Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

a helyi iparűzési adóról szóló 24/2003. (XII.13.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 01. 01

Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.01.01.
a helyi iparűzési adóról szóló 24/2003. (XII.13.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A tárgyévet megelőző év novemberében – a költségvetés megalapozását szolgáló bevételek körében – szükséges felülvizsgálni az egyes adórendeleteinket. Az önkormányzat gazdasági alapjait jelentő helyi adók tekintetében megállapítható, hogy önkormányzatunk stabilan emelkedő összegű adóbevételekkel rendelkezik, ugyanakkor az elmúlt évek inflációja ezek értékét jelentősen csökkentette, illetve a szolidaritási hozzájárulás bevezetése a többletbevételekből komoly összeget von el Solymártól.
Szolidaritási hozzájárulás

Év

Iparűzési adóalap

Adóerőképesség

Lakosságszám

Egy lakosra jutó iparűzési adóerő-képesség

Szolidaritási hozzájárulás

2023

38 232 471 203 Ft

535 254 597 Ft

11 654 Ft

45 929 Ft

130 694 178 Ft

2024

44 323 921 306 Ft

620 534 898 Ft

11 652 Ft

53 256 Ft

195 332 235 Ft

A kötelező feladatok ellátása mellett jelentős önként vállalt feladat ellátását, és korlátozottan beruházások megvalósítást is lehetővé teszik az adóbevételek, bár fontos jelezni, hogy az utóbbi években a beruházások jelentős része vagy pályázati forrásból, vagy ingatlanértékesítésből valósult meg. A helyi adók mértéke az utóbbi években nem emelkedett; az egyes kiadások jelentős emelkedését (elsősorban a beruházási és személyi kiadások változását) egyáltalán nem követte, így egyes adónemek tekintetében a megállapított tételek korrekcióra szorulnak.
A fentiek figyelembevételével, javaslom tehát, hogy a T. Képviselő-testület a korrekciót az alábbiak szerint hajtsa végre:
Helyi iparűzési adó
Az iparűzésiadó mértékét az önkormányzat 2003. gazdasági évtől alkalmazza, az iparűzési adóról szóló 24/2003. (XII.13.) önkormányzati rendelet 2. §-ában foglaltak szerint:
Az adó mértéke
Az éves adó mértéke: állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adóalap 1,85%-a.
Mentes a helyi iparűzési adó megfizetése alól az a vállalkozó, akinek vagy amelynek a helyi adókról szóló törvény előírásai szerint számított (vállalkozási szintű) iparűzési adóalapja az adóévben a 800.000 forintot nem haladja meg.

A fenti adómértéket 2025.01.01.-től 2%-ban javaslom megállapítani.
A 800.000 forintot meg nem haladó vállalkozási szintű adóalap utáni kedvezmény továbbra is megmarad.
Az iparűzésiadó rendelet módosítása esetében a 2025. évi költségvetésben 925 millió bevétellel lehet számolni.
Előzetes hatásvizsgálat eredménye a helyi iparűzésiadó tekintetében:

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése értelmében a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. A (2) bekezdés értelmében a hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.
A rendelet-tervezet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása nem releváns.
A rendelet-tervezet környezeti és egészségi következményei:
A szabályozás környezeti és egészségi következményei nem határozhatóak meg.
A rendelet-tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
A meglévő határozatok módosítása jelentősebb adminisztrációs többlet terhet nem jelent.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei :
A rendeletmódosítás eredményeként az önkormányzat gazdasági helyzete javulna.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához a személyi, szervezeti feltételek az adóhatóság munkatársai által biztosítottak.