Tokodaltáró Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közterületek használatáról, valamint a használati szabályok megszegésének jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2024. 01. 01Tokodaltáró Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (XII. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.01.01.
a közterületek használatáról, valamint a használati szabályok megszegésének jogkövetkezményeiről
Végső előterjesztői indokolás
A Komárom-Esztergom Vármegyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Osztálya törvényességi felhívással élt a közterületek használatáról, valamint a használati szabályok megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 5/2023.(V.3.) önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: Rendelet) szemben, mely 2023. május 15-én lépett hatályba.
A törvényességi felhívást jelen előterjesztés 1. számú mellékleteként csatolom.
A törvényességi felhívás alapján új rendelettervezetet készítettünk, mely jelen előterjesztés 2. számú mellékletét képezi.
A törvényességi felhívás részletesen tartalmazza a jogszabálysértő rendelkezéseket, de röviden összefoglalom a fontosabb észrevételeket:
A rendelet hatályát kiterjesztettük az állami tulajdonban lévő közterületekre is, mely rendelkezés jogsértő. A Képviselőtestület kizárólag az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek esetében szabályozhatja a használat rendjét.
Az értelmező rendelkezésekben olyan kifejezéseket használtunk, értelmeztünk, melyek a rendelet szövegében nem szerepeltek. Ezen kifejezések, fogalmak törlésre kerültek, tekintettel arra, hogy a rendelet előírásainak megfelelő alkalmazását nem befolyásolták.
A Rendelet a közterület rendeltetéstől eltérő használatát szabályozhatja, ezért
a szobor, emlékmű, közvilágítási lámpa, tartóoszlop
kifejezések hatályon kívül helyezése szükséges, hiszen ezen köztárgyak a közterület rendeltetésszerű használatához tartoznak.
A Rendelet 5. § (1) bekezdése és a 2. melléklet együttes értelmezése nem volt lehetséges. A közterület rendeltetéstől eltérő használatát szabályoztuk mind a két helyen, viszont a végzett tevékenységek leírása nem volt összhangban, eltért egymástól. A rendelettervezetben a 2. melléklet tartalmát hagytuk meg és az 5. § (1) bekezdésben utalunk a 2. mellékletre, mely tartalmazza, hogy mely tevékenységek esetén szükséges a közterülethasználati engedélyt beszerezni.
A Rendelet 6. § (7) bekezdése és az 1. melléklet együttes értelmezése sem lehetséges. A két rendelkezés különkülön tartalmazza, hogy mit kell tartalmaznia a közterület-használati kérelemnek, viszont eltérő tartalommal. Ebben az esetben is a melléklet szövegét megtartva, a 6. § (6) bekezdésében utalunk a kérelem tartalmára. A 6. § (7) bekezdés hatályát veszti.
A Ptk. rendelkezései szerint – a korábbi szabályozástól eltérően – a gazdasági társaságok jogi személyiséggel rendelkező vállalkozások. Korábban a Bt. és a Kkt. jogi személyiség nélküli gazdasági társaságnak minősültek, de a Ptk. módosításával ez a helyzet megváltozott. A rendelettervezetben a magánszemélyek, jogi személyek mellett a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetet nevesítjük.
A Rendelet szerkezeti tagolása nem volt megfelelő, ezért a fejezeteket megszüntettük és alcímeket használunk az egyes rendelkezések elkülönítésére.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés és mellékleteinek átnézése és megvitatása után fogadják el a következő rendeletalkotási javaslatot.