Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének

002/2014. (III. 27.) sz. rendelete a helyi jelentőségű

természeti területek és természeti értékek helyi védelméről

Solymár Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 11. pontjában foglaltakra figyelemmel, valamint, a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (továbbiakban Tvt.) 24. § (1) b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a természeti értékek helyi védelmére a következő önkormányzati rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

1.§

(1) A rendelet hatálya kiterjed Solymár Nagyközség területén lévő, az 1. sz. mellékletben felsorolt országos védelem alatt nem álló, helyi jelentőségű védett természeti értékekre és területekre, továbbá a velük kapcsolatos valamennyi tevékenységre.

A rendelet célja

2. §

(1) A rendelet célja a kiemelt oltalmat igénylő földtani, víztani, növénytani, állattani, tájképi és kultúrtörténeti szempontból, vagy más közérdekből védelemre érdemes helyi jelentőségű természeti területek és értékek körének megállapítása, és azok védetté nyilvánítása abból a célból, hogy

1. a természetvédelem helyi szintű szabályainak megállapításával hatásos jogi eszközöket biztosítson a település területén található természeti területek és értékek megőrzése, károsodásának megelőzése illetve elhárítása érdekében;

2. hozzájáruljon a természeti erőforrások megőrzéséhez és fenntartható fejlesztéséhez valamint az ökológiai egyensúly biztosításához;

3. a helyi természetvédelmi szabályozás eszközeit és gyakorlatát a helyi érdekek figyelembevételével a nagyobb léptékű térségi (agglomerációs) területre kiterjedő célok és megvalósításuk szolgálatába állítsa;

4. az Európai Unió madár és élőhely védelmi irányelveinek megfelelően a közösségi jelentőségű természetes élőhelyek megőrzésre kerüljenek;

5. a gazdasági és természetvédelmi érdekek összehangolásával a hagyományos gazdálkodási mód megtartásának elősegítése megtörténjen;

6. a helyi közösségek és az állampolgárok bevonásával a természeti értékek megőrzésének és a széleskörű szemléletformálásnak koordinálása megtörténhessen;

7. a természeti értékek megközelítésének, kutatásának, oktatási, ismeretterjesztési és ökoturisztikai célú hasznosítását segítése.

Alapfogalmak

3. §

E rendelet alkalmazásában:

1. helyi jelentőségű védett természeti terület: A képviselő-testület által rendeletben védetté nyilvánított helyi jelentőségű védett természeti terület (a továbbiakban: ht)

2. helyi jelentőségű védett természeti érték: A képviselő-testület által rendeletben védetté nyilvánított helyi jelentőségű védett természeti érték (a továbbiakban: T)

Helyi jelentőségű védett természeti területek és értékek
4. §

(1) Helyi jelentőségű természeti védelem fajtái:

1. helyi jelentőségű védett természeti terület (ht)
2. helyi jelentőségű védett természeti érték (T)

(2) Helyi jelentőségű védett természeti területek és értékek felsorolását az 1. számú melléklet, természetbeni elhelyezkedését a 2. számú melléklet szerint térkép tartalmazza.

(3) A védetté nyilvánítás indoklását is tartalmazó kezelési tervet jelen rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.

Védetté nyilvánítási eljárás

5. §

(1) Helyi jelentőségű védett természeti terület és érték védetté nyilvánítási eljárására bárki javaslatot tehet és az hivatalból is megindítható.

(2) A védettséget kezdeményező javaslatnak tartalmaznia kell:

1. a helyi jelentőségű védett természeti érték megnevezését
2. pontos helyének megjelölését (utca, házszám, hrsz)
3. helyszínrajzot a védett terület, érték megjelölésével
4. fotódokumentációt
5. a védettség indoklását is tartalmazó kezelési tervet.

(3) Amennyiben a védetté nyilvánítás hivatalból indul az önkormányzat hatáskörrel rendelkező bizottsága a kérelem vizsgálata során dönt az értékvizsgálat elrendeléséről, a védettség indoklását is tartalmazó kezelési terv elkészítésének szükségességéről.

(4) A képviselő-testület éves költségében gondoskodik a védelemre tervezett területek védetté nyilvánításához a szükséges források biztosításáról.

(5) A védetté nyilvánításról a védelem indoklását is tartalmazó kezelési terv alapján az önkormányzat képviselő-testülete dönt.

(6) Amennyiben a védettség indoka megszűnik, vagy a védelem alapjául szolgáló körülmények megváltoznak, a védelem megszüntetéséről az önkormányzat képviselő-testülete dönt.

(7) A helyi védelem alá helyezésről vagy a védelem megszüntetéséről értesíteni kell:

a) védelem alá vont terület vagy érték tulajdonosát, kezelőjét,

b) az illetékes Földhivatalt,

c) az illetékes Nemzeti Park Igazgatóságot,

d) az illetékes építésügyi hatóságot,

e) a kezdeményezőt, aki a védelem alá helyezést indítványozta.

(8) A védettség ingatlan-nyilvántartásban történő feljegyzését a védettséget kimondó rendelet hatályba lépése után a jegyző kezdeményezi. A bejegyzés esetleges elmaradása a védettség hatályát nem érinti.

Védettség megjelölése

6. §

(1) A védettséget az érintett terület határán kihelyezett táblán meg kell jelölni.

(2) A védettséget megjelölő táblán fel kell tüntetni a védettség tényét és a védett terület vagy érték megnevezését, a következőképp:

 „HELYI JELENTŐSÉGŰ VÉDETT TERMÉSZETI TERÜLET”

vagy

„HELYI JELENTŐSÉGŰ VÉDETT TERMÉSZETI ÉRTÉK”

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott táblák kihelyezése az Önkormányzat, karbantartása a védett terület vagy emlék kezelőjének feladata.

A helyi jelentőségű védett természeti területekre és értékekre vonatkozó előírások

7. §

(1) A jegyző engedélye szükséges a természetvédelmi kezelési tervekben leírtaktól eltérő tevékenység végzéséhez vagy a kezelés felhagyásához.

(2) A helyi védelem alatt álló természeti területeken a helyi építési szabályzat, a szabályozási terv szerinti területrendezés megvalósítása esetén a jegyző engedélyével, és kizárólag csak természetkímélő módon a természet-közeli állapot fenntartásával lehet munkát végezni.

(3) A helyi védelem alatt álló természeti területeken a jegyző engedélye szükséges különösen az alábbi tevékenységek végzéséhez:

a) kutatás, gyűjtés, kísérlet végzéséhez,

b) a gyep feltöréséhez, felújításához, felülvetéséhez, öntözéséhez, legeltetéshez, kaszáláshoz;

c) a terület helyreállításához, jellegének, használatának megváltoztatásához;

d) termőföldnek nem minősülő földterület rendeltetésének, termőföld művelési ágának a megváltoztatásához;

e) az erdőről és az erdő védelméről szóló törvény hatálya alá nem tartozó fa, facsoport, fasor, fás legelőn lévő fa kivágásához, növénytelepítéséhez;

f) nád és más vízinövényzet égetéséhez, irtásához, aratásához, gyep- és parlagterület, tarló és szalma égetéséhez, valamint - a kijelölt és kiépített tűzrakóhely kivételével - erdőterületen tűz gyújtásához;

g) növényvédő szerek, bioregulátorok és egyéb irtószerek, valamint a talaj termékenységét befolyásoló vegyi anyagok felhasználásához;

h) horgászathoz;

i) közösségi és tömegsportesemények rendezéséhez, sportversenyhez, technikai jellegű sporttevékenység folytatásához;

j) járművel történő közlekedéshez, az arra kijelölt utak, az engedélyezett tevékenységek végzéséhez szükséges munkagépek, valamint a feladatukat ellátó - külön jogszabályokban erre feljogosított - személyek járművei kivételével.

(4) A védett területekre a természetvédelmi kezelési-fenntartási tervben foglaltakat kell alkalmazni, az abban nem szabályozott kérdésekben a Tvt. megfelelő rendelkezései az irányadóak.

A védett természeti területek és értékek fenntartása

8. §

(1) A helyi védelem alatt álló természeti terület, érték fenntartásáról, megőrzéséről, a szükséges megelőző és utólagos kárelhárítási munkákról, a terület megközelíthetőségéről a terület tulajdonosának kell gondoskodnia.

(2) Az Önkormányzati tulajdonú védett területek és értékek kezeléséhez, fenntartásához, bemutatásához, helyreállításához szükséges fedezetéről az önkormányzat az éves költségvetésében gondoskodik.

(3) A tulajdonos (vagyonkezelő, használó) köteles tűrni a természetvédelmi hatóságnak a helyi jelentőségű védett természeti területek és emlékek oltalma tudományos megismerése vagy bemutatása érdekében végzett, így különösen a természetvédelmi érték vagy egyedi tájérték megközelítését, bemutatását, őrzését, állapotának ellenőrzését, és a hatósági tájékoztató, valamint eligazító táblák elhelyezését.

(4) A helyi védelem alatt álló természeti terület, érték fennmaradása, megóvása érdekében a jegyző elrendelheti a megóváshoz kapcsolódó kötelezettség teljesítését, megtilthatja a védett természeti területet, értéket károsító, veszélyeztető munkák végzését, kötelezheti az érdekelteket és meghatározhatja a kötelezettség teljesítésének módját, így különösen a tevékenység abbahagyását, az eredeti állapot helyreállítását, valamint határidejét.

A társadalom bevonása a védett természeti területek, értékek megőrzésébe

9. §

(1) Solymár Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a védett természeti értékek megőrzését – a vonatkozó jogszabályokban biztosított lehetőségek és az önkormányzat anyagi képességeinek keretei között –közterület-felügyelet és a polgárőrség bevonásával teszi hatékonyabbá.

Természetvédelmi bírság

10. §

(1) Aki tevékenységével vagy mulasztásával

a) e rendelet szabályait, illetve e rendelet alapján kiadott egyedi határozat előírásait megsérti;

b) a helyi jelentőségű védett természeti területet vagy érték állapotát, minőségét jogellenesen veszélyezteti, rongálja, abban kárt okoz;

c) a helyi jelentőségű védett természeti területet vagy érték állapotát jogellenesen megváltoztatja, átalakítja, illetve azon vagy abban a védelem céljával össze nem egyeztethető tevékenységet folytat;

d) a jegyző engedélyéhez, hozzájárulásához kötött tevékenységet engedély, hozzájárulás nélkül vagy attól eltérően végez

természetvédelmi bírságot köteles fizetni.

(2) A természetvédelmi bírságot az (1) bekezdésben meghatározott esetben a jegyző szabja ki.

(3) A természetvédelmi bírság kiszabására vonatkozó eljárási szabályokat, valamint a bírság mértékét és megállapításának módját Kormány rendelet állapítja meg.

(4) A bírságokból befolyt összeget a helyi védett természeti területek és értékek fenntartására, helyreállítására, kezelésére kell fordítani.

Egyéb rendelkezések

11. §

(1) Jelen rendelet kihirdetésének napján lép hatályba.

                           Dr. Szente Kálmán                                            Dr. Beregszászi Márk

                              polgármester                                                            jegyző

1. sz melléklet

2.sz melléklet

Helyi védett területek és értékek térképi ábrázolása

3.sz melléklet

Kezelési terv