Ászár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2017. (II.20.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályozásáról
Hatályos: 2017. 03. 01- 2019. 02. 27Ászár Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2017. (II.20.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályozásáról
2017-03-01-tól 2019-02-28-ig
Ászár Község Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdésének b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1)-(2) bekezdésében, és a 132. § ( 4) bekezdés d), g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. A hatáskör gyakorlásának szabályai
1. § Az Ászár Község Önkormányzatának szervezeti és működési szabályzatában meghatározott ellátások tárgyában – a képviselő-testület által átruházott hatáskörében – a polgármester dönt.
2. Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában gyógyszerköltség: a rendszeres gyógyszerszükséglet igazolt térítési díja.
3. Általános eljárási rendelkezések
3. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmet az Ászári Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: Hivatal)
a) helyi lakásfenntartási támogatás esetén az 1. melléklet szerinti,
b) helyi ápolási díj esetén a 2. melléklet szerinti,
c) helyi gyógyszertámogatás esetén a 3. melléklet szerinti,
d) önkormányzati segély, temetési segély, rendkívüli pénzbeli ellátás esetén a 4. melléklet szerinti,
e) tanszertámogatás esetén a 7. melléklet szerinti
formanyomtatványon kell előterjeszteni.
(2) Az ellátásokat elektronikus úton nem lehet igényelni.
4. § (1) A kérelemhez mellékelni kell
a) igazolást az együtt élő személyeknek a jövedelemszámításra irányadó időszakra eső
jövedelméről (a továbbiakban: családi jövedelem),
b) a gyermek elhelyezése vagy a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági határozatot,
c) 30 napnál nem régebbi igazolást a 18. életévét betöltött, önálló jövedelemmel nem
rendelkező, a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal felnőtt
tanulói, illetve hallgatói jogviszonyáról,
d) az e rendeletben meghatározott egyéb dokumentumokat.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti igazolás:
a) munkabérből származó jövedelem esetén, a munkáltató által kiállított igazolás vagy a fizetési jegyzék,
b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a Munkaügyi Központ által
kiállított igazolás,
c) a nyugdíjbiztosító igazgatóság által folyósított ellátások esetén a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap és egy utalási szelvény,
d) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum, vagy a Nemzeti Adó és Vámhivatal által a lezárt adóévről kiállított igazolás,
e) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről a Nemzeti Adó és Vámhivatal által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,
f) gyermektartásdíj esetén, az azt megállapító, vagy egyezséget jóváhagyó bírósági határozat másolata mellett a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat, átvételi elismervény vagy a tartásdíjra jogosult gyermeket ellátó szülő nyilatkozata,
g) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom.
5. § Amennyiben a döntés előkészítése során szükséges, a kérelmező szociális helyzete környezettanulmány alapján ellenőrizhető, amelynek során vizsgálni kell a kérelmező és a vele egy háztartásban lakók lakáskörülményeit, jövedelmi és vagyoni viszonyait, valamint életvitelét.
6. § Az ellátásokat úgy kell megállapítani, hogy azok elősegítsék a család létfenntartását és lakhatását.
4. A pénzbeli ellátások folyósításának szabályai
7. § (1) Az e rendelet 10. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott települési támogatás utólag minden hónap 5-éig kerül folyósításra. Az e rendelet 10. § (1) bekezdés b) pontja szerint pénzbeli ellátások folyósítása a (2) bekezdés szerint történik.
(2) A pénzbeli ellátások kifizetése a megállapítást követő 5 munkanapon belül a házipénztárból készpénzben, vagy – a jogosult kérelmére – banki átutalás formájában történik.
8. § Az e rendelet 10. § (1) bekezdés a) pontja szerinti ellátásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult kéri az ellátás megszüntetését, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást teljes összegben kell folyósítani, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.
9. § (1) Amennyiben a jogosulatlanul igénybe vett szociális ellátás visszafizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból – a visszafizetésre nyitva álló időben benyújtott kérelemre egy alkalommal legfeljebb három havi részletfizetés adható.
(2) A megélhetés súlyos veszélyeztetésének minősül, ha az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el
a) egyedül élő vagy egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át,
b) családban élők esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 225%-át.
II. Fejezet
Pénzbeli ellátások
5. Az ellátások formái
10. § (1) A jogosult számára a települési önkormányzat az e rendeletben meghatározott feltételek szerint
a) települési támogatást,
aa) helyi lakásfenntartási támogatást,
ab) helyi ápolási díjat,
ac) helyi gyógyszertámogatást,
b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (4) bekezdése szerinti többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulók támogatására rendkívüli települési támogatást, ezen belül
ba) önkormányzati segélyt,
bb) temetési segélyt,
bc) rendkívüli pénzbeli ellátást,
bd) tanszertámogatást
állapít meg.
6. Helyi lakásfenntartási támogatás
11. § (1) Helyi lakásfenntartási támogatás elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában a lakhatással összefüggő rendszeres kiadásokhoz nyújtható hozzájárulás.
(2) A helyi lakásfenntartási támogatás
a) szilárd tüzelőanyaggal fűtött lakásban élő kérelmező részére, vagy
b) közüzemi (villanyáram, víz-, gázfogyasztás) díj megfizetéséhez folyósítható.
(3) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a kérelmező, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át nem haladja meg.
(4) A helyi lakásfenntartási támogatás igénylésére szolgáló nyomtatványhoz, az 4. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl, mellékelni kell az 5. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot és a benyújtást megelőző hónap (2) bekezdés b) pontja szerinti számlák másolatát.
(5) A helyi lakásfenntartási támogatás havi összege,
a) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-át nem haladja meg, 5.000,-Ft,
b) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 110%-át, 4.500,-Ft,
c) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 110%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, 4.000,-Ft,
d) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%-át, 3.500,-Ft,
e) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220%-át, 3.000,-Ft,
f) ha a kérelmező családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, 2.500,-Ft.
(6) A helyi lakásfenntartási támogatás egy évre kerül megállapításra.
(7) A jogosult nyilatkozata alapján a (2) bekezdés a) pontja szerint nyújtott támogatás egy összegben, vagy két részletben folyósítható.
(8) Aki a helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult, az köteles gondoskodni:
a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház (a továbbiakban együtt: épület) legalább heti egy alkalommal történő takarításáról,
b) az épület állagát károsító és rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozó,
azonnali beavatkozást igénylő hibák és hiányosságok haladéktalan megszüntetéséről,
c) az épülethez tartozó udvar, kert gondozásáról,
d) az ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, vagy ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, és
e) az ingatlan előtti járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról.
(9) A (8) bekezdésben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat megfelelő, de legalább ötnapos határidő tűzésével a polgármesternek – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével – fel kel szólítania.
7. Helyi ápolási díj
12. § (1) Helyi ápolási díjra jogosult az a hozzátartozó, aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy otthoni ápolását, gondozását látja el, ha
a) az ápoló családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj
mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetén 200%-át nem haladja
meg és
b) e kötelezettségét az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti.
(2) A helyi ápolási díj igénylésére szolgáló nyomtatványhoz – az 4. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl mellékelni kell - a háziorvos 6. melléklet szerinti igazolását arról, hogy
a) az ápolt súlyosan fogyatékos vagy tartósan beteg, és
b) az ápolt állandó és tartós gondozásra szorul.
(3) Az ápolást végző személy kötelezettségét nem, vagy nem az ápolt személy érdekének megfelelő módon teljesíti, ha
a) az ápolt személy állandó, illetve tartós felügyeletéről nem gondoskodik, vagy
b) az ápolt személy háziorvosával egészségi állapotának helyreállítása érdekében nem tart rendszeres, illetve szükségképpeni kapcsolatot, vagy
c) az ápolt személy részére a személyi és lakókörnyezeti higiénés, illetve az egészségi állapota megtartásához, javításához, szükséges feltételeket nem biztosítja,
az alapvető ápolási, gondozási feladatokat nem teljesíti.
(4) A (3) bekezdésben foglaltak igazolására, indokolt esetben a háziorvostól, vagy a védőnőtől adatszolgáltatás kérhető.
(5) Nem jogosult helyi ápolási díjra a hozzátartozó, ha
a) az ápolt személy két hónapot meghaladó fekvőbeteg-gyógyintézeti ellátásba részesül,
b) rendszeres pénzellátásban részesül, és annak költsége meghaladja az ápolási díj összegét,
c) keresőtevékenységet folytat és munkaideje – az otthon történő munkavégzés kivételével – a napi 4 órát meghaladja, vagy
d) az ápolttal tartási, életjáradéki szerződést kötött.
(6) A helyi ápolási díj összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-a.
(7) Az ápolásra szoruló személy szociális körülményei, ellátásának módja
a) a helyi ápolási díj megállapításához a kérelem benyújtását követően és
b) a helyi ápolási díj felülvizsgálatához évente
helyszíni szemle keretében vizsgálandó.
8. Helyi gyógyszertámogatás
13. § (1) Helyi gyógyszertámogatást nyújt havi rendszerességgel annak a személynek, aki közgyógyellátásra nem jogosult és havi gyógyszerköltsége meghaladja a 3.000.-Ft-ot, és
a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,
b) egyedül élő esetén a havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.
(2) A helyi gyógyszertámogatás igénylésére szolgáló nyomtatványhoz mellékelni kell:
a) a háziorvos igazolását a rendszeres gyógyszerszükségletről, és
b) a gyógyszertár igazolását a gyógyszerek térítési díjáról.
(3) A helyi gyógyszertámogatás havi legkisebb mértéke 1.000,-Ft, de nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át.
(4) A helyi gyógyszertámogatás egy évre kerül megállapításra.
9. Önkormányzati segély
14. § (1) Önkormányzati segélyre jogosult, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át, egyedül élő esetén 500%-át.
(2) Önkormányzati segély személyenként évente legfeljebb négy alkalommal nyújtható.
(3) Különös méltánylást érdemlő esetben, a fogyatékos vagy tartós beteg gyermek speciális oktatásával, fejlesztésével járó rendszeres költségekre önkormányzati segély havi rendszerességgel is nyújtható, egy kérelem alapján legfeljebb hat hónap időtartamra.
(4) Az önkormányzati segély iránti kérelemben a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet, illetve a tartós vagy időszakos létfenntartási gondok fennállását igazolni kell. Igazolásként elfogadható közüzemi számla, orvosi igazolás, balesetről készült jegyzőkönyv, biztosító által készített kárfelmérés.
(5) Az önkormányzati segély legkisebb mértéke 3.000,-Ft, de nem haladhatja meg a 20.000,-Ft-ot.
(6) az önkormányzati segélyt készpénzben vagy természetbeni ellátás formájában lehet megállapítani. A segély természetben nyújtható:
a) élelmiszer vásárlásával,
b) étkeztetés személyi térítési díjának meghatározott időre szóló mérséklése vagy elengedése útján.
10. Temetési segély
15. § (1) Temetési segélyt elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként a temetési költségeket megfizető személy jogosult igényelni.
(2) A kérelemhez másolatban mellékelni kell a temetési számlát.
(3) Temetési segélyre jogosult, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg
a) egyedül élő, valamint gyermekét, illetve gyermekeit egyedül nevelő szülő vagy más törvényes képviselő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700%-át,
b) az a) alpont alá nem tartozó esetekben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600%-át.
(4) Különös méltánylást érdemlő esetben a (3) bekezdésben foglaltaktól eltérően is nyújtható támogatás annak a rendkívüli élethelyzetbe került személynek, aki a váratlan többletkiadások viselése miatt anyagi segítségre szorul.
(5) A temetési segély megállapítása iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésének időpontját követő harmadik hónap utolsó napjáig lehet előterjeszteni.
(6) A temetési segély mértéke 20.000,-Ft
11. Rendkívüli pénzbeli ellátás
16. § (1) A képviselő-testület – legfeljebb három millió forint összegben – rendkívüli pénzbeli ellátást állapít meg természeti csapás, elemi kár és egyéb rendkívüli esemény következményeinek (a továbbiakban együtt: károsodás) enyhítése, illetve életveszélyt okozó helyzet megelőzése vagy elhárítása céljából.
(2) A rendkívüli pénzbeli ellátás az Ászár községben életvitelszerűen lakó személy részére jövedelemhatártól függetlenül nyújtható.
(3) A rendkívüli pénzbeli ellátás iránti kérelmet írásban kell benyújtatni, melyben meg kell jelölni a kérelemre alapot adó károsodás vagy életveszély jellegét, valamit a megelőzéséhez, elhárításához vagy a kárenyhítéshez szükséges összeget.
12. Tanszertámogatás
17. § (1) A tanévkezdés megkönnyítése érdekében tanszervásárlás céljából – kérelemre – a település közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező általános-, vagy középiskolai intézményben, nappali tagozaton tanuló részére, tanszertámogatást nyújt.
(2) Tanszertámogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 900%-át.
(3) Nem részesülhet tanszertámogatásban az a gyermek, akire tekintettel a családi pótlék folyósítását jogerősen felfüggesztették.
(4) A tanszertámogatás iránti igényt a 7. melléklet szerinti formanyomtatványon kell előterjeszteni, amelyhez csatolni kell a középiskolai oktatásban részt vevő diák
esetében a tanulói jogviszonyt igazoló iratot.
(5) A tanszertámogatás igénylésére irányuló kérelmet az adott év augusztus 01. napjától szeptember 30. napjáig lehet előterjeszteni utoljára arra a tanévre, amelyben a gyermek a 18. életévét betölti.
(6) A támogatás egy naptári évben egy alkalommal vehető igénybe, összege gyermekenként legfeljebb 10.000.-Ft.
III. Fejezet
Természetbeni ellátások és személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások, alapellátások
12. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások
18. § (1) Étkeztetés igénybevételére jogosult, aki
a) a 70. életévét betöltötte, továbbá aki
b) egészségi állapota, krónikus betegsége,
c) fogyatékossága, pszichiátriai betegsége,
d) szenvedélybetegsége, vagy
e) hajléktalansága
miatt az Szt. 62. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel.
(2) Az (1) bekezdés b)-d) pontjai szerinti feltételek fennállását a háziorvos igazolja, az igazolást az étkeztetés iránti kérelemhez csatolni kell.
(3) Az önkormányzat ingyenes étkeztetésben részesíti azt a jogosultat, aki jövedelemmel nem rendelkezik, ingatlan vagyona, valamint tartásra gondozásra köteles és képes hozzátartozója nincs.
19. § (1) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
(2) Az étkeztetésért fizetendő intézményi térítési díj mértéke (ÁFA nélkül): 395,-Ft.
(3) Az önkormányzat az Szt. szerinti étkeztetésért fizetendő térítési díj – ÁFA nélküli – összegéből kedvezményt nyújt, melynek mértéke:
a) ha az ellátott jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
180%-át nem haladja meg, 315,-Ft
b) ha az ellátott jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
180%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb
összegének 265%-át, 190,-Ft
c) ha az ellátott jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
265%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb
összegének 355%-át, 65,-Ft
d) ha az ellátott jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének
355%-ánál magasabb, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb
összegének 440%-át, 15,-Ft.
(4) A térítési díjat a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig készpénzben, nyugta ellenében kell megfizetni a Hivatalban vagy a gondozónőnek.
20. § Az étkeztetés folyamatos biztosítására a polgármester a szolgáltatást igénybe vevők érdekeire tekintettel a szolgáltatást nyújtóval megállapodást köt.
21. § (1) Az étkeztetés biztosítását meg kell szüntetni, ha az ellátás megszüntetését legkorábban három nappal korábban a jogosult írásban kéri.
(2) Az ellátás megszüntetésére vonatkozó intézkedést és annak időpontját a polgármester a tudomást szerzést követő egy munkanapon belül az értesítést tartalmazó iratra feljegyzi, egyidejűleg erről a jogosultat és a szociális segítőt írásban értesíti.
22. § (1) A családsegítést, a házi segítségnyújtást és az idősek nappali ellátását az önkormányzat a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központon keresztül biztosítja.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szolgáltatások térítési díját, igénybevételének módját a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulást Társulási Megállapodásban meghatározott önkormányzat évente rendeletben határozza meg.
13. Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások
23. § A gyermekek napközbeni ellátása az Ászári Kuckó Óvoda, valamint az Ászári Jászai Mari Általános Iskola útján biztosított.
24. § A gyermekek napközbeni ellátása során biztosított óvodai és iskolai gyermekétkeztetésért fizetendő intézményi térítési díj mértéke fejenként, naponta (ÁFA nélkül):
a) óvodás gyermeknek: 288,-Ft
b) napközis gyermeknek: 359,-Ft
c) iskolai menzán étkező gyermekeknek: 243,-Ft
25. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás és a családok átmeneti otthona alapellátásokat az önkormányzat a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Kisbéri Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Alapellátási Központon keresztül biztosítja.
(2) A családok átmeneti otthona szolgáltatás térítési díját, igénybevételének módját a Kisbéri Többcélú Kistérségi Társulást Társulási Megállapodásban meghatározott önkormányzat évente rendeletben határozza meg.
IV. Fejezet
14. Záró rendelkezések
26. § Ez a rendelet 2017. március 1-jén lép hatályba.
27. § Hatályát veszti Ászár Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1/2015. (II.19.) önkormányzati rendelete a szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályozásáról.
Pekár Zsolt sk. dr Istvándi Csilla sk.
polgármester jegyző