Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a telekadóról szóló 19/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Hatályos: 2026. 02. 01Solymár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (I. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.02.01.
a telekadóról szóló 19/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A T. Képviselő-testület 2025. novemberében döntött a telekadó mértékének emeléséről (200 forint/m2/év összegről 300 forint/m2/év mértékre), valamint a kedvezményes sáv módosításáról (1500 m2-ről 500 m2-re).
Ezzel egyidejűleg döntés született az építményadó emeléséről, egyes kedvezmények módosításáról is.
Ezt követően 2025. december hónapban a T. Képviselő-testület döntött az építményadó rendelet a cégek székhelyéül szolgáló építményekre vonatkozó adózási szabályainak felülvizsgálatáról.
E módosítások, valamint az egységes adóemelés a 2026. évi adókoncepció figyelembe vételével a tárgyév és a következő évek kiszámíthatóságát és gazdálkodási stabilitását hivatott biztosítani.
2025. év végén – a fenti döntéseket követően – eredményesen értékesítettük a Solymár, 4073 hrsz. alatt felvett ingatlant, amely 2025-ben és 2026-ban is jelentős többletbevételt eredményez, ezzel önmagában a beruházásokhoz szükséges stabilitás megteremtéséhez kiváló alapot biztosít.
A korrekciós javaslat
2025. év végén döntött Magyarország Kormánya [1595/2025. (XII.31.) kormányhatározattal] arról, hogy „területfejlesztési célú támogatást” nyújt Solymár részére 6 163 506 forint összeggel alapinfrastruktúra fenntartása, fejlesztése, közszolgáltatások nyújtása, valamint településüzemeltetési feladatok ellátására.
A fenti kormányhatározat eredményeképp keletkező működési célú többletbevétel miatt javaslom, hogy a telekadóról szóló 19/2010. (XII.14.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése az adóalanyok számára kedvező módosítási javaslatot terjesztek elő.
Hatályos jogszabályszöveg:
„(1) A Törvényben foglalt mentességeken túl mentes a telekadó megfizetése alól mindösszesen 500 m2 per tulajdoni hányadig az a magánszemély, aki adóév első napján Solymáron ténylegesen (életvitelszerűen) lakik - figyelemmel a lakcímet igazoló hatósági igazolvány adataira is.”
Javaslom, hogy 500 m2-t meghaladó tulajdoni hányad esetén 200 forint/m2 kedvezményes adó mérték kerüljön megállapításra, amellyel mintegy 6 200 000 forint összeggel csökkenne a telekadó bevétel.
Javasolt jogszabályszöveg:
„(1) Kedvezményes telekadót fizet mindösszesen 500 m2 feletti tulajdoni hányadtól az a magánszemély, aki adóév első napján Solymáron ténylegesen (életvitelszerűen) lakik - figyelemmel a lakcímet igazoló hatósági igazolvány adataira is - a kedvezményes adó mértéke 200 Ft/m2/év.”
Előzetes hatásvizsgálat eredménye a telekadó tekintetében:
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése értelmében a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. A (2) bekezdés értelmében a hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.
aa) A rendelet-tervezet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
Az önkormányzat telekadó bevétele az előzetes tervekhez képest mintegy 6 200 000 forinttal csökkenne, és az érintett solymári lakosok számára ugyanilyen mértéke csökkenő adómértéket jelentene.
ab) A rendelet-tervezet környezeti és egészségi következményei:
A szabályozás környezeti és egészségi következményei nem határozhatóak meg.
ac) A rendelet-tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
Az adatbejelentők feldolgozása jelentős adminisztrációs többletet nem jelent.
b) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A rendeletmódosítás elmaradása esetén a költségvetési bevételi oldalán mintegy 6 200 000 forinttal nagyobb összegű adóbevétel keletkezne.
c) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A jogszabály alkalmazásához az adóhatóság munkatársai által minden feltétel biztosított. A rendeletmódosítás alkalmazásához sem többlet személyi állományra, sem többlet pénzügyi eszközre nincsen szükség; a telekadó bevallására vonatkozó nyomtatvány módosítandó.