Ászár Község Önkormányzat Képviselő-testülete

11/2013. (XII.30.) önkormányzati rendelete

a szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályozásáról

Ászár Község Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdésének b.) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 33. § (7) bekezdésében, 37. § (1) bekezdés d) pontjában, 37/A. § (3) bekezdésében, 43/B. § (1) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1)-(2) bekezdésében, és 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A hatáskör gyakorlásának szabályai

1. § Az Ászár Község Önkormányzatának szervezeti és működési szabályzatában meghatározott ellátások tárgyában – a képviselő-testület által átruházott hatáskörében – a polgármester dönt.

2. Általános eljárási rendelkezések

2. § (1) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt) 32. § (1) bekezdésének b.) pontja szerinti kérelmet Ászári Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: Hivatal) kell előterjeszteni.

3. § (1) A szociális és gyermekjóléti ellátás (a továbbiakban együtt: ellátás) iránti kérelem benyújtható szóban vagy írásban, és tartalmaznia kell annak rövid indoklását. A szóban benyújtott kérelemről az ügyintéző jegyzőkönyvet vesz fel.

(2) Az ellátásokat elektronikus úton nem lehet igényelni.

4. § Az ellátásokat úgy kell megállapítani, hogy azok elősegítsék a család létfenntartását és lakhatását.

5. § A pénzbeli ellátások kifizetése a megállapítást követő 5 munkanapon belül a házipénztárból készpénzben, vagy – a jogosult kérelmére – banki átutalás formájában történik.

6. § Amennyiben a döntés előkészítése során szükséges, a Polgármester vagy – felhatalmazása alapján – a Hivatal ügyintézője a kérelmező szociális helyzetéről környezettanulmányt készít, melynek során vizsgálni kell a kérelmező és a vele egy háztartásban lakók lakáskörülményeit, jövedelmi és vagyoni viszonyait, valamint életvitelét. Környezettanulmánnyal ellenőrizhető az ellátás felhasználása is, amennyiben az szükségesnek látszik, és arról a megállapító határozat rendelkezett.

II. Fejezet

Pénzbeli ellátások

3. Aktív korúak ellátása

7.§ (1) Az Szt. 37. § (1) bekezdés b)–d) pontja alapján rendszeres szociális segélyben részesülő személy (e § alkalmazásában: ellátott) az ellátás folyósításának feltételeként Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központtal (Kisbér, Angol kert 1.) - a továbbiakban: együttműködésre kijelölt szerv - együttműködésre köteles.

(2) Az ellátott az együttműködés keretében az Szt. 37/A. § (1) bekezdésében, továbbá a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet 17. § (9) bekezdésében foglaltakon túl köteles az együttműködésre kijelölt szerv által meghatározott időpontban és időtartamban kapcsolatot tartani az együttműködésre kijelölt szervvel.

(3) Az együttműködésre kijelölt szerv által szervezett beilleszkedést segítő programok típusai:

    a) az egyéni képességeket fejlesztő vagy

    b) az életmódot formáló, vagy

    c) a munkavégzésre történő felkészítő.

8. § (1) Az ellátott részéről az együttműködés megszegésének minősül, ha a 7. § (1) vagy (2) bekezdésében foglaltak szerinti kötelezettségei bármelyikének neki felróható módon nem tesz eleget.

(2) Nem tekinthető felróhatónak a kötelezettségszegés, ha az ellátott az együttműködésre kijelölt szerv által előírt időpontban a foglalkozáson, illetve a tanácsadáson orvos által írásban igazolt betegsége vagy más, hitelt érdemlően, írásban igazolt halaszthatatlan elfoglaltsága miatt nem jelent meg, és mulasztásának okát az előírt időpontot megelőzően, vagy az ok megszűnésétől számított nyolc napon belül igazolja az együttműködésre kijelölt szerv felé.

9. § (1) Az Szt. 37 § (1) bekezdés a)-c) pontjában foglalt személyeken kívül rendszeres szociális segélyre jogosult a fogyatékos gyermeket nevelő szülő, amennyiben nem részesül ápolási díjban.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogosultság fennállását háziorvosi vagy szakorvosi véleménnyel kell igazolni.

10. § Aki az Szt. alapján aktív korúak támogatására jogosult, az köteles gondoskodni:

       a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház (a továbbiakban együtt: épület) legalább heti egy alkalommal történő takarításáról,

       b) az épület állagát károsító és rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozó, azonnali beavatkozást igénylő hibák és hiányosságok haladéktalan megszüntetéséről,

       c) az épülethez tartozó udvar, kert gondozásáról,

       d) az ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, vagy ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, és

       e) az ingatlan előtti járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról

    (a továbbiakban együtt: lakókörnyezet rendben tartása).

4. Lakásfenntartási támogatás

11. § (1) Aki az Szt. alapján normatív lakásfenntartási támogatásra jogosult, az a 9. §-ban foglaltak szerint köteles gondoskodni lakókörnyezetének rendben tartásáról.

5. Méltányossági ápolási díj

12. § (1) Méltányossági ápolási díjra jogosult a hozzátartozó, aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy otthoni ápolását, gondozását látja el, ha

     a) az ápoló családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetében 200 %-át nem haladja meg és

     b) e kötelezettségét az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti.

(2) Az ápolást végző személy kötelezettségét nem, vagy nem az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti, ha

     a) az ápolt személy állandó, illetve tartós felügyeletéről nem gondoskodik, vagy

     b) az ápolt személy háziorvosával egészségi állapotának helyreállítása érdekében nem tart rendszeres, illetve szükségképpeni kapcsolatot, vagy

     c) az ápolt személy részére a személyi és lakókörnyezeti higiénés, illetve az egészségi állapota megtartásához, javításához szükséges feltételeket nem biztosítja, az alapvető ápolási, gondozási feladatokat nem teljesíti.

(3) A méltányossági ápolási díj összege a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszeg 80 %-a.

6. Önkormányzati segély

13. § (1) Önkormányzati segély - az Szt-ben meghatározott okok fennállása esetén - akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, egyedül élő esetén 300%-át.

(2) Önkormányzati segély háztartásonként évente legfeljebb négy alkalommal nyújtható.

(3) Különös méltánylást érdemlő esetben, a fogyatékos vagy tartós beteg gyermek speciális oktatásával, fejlesztésével járó rendszeres költségekre önkormányzati segély havi rendszerességgel is nyújtható, egy kérelem alapján legfeljebb hat hónap időtartamra.

(4) Az önkormányzati segély iránti kérelemben a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet, illetve a tartós vagy időszakos létfenntartási gondok fennállását igazolni kell. Igazolásként elfogadható különösen: közüzemi számla, orvosi igazolás, balesetről készült jegyzőkönyv, biztosító által készített kárfelmérés.

(5) Az önkormányzati segély legkisebb mértéke 3.000.- Ft, de nem haladhatja meg az 50.000.- forintot.

(6) Az önkormányzati segélyt készpénzben vagy természetbeni ellátás formájában lehet megállapítani. A segély természetben nyújtható különösen:

      a) élelmiszer vásárlásával,

      b) étkeztetés személyi térítési díjának meghatározott időre szóló mérséklése vagy elengedése útján,

      c) tüzelő biztosítása útján,

      d) gyógyszer vásárlásával, vagy

      e) közüzemi díj szolgáltató részére történő közvetlen átutalásával.

14. § (1) Önkormányzati segély elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként történő megállapítása esetén a 13. § rendelkezéseit az alábbi eltérésekkel kell alkalmazni:

      a) Az önkormányzati segély igénylésére a temetési költségeket megfizető személy jogosult. A kérelemhez másolatban mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonatot és a temetési számlát.

      b) Az önkormányzati segély akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

     aa) egyedül élő, valamint gyermekét, illetve gyermekeit egyedül nevelő szülő vagy más törvényes képviselő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át,

     ab) az aa) alpont alá nem tartozó esetekben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

c) Az önkormányzati segély megállapítása iránt kérelmet a haláleset bekövetkezésének időpontját követő harmadik hónap utolsó napjáig lehet előterjeszteni.

d) Az önkormányzati segély mértékére az Szt-ben meghatározottak irányadók.

7. Rendkívüli pénzbeli ellátás

15. § (1) A képviselő-testület – legfeljebb három millió forint összegben – rendkívüli pénzbeli ellátást állapít meg természeti csapás, elemi kár és egyéb rendkívüli esemény következményeinek (a továbbiakban együtt: károsodás) enyhítése, illetve életveszélyt okozó helyzet megelőzése vagy elhárítása céljából.

(2) A rendkívüli pénzbeli ellátás Ászár község lakosa részére jövedelemhatártól függetlenül nyújtható.

(3) A rendkívüli pénzbeli ellátás iránti kérelmet írásban kell benyújtani, melyben meg kell jelölni a kérelemre alapot adó károsodás vagy életveszély jellegét, valamint a megelőzéséhez, elhárításához vagy a kárenyhítéshez szükséges összeget.

III. Fejezet

 Természetbeni ellátások és személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások, alapellátások

8. Méltányossági közgyógyellátás

16. § (1) Méltányossági közgyógyellátásra az a kérelmező jogosult, akinek

      a) családjában összes jövedelméből számított egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg, és

      b) a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 10 %-át meghaladja.

9. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások

17. § (1) Étkeztetés igénybevételére jogosult, aki

      a) a 70. életévét betöltötte, továbbá aki

      b) egészségi állapota, krónikus betegsége,

      c) fogyatékossága, pszichiátriai betegsége,

      d) szenvedélybetegsége, vagy

      e) hajléktalansága

     miatt az Szt 62. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel.

(2) Az (1) bekezdés b)-d) pontjai szerinti feltételek fennállását a háziorvos igazolja, az igazolást az étkeztetés iránti kérelemhez csatolni kell.

(3) Az önkormányzat ingyenes étkeztetésben részesíti azt a jogosultat, aki jövedelemmel nem rendelkezik, ingatlan vagyona, valamint tartásra gondozásra köteles és képes hozzátartozója nincs.

18. § (1) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni.

(2) Az étkeztetésért fizetendő intézményi térítési díj mértéke (ÁFA nélkül): 360.- Ft.

(3) Az önkormányzat az Szt. szerinti étkeztetésért fizetendő térítési díj - ÁFA nélküli - összegére

     a) ha ez ellátott jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg, 285.- Ft

     b) ha az ellátott jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220%-át, 135.- Ft

     c) ha jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, 30.- forint kedvezményt biztosít.

(2) A térítési díjat a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig készpénzben, nyugta ellenében kell megfizetni a Hivatalban vagy a gondozónőnek.

19. § (2) Az étkeztetés folyamatos biztosítására a polgármester a szolgáltatást igénybe vevők érdekeire tekintettel a szolgáltatást nyújtóval megállapodást köt.

20. § (1) Az étkeztetés biztosítását meg kell szüntetni, ha az ellátás megszüntetését legkorábban három nappal korábban a jogosult írásban kéri.

(2) Az ellátás megszüntetésére vonatkozó intézkedést és annak időpontját a polgármester a tudomást szerzést követő egy munkanapon belül az értesítést tartalmazó iratra feljegyzi, egyidejűleg erről a jogosultat és a szociális segítőt írásban értesíti.

21. § (1) A családsegítést, a házi segítségnyújtást és az idősek nappali ellátását az önkormányzat a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központon keresztül biztosítja.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szolgáltatások térítési díját a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulást Társulási Megállapodásában meghatározott önkormányzat évente rendeletben határozza meg.

10. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások

22. § A gyermekek napközbeni ellátása az Ászári Kuckó Óvoda, valamint az Ászári Jászai Mari Általános Iskola útján biztosított.

23. § A gyermekek napközbeni ellátása során biztosított óvodai és iskolai gyermekétkeztetésért fizetendő intézményi térítési díj mértéke fejenként, naponta (ÁFA nélkül):

    a) óvodás gyermeknek: 274.- Ft

    b) napközis gyermeknek: 342.- Ft

    c) iskolai menzán étkező gyermeknek: 231.-

24. (1) A gyermekjóléti szolgáltatás és a családok átmeneti otthona alapellátásokat az önkormányzat a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központon keresztül biztosítja.

(2) A családok átmeneti otthona szolgáltatás térítési díját a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulást Társulási Megállapodásában meghatározott önkormányzat évente rendeletben határozza meg.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

25. § Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.

26. § Ászár Község Önkormányzatának a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2007. (V.1.) sz. rendelet 2. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.

27. § Hatályát veszti

      1. Ászár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2011. (IX.13.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról

      2. Ászár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2012. (I.24.) önkormányzati rendelete a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról

                                         dr Mikolasek Sándor sk.                                                             dr Istvándi Csilla sk.

                                             polgármester                                                                               jegyző

1. melléklet a 11/2013. (XII.30.) önkormányzati rendelethez

A Képviselő-testület által szerveire átruházott hatáskörök

A képviselő-testület a polgármesterre ruházza át a következő hatásköröket:

1. önkormányzati segély megállapítása

2. méltányossági közgyógyellátás megállapítása

3. a méltányossági ápolási díj megállapítása

Kihirdetve:

2013. december 30.

dr Istvándi Csilla sk.

    jegyző