Szomor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (VIII. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
Az étkezési térítési díjakról szóló 16/2017. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 10. 01Szomor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (VIII. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.10.01.
Az étkezési térítési díjakról szóló 16/2017. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 151. § (2f) bekezdésében meghatározott felhatalmazás alapján, az önkormányzat - a Gyvt. 21.-21/A.-21/B. §-ában foglaltakat figyelembe véve - köteles biztosítani természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést, többek között az óvodában, az általános iskolai menzai ellátás keretében és a fogyatékos gyermekek, tanulók nevelését, oktatását ellátó intézményben (a továbbiakban együtt: intézményi gyermekétkeztetés).
A Gyvt. 21.-21/C. §-a, valamint 146-151. §-a az alábbiak szerint szabályozza a gyermekétkeztetés térítési díjának megállapítására vonatkozó előírásokat:
Természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést kell biztosítani a gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő kérelmére
b) az óvodában,
e) az általános iskolai és – ha önkormányzati rendelet kivételével jogszabály másképpen nem rendelkezik – a középfokú iskolai menzai ellátás keretében,
f) a fogyatékos gyermekek, tanulók nevelését, oktatását ellátó intézményben és a fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, az Szt. hatálya alá tartozó fogyatékosok nappali intézményében [az a)–f) pontban foglaltak a továbbiakban együtt: intézményi gyermekétkeztetés],
g) az óvoda zárva tartása, valamint az iskolában az Nktv. 30. § (1) bekezdése szerinti nyári szünet és az Nktv. 30. § (4) bekezdése szerinti tanítási szünetek időtartama alatt (a továbbiakban együtt: szünidei gyermekétkeztetés).
Ha a szülő, törvényes képviselő eltérően nem rendelkezik, az intézményi gyermekétkeztetés keretében a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon az óvodában és a nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben a déli meleg főétkezést, valamint tízórai és uzsonna formájában két kisétkezést kell biztosítani. (Intézményi gyermekétkeztetésben részesülhet az iskolában az a tanuló is, aki a napközit nem veszi igénybe. Az étkezések közül az ebéd külön is igényelhető.)
A települési önkormányzat a gyermekétkeztetést biztosítja
a) az általa fenntartott óvodában, továbbá
b) a közigazgatási területén a tankerületi központ, illetve a szakképzési centrum részeként működő nevelési-oktatási intézményben, illetve szakképző intézményben.
A települési önkormányzat a szünidei gyermekétkeztetés keretében a szülő, törvényes képviselő kérelmére a déli meleg főétkezést a hátrányos helyzetű gyermek és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére ingyenesen biztosítja az intézmény zárva tartásának időtartama alatt valamennyi munkanapon.
A gyermekétkeztetésért, ha a törvény másként nem rendelkezik, térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat az ellátást igénybe vevő gyermek esetén a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő az intézménynek fizeti meg.
Az intézményi gyermekétkeztetést ingyenesen kell biztosítani a Gyvt. 21/B. § (1) bekezdésében meghatározott esetekben (óvodában, ha rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, tartósan beteg, olyan családban él, amelyben három vagy több gyermeket nevelnek, a jövedelem a törvényben meghatározottak alatti, iskolában, ha rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, vagy nevelésbe vették). 50%-os normatív kedvezményre jogosult az iskolában, ha olyan családban él, amelyben három vagy több gyermeket nevelnek, tartósan beteg vagy fogyatékos.
A térítési díjat (intézményi térítési díj) a fenntartó jogszabályban meghatározottak szerint állapítja meg. A fenntartó az intézményi térítési díjat a jogszabály szerint számított térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.
Ha a gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg, rendeletben.
A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyag költségének egy ellátottra jutó napi összege. Ha a települési önkormányzat a gyermekétkeztetést vásárolt szolgáltatás útján biztosítja, az intézményi térítési díj megállapítása érdekében az étkeztetést biztosító szolgáltató köteles elkülönítetten kimutatni a gyermekétkeztetéssel összefüggésben felmerülő nyersanyagköltséget.
A gyermek személyi térítési díját az intézményvezető az intézményi térítési díj napi összegének általános forgalmi adóval növelt összegével és az igénybe vett étkezések számával arányosan, valamint a normatív (ha van, egyéb) kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg.
A gyermek lakóhelye szerint illetékes önkormányzat, a gyermek egyéni rászorultsága alapján a gyermekek számára további étkeztetési kedvezményt állapíthat meg.
A Gyvt. 21/A. § (9) és (10) bekezdéseinek 2025. július 1-től hatályos rendelkezési a következők:
„(9) Az Nktv. 4. § 32a. pontja szerinti tanulmányi rendszert, vagy a szakképzésről szóló 2019. évi LXXX. törvény 7. § 8a. pontjában meghatározott tanulmányi rendszert (a továbbiakban együtt: tanulmányi rendszer) használó köznevelési vagy szakképző intézmény tekintetében az (1) bekezdés szerinti gyermekétkeztetést biztosító szerv a tanulmányi rendszer üzemeltetőjével együttműködve olyan rendszert üzemeltet, amely a tanulmányi rendszerrel együtt alkalmas arra, hogy
a) a lehetséges étkezés kiválasztására és a későbbi lehetséges módosítások teljeskörű kezelésére, az étkezéssel kapcsolatos tanulói és szülői – a tanulmányi rendszeren keresztüli – kommunikáció biztosítására,
b) az étkezéssel kapcsolatos díjak és támogatások be- és kifizetésére és az ezzel kapcsolatos teljeskörű ügyintézésre és bizonylatolásra,
c) az étkeztetés során a tanuló részére megrendelt étkezési jogosultság megjelenítésére, az étkezés megtörténtének a tanulmányi rendszerbe történő rögzítésére,
d) az étkezés térítési díjához figyelembe vehető adatok és dokumentumok rögzítésére, tárolására, az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatás biztosítására, az étkezéssel kapcsolatosan megállapított aktuális terítési díjak és kedvezmények idősoros tárolására, valamint
e) az étkezéssel kapcsolatos egyéb adatszolgáltatásra
szükséges nyilatkozatokat és az az étkezéssel kapcsolatos funkciók elérését a szülő, a tanuló, a köznevelési vagy szakképző intézmény a tanulmányi rendszerén keresztül tehesse meg, illetve érhesse el azokat, továbbá a keletkezett adatok és dokumentumok a tanulmányi rendszerben kerüljenek tárolásra.
A Gyvt. fent idézett, 2025. július 1-től hatályos rendelkezési szabályozzák a köznevelési intézményeknél is az étkeztetéssel kapcsolatos ügyintézést, melyhez a várható jogszabály változás kapcsán szükséges lesz a Kréta rendszer használata.
Szomor Község Önkormányzata a fentiek alapján felülvizsgálta az önkormányzati rendeletben megállapított étkezési térítési díjakat és annak módosítását tartalmazza jelen rendelet módosítás.
A 328/2011. (XII.29.) Korm. rendelet 5. § (2) A intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény 2. §-ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni.
2008. évi III. törvény 2. § A kerekítés szabálya a következő:
a) 0,01 forinttól 2,49 forintig végződő összegeket lefelé, a legközelebbi 0;
b) a 2,50 forinttól 4,99 forintig végződő összegeket felfelé, a legközelebbi 5;
c) az 5,01 forinttól 7,49 forintig végződő összegeket lefelé, a legközelebbi 5;
d) a 7,50 forinttól 9,99 forintig végződő összegeket felfelé, a legközelebbi 0
forintra végződő összegre kell kerekíteni.