Epöl Község Önkormányzat Képviselő-testülete 13/2012. (IX. 28.) önkormányzati rendelete
Epöl Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2012.(IX.28.) önkormányzati rendelete Epöl község Önkormányzata vagyonáról, a vagyonnal való rendelkezés szabályairól
Hatályos: 2021. 06. 01- 2021. 06. 01 09:00Epöl Község Önkormányzat Képviselő-testülete 13/2012. (IX. 28.) önkormányzati rendelete[1]
Epöl Községi Önkormányzat
Képviselő-testületének
13/2012.(IX.28.) önkormányzati rendelete
Epöl község Önkormányzata vagyonáról, a vagyonnal való rendelkezés szabályairól
Epöl Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés c) pontjában, 5. § (4) bekezdésében, 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában, 109. § (4) bekezdésében, 143. § (4) bekezdés i) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Vagyontárgyak meghatározása
1. § (1) Az önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyona:
- 1. köztemető (epöli 218. hrsz.)
(2) Az önkormányzat korlátozottan fogalomképes nemzeti vagyona:
- 1. Önkormányzat épülete Epöl,Kossuth L.u.8. 497/1. hrsz.
- 2. Orvosi rendelő Epöl, Kossuth L.u.20. 504. hrsz.
- 3. Napközi otthonos óvoda Epöl, Hősök tere 1. 506. hrsz.
- 4. Általános Iskola, Epöl, Hősök tere 5. 505. hrsz.
- 5. Közösségi Ház, Posta Epöl, Kossuth L.u.28. 505. hrsz.
- 6. A vagyonkataszterben nyilvántartott víz- és csatorna közmű vagyon.
(3) Az önkormányzat üzleti vagyonát a vagyonkataszter tartalmazza.
(4) Önkormányzati vagyon megszerzése esetén a vagyontárgy tulajdonba kerülésével
egyidejűleg a képviselő-testület dönt a vagyontárgy 1. § (1) – (3) bekezdései szerinti
besorolásáról.
2. Az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nemzeti vagyonára vonatkozó rendelkezések
2. § Az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nemzeti vagyonon vagyonkezelői jog, jogszabályon alapuló használati jog vagy szolgalom létesítéséről a képviselő-testület minősített többségű határozattal dönt.
3. A korlátozottan forgalomképes ingatlan (nemzeti vagyon) értékesítésének és hasznosításának szabályai
3. § (1) A korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyon tulajdonjogának átruházása és
hasznosítása – a 8. §-ban foglalt kivétellel – a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe
tartozik.
(2) A korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyon tulajdonjogának átruházásáról és
hasznosításáról a képviselő-testület minősített többségű határozattal dönt.
4. § (1) A nettó 20 millió Ft értékhatár feletti korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyontárgy
tulajdonjogát átruházni csak versenyeztetés útján lehet.
(2) A versenyeztetés a képviselő-testület döntése alapján lehet nyílt pályázati eljárás vagy
zártkörű versenyeztetési eljárás.
5. § (6) A nyílt pályázati eljárás – a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel hozott határozatával elfogadott – pályázati felhívás közzétételével indul, melynek tartalmaznia kell legalább az alábbiakat:
- a) a kiíró megnevezését,
- b) a kiíró székhelyét,
- c) a pályázati eljárás tárgyát,
- d) a pályázati eljárás célját,
- e) az elbírálásra kerülő tartalmi elemeket,
- f) a pályázat elbírálása során alkalmazott bírálati szempontokat,
- g) a pályázaton való részvétel feltételeit,
- h) az ajánlati kötöttség időtartamát,
- i) a pályázati ajánlat benyújtásának helyét,
- j) a pályázati ajánlat benyújtásának módját,
- k) a pályázat beadásának határidejét,
- l) a kiíró azon jogának fenntartását, hogy a pályázatot indokolás nélkül eredménytelennek nyilvánítsa és
- m) a pályázat elbírálásának határidejét.
(2) A pályázati felhívást a polgármester az elfogadását követő 5 napon belül, legalább 10
napon keresztül közzéteszi az önkormányzat honlapján és az önkormányzat
hirdetőtábláján.
(3) A pályázati felhívás elfogadásával egyidejűleg a képviselő-testület esetileg dönthet a
pályázati felhívás megyei napilapban történő meghirdetéséről is.
(4) A pályázati eljárás lefolytatását követően – a pályázati felhívásban meghatározott ajánlati
kötöttség időtartamát figyelembe véve – a polgármester a pályázat nyertesével az
önkormányzat nevében megállapodást / szerződést köt.
6. § (1) A zártkörű versenyeztetési eljárás:
- a) a lehetséges pályázók körét megjelölő ajánlati felhívással vagy
- b) a számba jöhető ajánlattevőnek közvetlenül eljuttatott ajánlatkéréssel indul.
(2) Zártkörű versenyeztetési eljárás esetén az eljárás szabályairól a képviselő-testület egyedi
határozatot hoz.
7. § A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak hasznosítása során a képviselő-testület a vagyontárgy értékhatárától függetlenül dönthet arról, hogy a hasznosítás a 4-6. §-okban meghatározott versenyeztetés keretében történik-e.
8. § (1) Az önkormányzat és az önkormányzat által alapított költségvetési szervek
alapfeladatainak sérelme, veszélyeztetése nélkül a polgármester legfeljebb 1 éves
időtartamra bérbe vagy használatba adhatja az önkormányzati tulajdonú korlátozottan
forgalomképes ingatlanokat – beleértve a költségvetési szerv használatában lévő
ingatlant is - vagy annak egy meghatározott részét.
4. Üzleti vagyon körébe tartozó ingatlanok értékesítésének és hasznosításának szabályai
9. § (1) Az üzleti vagyon körébe tartozó ingatlan tulajdonjogának átruházása nettó 1 millió forint
értékhatár feletti vagyontárgyak esetében a képviselő-testület, egyéb értékű vagyontárgy
esetén a polgármester hatáskörébe tartozik.
(2) A nettó 1 millió forint értékhatár feletti üzleti vagyon tulajdonjogát átruházni csak
versenyeztetés útján lehet. A versenyeztetés során a 4-6 §-okban meghatározott
szabályokat kell alkalmazni.
(3) Az üzleti vagyon hasznosítása – a (4) bekezdésben foglaltak kivételével - nettó 5 millió
forint értékhatár feletti ingatlanok esetében a képviselő-testület, egyéb értékű
vagyontárgyak esetében a polgármester hatáskörébe tartozik.
(4) Az önkormányzati tulajdonú lakások szolgálati lakásként történő bérbeadása esetén a
bérlő kijelölés joga a polgármester hatásköre. A bérbeadásról a képviselő-testület dönt.
Az önkormányzati tulajdonú lakások nem szolgálati lakásként történő bérbeadása a
polgármester hatásköre.
Mindkét esetben a bérleti díjat a képviselő-testület állapítja meg határozattal.
(5) A képviselő-testület hatáskörébe tartozó hasznosítás esetén a vagyontárgy hasznosítására a
4-6 §-okban meghatározott versenyeztetés keretében kerülhet sor.
5. A vagyonkezelés szabályai
10. § (1) A rendelet 1. melléklete tartalmazza azokat a vagyonelemeket, amelyekre önkormányzati
közfeladat ellátásához kapcsolódóan vagyonkezelői jog létesíthető.
(2) A vagyonkezelői jog létesítése ingyenesen történik.
(3) A vagyonkezelők kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a kezelt vagyon
működtetése során.
(4) A vagyonkezelő köteles évente egy alkalommal, de a képviselő-testület kérésére soron
kívül is írásos tájékoztatást adni az önkormányzati vagyon működtetéséről, a vagyon
értékében bekövetkezett változásokról.
6. A vagyontárgy értékének meghatározása
11. § (1) A képviselő-testület döntése alapján az e rendelet hatálya alá tartozó ingatlan vagyontárgy
tulajdonjogának átruházása vagy 9. § (5) bekezdés szerinti hasznosítása előtt a vagyontárgy
értékét forgalmi értékbecslés alapján kell meghatározni, mely 1 évnél régebbi nem lehet.
(2) Amennyiben rendelkezésre áll 1 évnél régebbi forgalmi értékbecslés, ennek felülvizsgált
változata is elfogadható.
(3) A képviselő-testület döntése alapján – amennyiben az ingatlan tulajdonjogának
átruházását vagy hasznosítását a másik fél kezdeményezi – az értékbecslés költségét a
másik fél felé érvényesíteni kell.
7. Ingó vagyontárgyak
12. § (1) Ingó vagyontárgyak esetében értékhatártól függetlenül a tulajdonosi jogokat a
polgármester gyakorolja.
(2) A polgármester az (1) bekezdésben meghatározott intézkedéseiről a képviselő-testületet
félévente tájékoztatja.
8. Egyéb tulajdonosi jogok gyakorlása
13. § Önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal kapcsolatos, a tulajdonos hozzájárulásához kötött tevékenységhez a hozzájárulás megadásáról a polgármester dönt; gyakorolja továbbá hatósági eljárásokban a tulajdonost megillető jogokat.
9. Az önkormányzat részére felajánlott vagyon elfogadása
14. § (1) A felajánlott vagyon elfogadásának feltétele, hogy
- a) az elfogadott vagyonnal kapcsolatos kötelezettségek az önkormányzat részéről
teljesíthetőek,
b) a kötelezettség teljesítése likviditási gondot nem okoz és
c) az önkormányzat feladatainak ellátását nem veszélyezteti.
(2) A felajánlott vagyontárgy elfogadása esetén a vagyontárgyat terhelő esetleges költségeket
az önkormányzat költségvetéséből kell fedezni.
10. Szolgáltatások megrendelése, tárgyi eszközök vásárlása, befektetések
15. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő épületek üzemeltetését érintő szolgáltatások (villamos
energia, gáz, vagyonbiztosítás, távközlés) vonatkozásában, az ivóvíz- és szennyvízkezelés,
valamint a hulladékgazdálkodási szolgáltatás kivételével, a szolgáltató kiválasztása a
polgármester hatáskörébe tartozik.
(2) A szolgáltató kiválasztásához a polgármester köteles legalább 3 szolgáltatótól árajánlatot
kérni és az összességében legelőnyösebb ajánlatot adó szolgáltatóval szerződést kötni.
(3) Kötelezettségvállalásonként a nettó 1.000.000,- Ft-ot el nem érő, a 15. § (1) bekezdésében
meghatározott tárgykörbe nem tartozó szolgáltatást, illetve vállalkozási, megbízási és
egyéb szerződés keretében munkát vagy más ellenszolgáltatást az önkormányzat nevében a
polgármester jogosult saját hatáskörében elrendelni.
(4) Amennyiben az adott kötelezettségvállalás egymást követő több költségvetési évet is érint,
a (3) bekezdésben meghatározott értékhatárt költségvetési évenként kell figyelembe venni.
(5) A szerződő fél kiválasztásához a polgármester köteles minimum 3 árajánlatot beszerezni, s
az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevővel szerződést kötni.
16. § (1) A nettó 500.000,- Ft vételárat el nem érő ingó vagyontárgyat a polgármester az
önkormányzat nevében saját hatáskörében megvásárolhatja.
(2) A polgármester a soron következő képviselő-testületi ülésen köteles a képviselő-testületet
tájékoztatni a 15-16. §-okban meghatározott beszerzést, megrendelést, szolgáltatást érintő
döntéseiről.
17. § (1) Az önkormányzat az ideiglenesen szabad pénzeszközeiből értékpapírt vásárolhat, vagy
betétként elhelyezheti.
(2) Felhatalmazást kap a polgármester 5 millió forintot meg nem haladó értékpapír
forgalom/betét elhelyezés lebonyolítására azzal a megkötéssel, hogy arról a képviselő-
testületet a soron következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatja.
11. Az önkormányzat követeléseiről történő lemondás
18.
(1) Követelésről – részben vagy egészben – csak akkor lehet lemondani, ha:
a) az nem veszélyezteti az önkormányzat likviditását,
b) ha a követelés érvényesítése érdekében indított eljárás során a követelés részben vagy
egészben nem behajtható, és remény sincs a követelés későbbiekben való
behajthatóságára,
c) ha a követelés érvényesítése, behajtása bizonyíthatóan a követelés összegét meghaladó
költségekkel járna,
d) bírósági eljárás során peren kívüli egyezség történt,
e) felszámolási eljárás során a felszámoló írásbeli nyilatkozata alapján a követelés
várhatóan nem térül meg,
f) csődeljárás során, ha csődegyezségi megállapodás megkötésére került sor,
g) ha a követeléssel érintett szerv vagy személy bizonyítottan nem elérhető, nem lelhető
fel.
(2) Az önkormányzat követeléseiről történő lemondás joga:
a) az adósok, vevők és egyéb követelések vonatkozásában 1 millió forint feletti követelés
esetén a képviselő-testület hatásköre,
b) az adósok, vevők és egyéb követelések vonatkozásában 1 millió forint alatti követelés
esetén a polgármester hatásköre,
c) értékhatár nélkül a munkavállalókkal szembeni különféle követelésről történő lemondás
a polgármester hatásköre.
(3) A polgármester a (2) bekezdés b-c) pontjában hozott döntéseiről a soron következő ülésen
tájékoztatja a képviselő-testületet.
12. Önkormányzati vagyon kedvezményes átruházása
19. § (1) Önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes átruházásáról, használatáról a
képviselő-testület minősített többséggel hozott határozattal dönt.
(2) Önkormányzati vagyon tulajdonjogát, illetve bármilyen jogcímen történő használatát
kedvezményesen átruházni kizárólag az alábbi célokra lehet:
a) az önkormányzat által alapított költségvetési szervnek,
b) meghatározott céllal más önkormányzatnak, önkormányzati társulásnak,
c) közfeladat vagy közszolgáltatás ellátására
d) közérdeket szolgáló oktatási, egészségügyi, szociális, vallási, sport célra, az e célokat
megvalósító személynek, egyesületnek, egyéb szervezetnek,
e) természeti katasztrófa sújtotta közösségek vagy természetes személyek megsegítésére.
(3) Önkormányzati vagyon kedvezményes átruházása esetén sem lehet kevesebb az ellenszolgáltatás értéke a vagyontárgy piaci értékének 80 %-ánál.
13. Záró rendelkezések
20. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásának szabályairól szóló
4/2002.(II.15.) önkormányzati rendelet és a módosításáról rendelkező 4/2007.(VIII.7.)
önkormányzati rendelet.
Muszela Szabolcs Mike Hajnalka
polgármester körjegyző
Kihirdetési záradék:
A rendelet 2012. szeptember 28-án kihirdetésre került az önkormányzat hirdetőtábláján.
Epöl, 2012. szeptember 28.
Mike Hajnalka
körjegyző
1. melléklet az Epöl község Önkormányzata vagyonáról, a vagyonnal való rendelkezés szabályairól szóló 13/2012.(IX.28.) önkormányzati rendelethez.
Önkormányzati közfeladat ellátásához kapcsolódó vagyonkezelői jog létesítéséről
Vagyontárgyak meghatározása
1) Epöl község Önkormányzatának tulajdonát képező víz- és csatorna közmű vagyon
Indokolás
Az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásának szabályairól szóló helyi rendelethez
Általános indokolás
A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvt.) 18. § (12) bekezdése indokolja a rendelet megalkotását. Tekintettel arra, hogy az Nvt. lényegesen új szabályokat állapított meg az önkormányzati vagyonra és a vagyonnal való gazdálkodásra ezért indokolt e tárgykörben új helyi rendelet megalkotása.
Részletes indokolás
1. §
-hoz
Az önkormányzat vagyonának a nemzeti vagyonról szóló törvényben foglalt szabályok szerinti csoportosításáról rendelkezik. Az (1) bekezdés tartalmazza a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon meghatározását, mely az önkormányzat feladata. A (2) bekezdés tartalmazza a korlátozottan forgalomképes vagyon felsorolását, a (3) bekezdés az üzleti vagyonról rendelkezik.
2. §
-hoz
A képviselő-testület minősített többséggel hozott határozatához köti a nemzeti vagyonról szóló törvény szerint kizárólagos önkormányzati vagyonnal minősülő vagyontárgyak vonatkozásában hozott döntéseket.
3-8. §-hoz
A korlátozottan forgalomképes ingatlanok értékesítésének és hasznosításának szabályait tartalmazza. Szabályozza a nyilvános és a zártkörű pályázati eljárást.
9. §
-hoz
Az üzleti vagyon értékesítésének és hasznosításának szabályait tartalmazza.
10. §
-hoz
A vagyonkezelésre vonatkozó szabályokat tartalmazza.
11. §
-hoz
Az önkormányzati vagyon értékének meghatározására ad szabályozást. Fő szabály szerint a vagyon értékét forgalmi értékbecsléssel kell megállapítani.
12-§-hoz
Az ingó vagyontárgyak feletti tulajdonjog polgármesterre történő átruházását szabályozza.
13. §
-hoz
Az egyéb tulajdonosi jogok gyakorlásának polgármesterre történő átruházását szabályozza.
14. §
-hoz
Az önkormányzat részére felajánlott vagyon elfogadásának szabályait tartalmazza.
15-17. §-okhoz
A szolgáltatások megrendelésének, tárgyi eszközök vásárlásának és az önkormányzat befektetéseinek szabályait tartalmazza. Hatáskörmegosztást tartalmaz a képviselő-testület és a polgármester között.
18. §
-hoz
Az önkormányzat követeléseiről történő lemondás szabályait tartalmazza. Az 1 millió forint alatti követelésekről és értékhatártól függetlenül a munkavállalókkal kapcsolatos különféle követelésekről történő lemondás jogát polgármesteri hatáskörbe utalja.
19. §
-hoz
Az önkormányzati vagyon kedvezményes átruházásának szabályozását tartalmazza.
20. §
-hoz
A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik a korábbi e tárgyban alkotott helyi rendelet hatályon kívül helyezésével.
Muszela Szabolcs Mike Hajnalka
polgármester körjegyző