Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (VII. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
Az egyes helyi építési szabályozással összefüggő korlátozások érdekeltjének megállapításáról
Hatályos: 2025. 07. 20Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (VII. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.07.20.
Az egyes helyi építési szabályozással összefüggő korlátozások érdekeltjének megállapításáról
Általános indokolás
A rendelet célja, hogy a korábbi, helyi építési szabályzatot módosító önkormányzati rendelet alapján meghatározott szabályozási vonalak és övezeti átsorolások érdekeltjeit egyértelműen rögzítse. A rendelet megalkotása a Kúria Kfv.III.37.495/2024/19. számú ítéletére tekintettel vált szükségessé, amely szerint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 2012. február 3. napján hatályos állapota szerinti 30. § (6) bekezdése tekintetében abban az esetben is sor kell kerüljön annak meghatározására, hogy ki a kisajátítási korlátozás érdekeltje, ha az egyébként megállapítható.
A rendelet megalkotásának alapját az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskör, valamint a 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott önkormányzati feladatkör képezi. Emellett a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 90. §-a, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontja is jogalapul szolgál a rendelet elfogadásához.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A szakasz rögzíti, hogy a 3/2012. (II.7.) önkormányzati rendeletben megállapított övezeti átsorolások és szabályozási vonalak meghatározása a Magyar Állam és a képviseletében eljáró Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (NIF) kezdeményezésére, valamint érdekkörében történt. Ez különösen fontos a korábbi építési szabályzat jogszerűségének vizsgálata, illetve az érintetti kör pontos meghatározása szempontjából. A hivatkozott ingatlanokat (1559/5, 1557/1 hrsz.) érintő módosítások az Étv. 30. § (6) bekezdésével összhangban történtek.
A szakasz egyúttal utal arra a kormányrendeletre – mint magasabb szintű jogszabályra - ami alapján 3/2012. (II.7.) önkormányzati rendelet megalkotásakor is megállapítható volt, hogy a tárgyi fejlesztés körében történt kisajátításnak a Magyar Állam, illetve a NIF volt az érdekeltje.
A 2. §-hoz
A szakasz a vonatkozó ingatlanok tulajdoni és kezelői jogviszonyát rögzíti, különös tekintettel arra, hogy azok a Magyar Állam tulajdonában vannak, az MNV Zrt. gyakorolja a tulajdonosi jogokat, míg a közútkezelői feladatokat a Magyar Közút Nonprofit Zrt. látja el. Az is rögzítésre kerül, hogy a Rendelet megalkotását megelőzően háromoldalú megállapodás jött létre az érintettek között, amely alapján a teljes tervezési költséget a NIF viselte, ami megerősíti, hogy a módosítás az ő érdekében és kezdeményezésére történt.
A 3. §-hoz
A szakasz utal arra, hogy a rendelet elfogadása során a Kúria Kfv.III.37.495/2024/19. számú döntését figyelembe vette a képviselő-testület. Ez a hivatkozás biztosítja, hogy a rendelet jogszerűsége, különösen a megfelelő indokolási kötelezettség teljesítése szempontjából megállja a helyét. A hatálybalépési rendelkezés összhangban van a jogszabályszerkesztési elvekkel.