1. § (1) A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében Törökbálint Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) illetékességi területén meghatározza a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáit, intézményrendszerének kereteit, a jogosultság feltételeit és azok elbírálásának szabályait, a fizetendő térítési díjakat.

(2) A rendelet célja továbbá, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához szükséges feltételrendszert és eljárásokat - a helyi sajátosságokat figyelembe véve - szabályozza.

(3) Az önkormányzat kinyilvánítja, hogy az általa biztosított és megszervezett szociális gondoskodás célja és rendeltetése, hogy segítséget nyújtson azoknak, akik életkoruk, egészségi állapotuk, jövedelmi és vagyoni helyzetük folytán problémáik megoldására önerőből nem képesek.

(4)¹

2. §² A rendelet hatálya a Törökbálint területén élő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában és a Gyvt. 4. §-ában meghatározott jogosultakra terjed ki.

3. § (1)³ Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosít az alábbiak szerint:

(2) Az önkormányzat a szociális alapszolgáltatásokat

(3) Az önkormányzat a gyermekjóléti alapellátásokat

(4) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosító intézményeket e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

4. § Az ellátási szerződés keretében biztosított szociális és gyermekjóléti szolgáltatásoknál az Szt., illetve Gyvt. és végrehajtási rendeletének szabályai az irányadók.

5. § E rendelet alkalmazásában az egyes ellátási formáknál használatos fogalmak meghatározása a Szt. 4. § alapján, valamint a Gyvt. 5. § alapján történik.

6. § (1) A szociális szolgáltatások és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások igénybevételére az Szt. 93-94/D. §-aiban, a Gyvt. 31-32. §-aiban, valamint az e rendeletben szabályozottak az irányadóak. E rendelet 3. §-ában meghatározott ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője (a továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére történik.

(2)⁵ A 3. § (1) bekezdés ba) és bb) alpontjában foglalt ellátások igénybevétele esetén, ha az ellátás önkéntes igénybevételével a gyermek védelme nem biztosított, az ellátás kötelező igénybevétele rendelhető el. Cselekvőképtelen személy kérelmét a törvényes képviselője, korlátozottan cselekvőképes személy kérelmét a törvényes képviselő beleegyezésével a kérelmező önállóan terjesztheti elő.

(3)⁶ A kérelmet az ellátást, szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. Az intézményvezető minden esetben köteles az illetékességet, a szociális rászorultságot vizsgálni, illetve az Szt.-ben, Gyvt-ben meghatározottak szerint felülvizsgálni; a házi segítségnyújtás esetében pedig elvégezni a gondozási szükséglet vizsgálatát. A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások iránti kérelemről az intézményvezető dönt.

(4)⁷ Az ellátások igénylésénél csatolni kell a kérelem benyújtását megelőző havi rendszeres jövedelmet tanúsító igazolást, egyéb jövedelmeknél az utolsó egy évről szóló igazolást. Amennyiben az igénylő a jövedelmét hitelt érdemlően igazolni nem tudja, abban az esetben a nyilatkozata is elfogadható.

(5)⁸ A szociális és gyermekjóléti szolgáltatások esetében az intézményvezető köteles a kért ellátást biztosítani, amennyiben a rászorultság feltételei fennállnak.

(6)⁹ A szociális és gyermekjóléti szolgáltatást nyújtó intézmény vezetője külön eljárás nélkül biztosíthatja az ellátást, ha a kérelmező életét vagy testi épségét veszélyeztető élethelyzetbe kerül. Ebben az esetben az intézményvezető feljegyzést készít és az akadály megszűnését követő 8 napon belül az eljárást lefolytatja.

(7) Az életet vagy testi épséget veszélyeztető helyzetben szóbeli kérelem alapján is nyújtható szociális ellátás.

(8)¹⁰ A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet – az étkeztetés, a családsegítés, a gyermekek napközbeni ellátása, a gyermekjóléti szolgáltatás és a gyermekek átmeneti gondozása kivételével - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 1. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a jövedelemnyilatkozatban felsorolt jövedelmekről szóló igazolást, továbbá a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és támogató szolgáltatás esetében a szociális rászorultságot igazoló iratokat.

(9)¹¹ Az önkormányzat által fenntartott intézmény esetén, ha a díjfizetésre kötelezett a személyi térítési díjat vitatja, úgy az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az önkormányzathoz fordulhat. Ellátási szerződés útján biztosított szociális és gyermekjóléti szolgáltatások esetében az Szt. 94/D. §-a, valamint a Gyvt. 32. § (9) bekezdése az irányadó.

(10)¹² A (9) bekezdésben meghatározott kérelemről átruházott hatáskörben a Humánpolitikai Bizottság dönt.

(11) A bölcsődei gondozási díj és a szociális szolgáltatások esetén nyújtott kedvezményének igénybevételéhez csatolni kell a jogosultság igazolására szolgáló bizonylatokat.

7. § (1)¹³ A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megszűnik az Szt. 100.-101. §-aiban és a Gyvt. 37/A. §-ban meghatározott esetben.

(2) Az ellátás megszüntetésének időpontjaként az utolsó ellátásban töltött napot kell figyelembe venni.

(3)¹⁴ Bölcsődei ellátás esetén amennyiben a jogosultsági feltételek megszűnése miatt kerül sor az ellátás megszűntetésére, úgy a gyermek számára az időszakos gyermekfelügyelet a törvényes képviselő kérésére biztosítható.

8. § (1)¹⁵

(2) A kötelezett által fizetendő személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg, melyről az ellátás igénybevétele után, de legkésőbb az igénybevételtől számított harminc napon belül írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet. A személyi térítési díjat az Szt. 119. § (1) bekezdésében és a Gyvt. 146. § (2) bekezdésében meghatározott személy köteles megfizetni.

(3) Az önkormányzat által ellátási szerződés keretében biztosított szolgáltatások térítési díját a szolgáltató fenntartója, az Szt. és a Gyvt. által szabályozottak szerint állapítja meg.

9. § (1) A Képviselő-testület a helyi szociális, gyermekvédelmi ellátórendszer közötti információ nyújtására, az állampolgárok nagy részét érintő döntések, intézkedések, jogszabály-tervezetek véleményezésére Szociális Kerekasztalt hoz létre.

(2) A Szociális Kerekasztal tagjai: a Humánpolitikai Bizottság elnöke, a Polgármesteri Hivatal Szociális és Társadalmi Kapcsolatok Osztályának vezetője, az önkormányzat szociális és gyermekjóléti intézményeinek vezetői, települési nemzetiségi önkormányzatok elnökei, az Idősek Tanácsának elnöke, az önkormányzattal megállapodást kötött szociális, karitatív és gyermekjóléti feladatokat ellátó civil szervezetek képviselői, valamint az önkormányzattal ellátási szerződéses jogviszonyban álló szolgáltatók képviselői.

(3) A Szociális Kerekasztal tagjai maguk közül 4 év időtartamra elnököt választanak. Az elnök feladata a szociális kerekasztal képviselete, az ülések összehívása, vezetése.

(4) A Szociális Kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal tart ülést.

10. § (1)¹⁶ A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni. Az ellátott által fizetendő személyi térítési díjat az alapszolgáltatást biztosító szerv vezetője állapítja meg a hatályos jogszabályok figyelembevételével.

(2) Az önkormányzat által fenntartott intézményen keresztül nyújtott szociális alapszolgáltatásra vonatkozó személyi térítési díj összegét a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

11. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások iránti kérelmet az alapszolgáltatást nyújtó szerv vezetőjéhez kell benyújtani.

(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások iránti kérelmekről az alapszolgáltatást nyújtó szerv vezetője a kérelem benyújtását követő 15 napon belül dönt, és erről értesíti a kérelmezőt.

(3) Ha a kérelmező az intézményvezető döntését vitatja, a kérelemről átruházott hatáskörben a Humánpolitikai Bizottság dönt, az önkormányzati hatósági ügyek szabályai szerint.

(4)¹⁷

12. § (1) Az ellátás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

(2) A kérelemhez csatolni kell:

13. §¹⁸ A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátás igénybevételéről az intézményvezető és az ellátott az Szt. 94/C. § (3) bekezdésében meghatározott tartalmú megállapodást köt.

15. § (1) Az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározottak alapján étkeztetés keretében a szociálisan rászoruló személyek legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni.

(2) Az (1) bekezdés szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni:

(3) Az ellátás módja lehet:

(4) Az ellátásért térítési díjat kell fizetni, melyet az ellátását igénybe vevő jogosult személy köteles megfizetni. Amennyiben az ellátást igénybe vevő nem rendelkezik jövedelemmel, úgy a térítési díjat a jogosult személy tartására, gondozására kötelezett és képes személynek kell megfizetni. Az ellátás 60 napot meghaladó hátralék esetében megszüntetésre kerül.

(5) Az étkeztetés általános forgalmi adót is tartalmazó intézményi térítési díja 870 Ft/fő/nap. A kiszállítás általános forgalmi adót is tartalmazó intézményi térítési díja 100 Ft/fő/nap.

(6) Étkeztetés igénybevételénél, ha az étel házhoz szállítása közös háztartásban élő személyek részére történik, a szállításért fizetendő személyi térítési díjat csak az alacsonyabb térítési díjat fizető személy részére lehet megállapítani.

(7) A személyi térítési díjat az intézményvezető e rendelet 2. számú mellékletében foglalt jövedelemhatárok és az alábbi rendelkezések szerint állapítja meg:

(8) Jogosult igénybe vevő részére - orvosi javaslatra - az önkormányzat diétás étkezést biztosít.

(9) Az étkeztetést az önkormányzat a Segítő Kéz Szolgálaton keresztül biztosítja.

(10)²⁰

16. § (1) A házi segítségnyújtás - mely állhat szociális segítésből vagy a szociális segítés tevékenységeit is magába foglaló személyi gondozásból - intézményi térítési díja 600 Ft/óra.

(2) A személyi térítési díjat az intézményvezető e rendelet 2. mellékletében foglalt jövedelemhatárok szerint állapítja meg.

(3) A házi segítségnyújtás a 90. életévüket betöltött személyek esetében térítésmentesen vehető igénybe.

(4) A házi segítségnyújtás méltányosságból térítésmentesen biztosítható:

(5) Az intézményvezető által megállapított térítési díj méltányosságból csökkenthető vagy elengedhető abban az esetben, ha az ellátást igénylő számára az e rendelet alapján megállapítható személyi térítési díj megfizetésével létfenntartása időszakosan vagy tartósan veszélyeztető helyzetbe kerülne.

(6) A személyi térítési díj méltányosságból történő csökkentése vagy elengedése iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

(7) A kérelmező által közölt adatok ellenőrzése céljából az intézmény vezetője környezettanulmányt készíthet.

(8) A méltányossági kérelmekről az intézményvezető előkészítését követően – egyedi méltányossági jogkörben – a Humánpolitikai Bizottság dönt.

(9) Az önkormányzat a házi segítségnyújtás szolgáltatást a Segítő Kéz Szolgálat útján biztosítja.

(10)²¹

17. § (1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás, melyet az Szt. 64. § (1) bekezdése alapján a Segítő Kéz Szolgálat útján biztosít az önkormányzat.

(2) A családsegítés igénybevétele térítésmentes.

18. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Szt. 65. §-ában meghatározott feladatainak ellátását az önkormányzat az Esély Szociális Társulással kötött feladat-ellátási szerződés útján - térítésmentesen - biztosítja.

(2) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

19. § (1) A támogató szolgáltatás Szt. 65/C. §-ban meghatározott feladatainak ellátását az önkormányzat az Esély Szociális Társulással kötött feladat-ellátási szerződés útján biztosítja.

(2) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

(3) A támogató szolgáltatásért fizetendő térítési díjat Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testületének a térítési díjakról szóló önkormányzati rendelete tartalmazza.

20. § (1) A fogyatékos személyek nappali ellátása szolgáltatás Szt. 65/F. §-ban meghatározott feladatainak ellátását az önkormányzat Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzatával és az Újbudai Szociális Szolgálattal kötött feladat-ellátási szerződés útján biztosítja.

(2) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

(3) A fogyatékos személyek nappali ellátás szolgáltatásért fizetendő térítési díjat Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló önkormányzati rendelete tartalmazza.

21. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében végzett tevékenység, melyet a Gyvt. 39-40. § (1)-(2) bekezdései alapján Segítő Kéz Szolgálat a gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó egyéb intézmények és szervezetekkel való együttműködés keretében lát el.

(2) A Segítő Kéz Szolgálat a Gyvt. 39. §-ban meghatározott feladatait a jelzőrendszer tagjaival együttműködve, az intézmény szakmai programjában foglaltakkal összhangban látja el. A szolgáltatás igénybevétele díjmentes.

(3) A gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele - a Gyvt. eltérő rendelkezéseinek hiányában - kérelem alapján történik.

(4) A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, vagy bármely állampolgár - gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a Segítő Kéz Szolgálat vezetőjénél lehet.

(5) Az ellátás biztosítását a Segítő Kéz Szolgálat vezetőjének intézkedése alapozza meg.

22. §²² (1) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásának az önkormányzat az Apró Léptek Bölcsődén keresztül tesz eleget, bölcsődei ellátás, valamint időszakos gyermekfelügyelet szolgáltatás biztosításával.

(2) Az intézményvezető ellátás igénybevételéről szóló döntése ellen a kézhezvételtől számított 8 napon belül a szülő észrevételt tehet, melyet a fenntartó képviselőjéhez - Törökbálint Város Polgármesteréhez - címezve az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

(3) A polgármester az észrevételről átruházott hatáskörben határozattal dönt. A döntés előtt kikéri az e célra létesített bizottság véleményét.

(4) A (3) bekezdés szerinti bizottság elnöke a Humánpolitikai Bizottság egy tagja, a bizottság tagjai: a bölcsődevezető, a jegyző által megbízott hivatali dolgozó, a Segítő Kéz Szolgálat vezetője által kijelölt dolgozó és a területileg illetékes védőnő.

(5) A gyermeki jogok védelme, a szülői jogok gyakorlásának biztosítása céljából a bölcsődében érdekképviseleti fórumot kell működtetni.

22/A. §²³ (1) Az önkormányzat a bölcsődés korú gyermekek részére térítési díj ellenében gyermekétkeztetést, bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozást, továbbá, külön szolgáltatásként időszakos gyermekfelügyeletet biztosít.

(2) A bölcsődei ellátás keretében nyújtott étkezés intézményi térítési díja nettó 905 Ft/fő/nap.

(3) A szülő által fizetendő gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a bölcsődei gyermekétkeztetés intézményi térítési díja áfával növelt összegének és az igénybe vett étkezési napok számának, valamint a Gyvt. 21/B. §-ában meghatározott normatív kedvezményeknek a figyelembe vételével állapítja meg. A személyi térítési díjat egy hónapra előre kell megfizetni.

(4) A szülő a gyermeke hiányzását köteles a hiányzást kiváltó ok megismerését követően azonnal, de legkésőbb a következő napon 10 óráig bejelenteni az intézményvezetőnek. A bejelentést követően, a hiányzás 2. napjától nem kell étkezési díjat fizetni. A következő havi díjfizetés alkalmával a hiányzási napokra eső étkezési díjat be kell számítani, vagy vissza kell fizetni a kötelezett számára.

(5) A szülő azt is köteles bejelenteni az intézményvezetőnek, hogy a gyermek mikortól fog újra a közösségbe menni. A bejelentést lehetőség szerint egy nappal azelőtt kell megtenni, mint ahogy a gyermek újra bölcsődébe megy.

22/B. §²⁴ (1) A bölcsődében a gondozásra számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete.

(2) A bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozás intézményi térítési díja: nettó 990 Ft/fő/nap.

(3) A bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásért fizetett személyi térítési díj mértéke a 3. mellékletben foglaltak szerint kerül megállapításra.

(4) A bölcsődében az előre egyeztetett időszakos gyermekfelügyeletért fizetendő óradíj: nettó 650,-Ft/fő.

(5) A személyi térítési díjról a hatályos jogszabályok figyelembevételével az intézményvezető dönt.

(6) A személyi térítési díjat egy hónapra előre kell megfizetni.

23. § (1) A gyermekek átmeneti gondozása keretében a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról kell gondoskodni.

(2) A gyermekek és a családok átmeneti gondozásáról az önkormányzat ellátási szerződés útján gondoskodik. A férőhely-kijelölésről, a szerződés alapján a Segítő Kéz Szolgálat intézkedik.

(3) Az önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozását a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezetével, a Székesfehérvári Egyházmegye fenntartásában működő „Lea Otthonnal”, valamint a „Fészek Gyermekvédő Egyesülettel” kötött ellátási szerződések keretében biztosítja.

24. § Ez a rendelet 2022. november 1-jén lép hatályba.

25. § E rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

26. § Hatályát veszti Törökbálint Város Önkormányzat Képviselő-testületének a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól, valamint a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 23/2013. (V.17.) sz. rendelete.