Solymár Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban „Mötv”) 8. § (1) b) pontjában meghatározottak szerint és a 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a 143. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

1. A rendelet hatálya

1. §

(1) A rendelet hatálya kiterjed Solymár Nagyközség közigazgatási területén megvalósuló, a rendelet 7. §, 8. §, és 9. §-ában meghatározott a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartásokra.

(2) A rendelet hatálya kiterjed minden – a rendelet 7. §, 8. §, és 9. §-ában meghatározott magatartást megvalósító – természetes és jogi személyre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre azzal, hogy a rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, és más módon szankcionál.

2. §

E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés szabályainak megsértésének az a magatartás minősül, amely a társadalomra nem veszélyes, ezért szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt Solymár Nagyközség Képviselő-testülete e rendeletben tiltott, magatartásnak minősíti.

2. Eljárási szabályok

3.§

(1) A közösségi együttélés szabályait megsértő magatartás miatti közigazgatási hatósági eljárást hivatalból kell lefolytatni a solymári közterület-felügyelő, vagy bármely más személy vagy szervezet észlelése alapján.

(2) A közösségi együttélés szabályait megsértő magatartásokkal kapcsolatos közigazgatási hatósági eljárás lefolytatása az Mötv. 41. § (4) bekezdése alapján a jegyző hatáskörébe tartozik.

4. §

(1) Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szabályait kell megfelelően alkalmazni.

(2) A közterület-felügyelő a rendelet 7. §, 8. §, és 9. §-ában meghatározott magatartások esetén helyszíni bírság kiszabására jogosult.

3. Jogkövetkezmények

5. §

(1) A rendelet 7. §, 8. §, és 9. §-ában meghatározott, a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartások elkövetőivel szemben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye. A bírság ismételten is kiszabható.

(2) A hatóság a pénzbírság kiszabásának alkalmazását határozatban mellőzheti, amennyiben a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartás csekély súlyú és az elkövető az elkövetés időpontját megelőző egy évben nem követett el szabálysértést, vagy közösségellenes magatartást.

6. §

(1) Közigazgatási bírság kiszabásának mellőzése esetén is fel kell hívni az elkövetőt, hogy a jövőben tartózkodjon hasonló cselekmények elkövetésétől, tartsa be a jogszabályokat és a közösségi együttélés szabályait, továbbá tájékoztatni kell az ismételt elkövetés lehetséges jogkövetkezményéről.

(2) A jogkövetkezmények alkalmazása során figyelemmel kell lenni az elkövető személyi körülményeire, az elkövetett kirívóan közösségellenes magatartás súlyára és a felróhatóság mértékére.

4. A közösségi együttélés szabályait megsértő magatartások

7. §

(1) A köztisztaság rendjével összefüggő, a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartást valósít meg az, aki:

a) a tulajdonában lévő vagy általa működtetett ingatlan, vendéglátó egység, intézmény vagy szolgáltató egység előtti terület tisztán tartásáról nem gondoskodik,

b) a közterület burkolatát engedély nélkül felbontja vagy építési munkával kapcsolatban közterületet szennyez, közterületet engedély nélkül vesz igénybe, építési törmeléket határidőn belül nem szállítja el, homlokzat letakarítási kötelezettségének nem tesz eleget,

c) anyagszállításnál közterület szennyezését követően tisztítási kötelezettségének nem tesz eleget, közterületen forgalmat zavaró helyen gépjárművet mos vagy környezetvédelmet sértő mosószert használ, illetve alvázmosást végez,

d) közterületi rendezvények tartását követően tisztántartási kötelezettségeinek nem tesz eleget, közterületet szennyez, síkosság mentesítési kötelezettségének nem tesz eleget,

e) közterületi felszerelési és berendezési tárgyakat beszennyezi, rongálja, növényekben kárt tesz, engedély nélkül fát vág ki, valamint közterületen, vagy közterületként funkcionáló magánterületen található zöldfelületre engedély nélkül gépjárművel ráhajt, parkol. Az engedélyt a közterülettel közvetlenül határos ingatlan tulajdonosa is megadhatja, amennyiben az adott közterületszakaszt kezeli,

f) háztartási hulladékot nem a kijelölt helyen rak le, vagy az előírásokat megszegi,

g) hulladékgyűjtő edényt rendeltetésétől eltérően használ, nem háztartási hulladékot rak az edénybe, rothadó, bűzös szemét elszállításáról és ártalmatlanításáról nem gondoskodik,

h) a települési hulladék gyűjtése, tárolása során olyan nem megfelelő gondossággal jár el, ezért a hulladék az ingatlanon, a közterületen, vagy a szállító járműbe való ürítéskor kiszóródik, és poroz, vagy egyéb módon környezetterhelést ne idéz elő;

i) szemétgyűjtő-edény tisztán tartási és fertőtlenítési kötelezettségét elmulasztja;

j) a csatornahálózatra való rákötés határidejét nem tartja be,

k) a szennyvízhálózatba a csapadékvizet bevezeti,

l) ha a tulajdonos engedély nélkül ráköt a szennyvízcsatorna törzshálózatra, illetve a rákötésről a szolgáltatót nem értesíti,

m) az a kivitelezést végző vállalkozó, aki a csatorna törzshálózatra engedély nélkül ráköt, illetve a rákötés tényét a szolgáltatóval nem közli.

n) locsolási célú igénybejelentésben a valótlan adatokat ad meg.

(2) A környezet védelmével összefüggő, a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartást valósít meg az, aki

a) a mezőgazdasági termelés során keletkező növényi hulladék ártalmatlanításáról, amennyiben pedig ez nem lehetséges, elszállításáról nem gondoskodik, vagy ennek során a hulladékgazdálkodás helyi szabályairól szóló 2/2015. (II.26.) önkormányzati rendelet előírásait nem tartja be,

b) aki a hulladékégetésre vonatkozó előírásokat megszegi, így különösen

            ba) Solymár közigazgatási területén ipari eredetű hulladékot éget,

       bb) mezőgazdasági termelés során keletkező növényi hulladékot külterületen az október 1-je és             április 30-a közötti időtartamon kívül éget,

bc) hulladékot vagyoni vagy személyi biztonságot veszélyeztető módon, vagy a hulladék égetésére rendelkezésre álló időn (szombaton 9 és 13 óra között) kívül, vagy szeles időben, illetve erdőszéltől számított 200 m-en belül éget,

bd) az égetendő hulladék kommunális, illetve ipari eredetű hulladékot (műanyagot, gumit,             vegyszert, festéket, illetve ezek maradékait) tartalmaz.

c) az egyedi fűtéssel rendelkező lakóházakban a tüzelőberendezésekben nem az arra a berendezésre engedélyezett tüzelőanyagot égeti, vagy a fűtőberendezésekben egészségre káros égésterméket kibocsátó anyagot (különösen ipari hulladékot, műanyagot, gumit, vegyszert, festéket stb.) éget,

d) tarlóégetést engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon végez,

e) a porképző és bűzös anyagok kezelésére vonatkozó szabályokat megszegi, így különösen:

ea) porképző vagy könnyen lesodródó anyagot rögzített ponyva nélkül, illetve porképző             anyagot nem nedvesített állapotban szállít,

eb) építésnél, tatarozásnál, bontásnál és az úttest felbontásánál keletkezett port –             terjedésének megakadályozása céljából – vízzel nem nedvesíti.

ec) bűzös anyagot nem légmentesen lezárt tartállyal felszerelt járművön, vagy más          légmentesen lezárt eszközben szállítja

ed) a tulajdonában lévő fedetlen talajterületet – a községben keletkező por képződésének             megakadályozása érdekében – nem gondozza, illetve ülteti be növényzettel.

f) akár emberi hanggal, akár hangszerrel vagy egyéb technikai eszközzel, vagy zajt keltő munkával, gépi meghajtású (robbanó motoros vagy elektromos) munkagéppel, így különösen fűnyíró géppel, kapálógéppel, betonkeverővel, fűrészgéppel a köznyugalmat és a közcsendet sértő zajt okoz hétköznap 20 óra és 7 óra között, szombaton 12 órától hétfő reggel 7 óráig, valamint munkaszüneti napokon.

8. §

(1) A tehergépjárművek úthasználatával összefüggő a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartást valósít meg az, aki

a) aki nem építési vagy bontási engedélyköteles tevékenységekhez köthető, 7,5 tonna megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó tehergépjárművel helyi közútra behajtási engedély hiányában behajt, vagy azzal az engedélytől eltérően közlekedik, illetve a behajtási engedélyben előírt úthasználati díjat nem fizeti meg,

b) az építtető, amennyiben építési vagy bontási engedélyköteles tevékenység esetében a behajtáshoz Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a tehergépjárművek úthasználatáról szóló 12/2011. (V. 9.) sz. rendeletének 1. sz. melléklet 2) pontjában előírt úthasználati díjat nem fizeti meg,

(2) A közterületek használatával a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartást valósít meg az, aki

a) közterületen szeszes italt fogyaszt, kivéve Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 37/2004. (XII.8.) sz. rendeletének 3. § (2) bekezdésében foglaltakat,

b) közterületet Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 37/2004. (XII.8.) sz. rendeletének 4. § (1) bekezdésében, valamint 5. § (1) és (2) bekezdésében előírt engedély nélkül, vagy attól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használja, vagy kötelezettségét megszegi.

(3) A helyi közutak kezelésével összefüggésben a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartást valósít meg az,

a) aki a helyi közterületek kezeléséről szóló 17/2017. (IX.28.) önkormányzati rendelet 10., 15., 17., 18., 19., 20. és 21. §-át megsérti,

b) forgalomszabályozási jellegű intézkedéseknek, korlátozásoknak felmentés hiányában nem tesz eleget.

9. §

(1) Állattartással összefüggésben a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartást valósít meg az:

a) az állattartó, aki állatot úgy tart, hogy az az ingatlanról felügyelet nélkül ki tud jutni, vagy bekerítetlen ingatlanon állatot tart,

b) aki kóborló, gazdátlan állatot közterületen helyhez szoktat vagy közterületen etet,

c) az eb tulajdonos, aki ebét úgy tartja, hogy az másnak anyagi kárt okozhat, vagy emberek és állatok testi épségét veszélyezteti,

d) aki közterületen ebet olyan helyen sétáltat, ahol azt tábla tiltja, vagy aki Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének az állattartás szabályairól szóló 13/2011. (V. 31.) sz. rendeletének 2. sz. mellékletben felsorolt ebet olyan 18. életévét nem betöltött személy felügyeletére bízza, aki nem képes annak féken tartására.

(2) A temetők rendjének fenntartásával és látogatásával kapcsolatban a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartást valósít meg az, aki

a) olyan magatartást tanúsít, amely a temető látogatóinak kegyeleti érzéseit, ill. a szertartások rendjét sérti, a kegyeleti joggyakorlását akadályozza,

b) a temető területére elrendelt gépjármű tilalmat megszegi,

c) a temetőbe állatot visz be,

d) a temetési hely megjelölésére szolgáló sírjelet a temetőben lévő tárgyakat, vagy növényzetet megrongálja, beszennyezi, továbbá a sírok díszítésére szolgáló tárgyakat jogtalanul eltávolítja, vagy engedély nélküli tárgyat helyez el,

e) a temető üzemben tartási szabályzatával meghatározott – a temető bejáratánál hirdetményben kifüggesztett – előírásokat megszegi,

f) a sírkőmaradványok elszállítására irányuló felhívásnak határidőben nem tesz eleget,

g) a sírboltot, az urnasírboltot a köztemető tulajdonosának hozzájárulása nélkül, vagy attól eltérően építi meg,

h) közvetlen veszélyhelyzetet okozó síremlék sírja helyreállításáról felhívás ellenében határidőben nem gondoskodik,

i) a megváltott temetési helyen túlterjeszkedő sírjelet (síremléket, sírboltot, stb.) az üzemeltető felszólítása ellenére a megadott határidőig nem távolítja el.

(3) A Solymár névhasználattal összefüggő közösségi együttélés szabályát sérti meg az, aki engedély nélkül, vagy a kiadott engedélytől eltérően használja Solymár nevét, német nyelvű megnevezését (Schaumar), vagy bármely toldalékos formáját.

(4) Aki engedély nélkül, vagy a kiadott engedélytől eltérően használja Solymár címerét, a közösségi együttélés szabályait sérti meg.

5. Záró rendelkezések

10. §

(1) Jelen rendelet 2015. november 1-jén lép hatályba.

(2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az egyes tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról szóló 13/2012. (V. 22.) számú rendelete.

(3) E rendelet alkalmazásában zöldfelületnek minősül minden olyan terület, amely nincs ellátva szilárd burkolattal, vagy kőzúzalékkal.

(4) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.