került az önkormányzat hirdetőtábláján.

Epöl, 2012. szeptember 28.

Mike Hajnalka

körjegyző

1. melléklet az Epöl község Önkormányzata vagyonáról, a vagyonnal való rendelkezés szabályairól szóló 13/2012.(IX.28.) önkormányzati rendelethez.

Önkormányzati közfeladat ellátásához kapcsolódó vagyonkezelői jog létesítéséről

Vagyontárgyak meghatározása

1) Epöl község Önkormányzatának tulajdonát képező víz- és csatorna közmű vagyon

Indokolás

Az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásának szabályairól szóló helyi rendelethez

Általános indokolás

A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvt.) 18. § (12) bekezdése indokolja a rendelet megalkotását. Tekintettel arra, hogy az Nvt. lényegesen új szabályokat állapított meg az önkormányzati vagyonra és a vagyonnal való gazdálkodásra ezért indokolt e tárgykörben új helyi rendelet megalkotása.

Részletes indokolás

1. §

-hoz

Az önkormányzat vagyonának a nemzeti vagyonról szóló törvényben foglalt szabályok szerinti csoportosításáról rendelkezik. Az (1) bekezdés tartalmazza a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon meghatározását, mely az önkormányzat feladata. A (2) bekezdés tartalmazza a korlátozottan forgalomképes vagyon felsorolását, a (3) bekezdés az üzleti vagyonról rendelkezik.

2. §

-hoz

A képviselő-testület minősített többséggel hozott határozatához köti a nemzeti vagyonról szóló törvény szerint kizárólagos önkormányzati vagyonnal minősülő vagyontárgyak vonatkozásában hozott döntéseket.

3-8. §-hoz

A korlátozottan forgalomképes ingatlanok értékesítésének és hasznosításának szabályait tartalmazza. Szabályozza a nyilvános és a zártkörű pályázati eljárást.

9. §

-hoz

Az üzleti vagyon értékesítésének és hasznosításának szabályait tartalmazza.

10. §

-hoz

A vagyonkezelésre vonatkozó szabályokat tartalmazza.

11. §

-hoz

Az önkormányzati vagyon értékének meghatározására ad szabályozást. Fő szabály szerint a vagyon értékét forgalmi értékbecsléssel kell megállapítani.

12-§-hoz

Az ingó vagyontárgyak feletti tulajdonjog polgármesterre történő átruházását szabályozza.

13. §

-hoz

Az egyéb tulajdonosi jogok gyakorlásának polgármesterre történő átruházását szabályozza.

14. §

-hoz

Az önkormányzat részére felajánlott vagyon elfogadásának szabályait tartalmazza.

15-17. §-okhoz

A szolgáltatások megrendelésének, tárgyi eszközök vásárlásának és az önkormányzat befektetéseinek szabályait tartalmazza. Hatáskörmegosztást tartalmaz a képviselő-testület és a polgármester között.

18. §

-hoz

Az önkormányzat követeléseiről történő lemondás szabályait tartalmazza. Az 1 millió forint alatti követelésekről és értékhatártól függetlenül a munkavállalókkal kapcsolatos különféle követelésekről történő lemondás jogát polgármesteri hatáskörbe utalja.

19. §

-hoz

Az önkormányzati vagyon kedvezményes átruházásának szabályozását tartalmazza.

20. §

-hoz

A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik a korábbi e tárgyban alkotott helyi rendelet hatályon kívül helyezésével.

Muszela Szabolcs Mike Hajnalka

polgármester körjegyző


[1] A Normaszöveget az Epöl Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6/2021. (V. 31.) önkormányzati rendelete 18. §-a hatályon kívül helyezte.