1. § (1) A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében Törökbálint Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) illetékességi területén meghatározza a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáit, intézményrendszerének kereteit, a jogosultság feltételeit és azok elbírálásának szabályait, a fizetendő térítési díjakat.

(2) A rendelet célja továbbá, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához szükséges feltételrendszert és eljárásokat - a helyi sajátosságokat figyelembe véve - szabályozza.

(3) Az önkormányzat kinyilvánítja, hogy az általa biztosított és megszervezett szociális gondoskodás célja és rendeltetése, hogy segítséget nyújtson azoknak, akik életkoruk, egészségi állapotuk, jövedelmi és vagyoni helyzetük folytán problémáik megoldására önerőből nem képesek.

(4) E rendeletet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvénnyel (a továbbiakban: Szt.), a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

2. § A rendelet hatálya a Törökbálint területén élő, az Szt. 3. §-ában és a Gyvt. 4. §-ában meghatározott jogosultakra terjed ki.

3. § (1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosít az alábbiak szerint:

(2) Az önkormányzat a szociális alapszolgáltatásokat

(3) Az önkormányzat a gyermekjóléti alapellátásokat

(4) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosító intézményeket e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

4. § Az ellátási szerződés keretében biztosított szociális és gyermekjóléti szolgáltatásoknál az Szt., illetve Gyvt. és végrehajtási rendeletének szabályai az irányadók.

5. § E rendelet alkalmazásában az egyes ellátási formáknál használatos fogalmak meghatározása a Szt. 4. § alapján, valamint a Gyvt. 5. § alapján történik.

6. § (1) A szociális szolgáltatások és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások igénybevételére az Szt. 93-94/D. §-aiban, a Gyvt. 31-32. §-aiban, valamint az e rendeletben szabályozottak az irányadóak. E rendelet 3. §-ában meghatározott ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője (a továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére történik.

(2) A 3. § (1) bekezdés 2. a) és b) pontjában foglalt ellátások igénybevétele esetén, ha az ellátás önkéntes igénybevételével a gyermek védelme nem biztosított, az ellátás kötelező igénybevétele rendelhető el. Cselekvőképtelen személy kérelmét a törvényes képviselője, korlátozottan cselekvőképes személy kérelmét a törvényes képviselő beleegyezésével a kérelmező önállóan terjesztheti elő.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások iránti kérelemről az intézményvezető dönt.

(4) Az ellátások igénylésénél csatolni kell a kérelem benyújtását megelőző havi rendszeres jövedelmet tanúsító igazolást.

(5) A szociális szolgáltatások esetében az intézményvezető köteles a kért ellátást biztosítani, amennyiben a rászorultság feltételei fennállnak.

(6) A szociális szolgáltatást nyújtó intézmény vezetője külön eljárás nélkül biztosíthatja az ellátást, ha a kérelmező életét vagy testi épségét veszélyeztető élethelyzetbe kerül.

(7) Az életet vagy testi épséget veszélyeztető helyzetben szóbeli kérelem alapján is nyújtható szociális ellátás.

(8) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet – az étkeztetés, a családsegítés, a gyermekek napközbeni ellátása, a gyermekjóléti szolgáltatás és a gyermekek átmeneti gondozása kivételével - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 1. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon kell benyújtani, amelyhez mellékelni kell a jövedelemnyilatkozatban felsorolt jövedelmekről szóló igazolást, továbbá a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és támogató szolgáltatás esetében a szociális rászorultságot igazoló iratokat.

(9) Az önkormányzat által fenntartott intézmény esetén, ha a díjfizetésre kötelezett a személyi térítési díjat vitatja, úgy az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az önkormányzathoz fordulhat. Ellátási szerződés útján biztosított szociális és gyermekjóléti szolgáltatások esetében az Szt. 94/D. §-a, valamint a Gyvt. 32. §-a az irányadó.

(10) A gyermekjóléti ellátások iránti kérelmet az illetékes intézmény vezetőjénél kell benyújtani.

(11) A bölcsődei gondozási díj és a szociális szolgáltatások esetén nyújtott kedvezményének igénybevételéhez csatolni kell a jogosultság igazolására szolgáló bizonylatokat.

7. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátást meg kell szüntetni:

(2) Az ellátás megszüntetésének időpontjaként az utolsó ellátásban töltött napot kell figyelembe venni.

8. § (1) Az intézményi és személyi térítési díjak mértéke az Szt. 115. § és a Gyvt. 147. §-150. §, valamint a 328/2011.(XII.29.) Korm. rendelet vonatkozó szabályainak megfelelően kerül megállapításra.

(2) A kötelezett által fizetendő személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg, melyről az ellátás igénybevétele után, de legkésőbb az igénybevételtől számított harminc napon belül írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet. A személyi térítési díjat az Szt. 119. § (1) bekezdésében és a Gyvt. 146. § (2) bekezdésében meghatározott személy köteles megfizetni.

(3) Az önkormányzat által ellátási szerződés keretében biztosított szolgáltatások térítési díját a szolgáltató fenntartója, az Szt. és a Gyvt. által szabályozottak szerint állapítja meg.

9. § (1) A Képviselő-testület a helyi szociális, gyermekvédelmi ellátórendszer közötti információ nyújtására, az állampolgárok nagy részét érintő döntések, intézkedések, jogszabály-tervezetek véleményezésére Szociális Kerekasztalt hoz létre.

(2) A Szociális Kerekasztal tagjai: a Humánpolitikai Bizottság elnöke, a Polgármesteri Hivatal Szociális és Társadalmi Kapcsolatok Osztályának vezetője, az önkormányzat szociális és gyermekjóléti intézményeinek vezetői, települési nemzetiségi önkormányzatok elnökei, az Idősek Tanácsának elnöke, az önkormányzattal megállapodást kötött szociális, karitatív és gyermekjóléti feladatokat ellátó civil szervezetek képviselői, valamint az önkormányzattal ellátási szerződéses jogviszonyban álló szolgáltatók képviselői.

(3) A Szociális Kerekasztal tagjai maguk közül 4 év időtartamra elnököt választanak. Az elnök feladata a szociális kerekasztal képviselete, az ülések összehívása, vezetése.

(4) A Szociális Kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal tart ülést.

10. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni. Az ellátott által fizetendő személyi térítési díjat az alapszolgáltatást biztosító szerv vezetője állapítja meg a 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet szabályaira figyelemmel.

(2) Az önkormányzat által fenntartott intézményen keresztül nyújtott szociális alapszolgáltatásra vonatkozó személyi térítési díj összegét a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

11. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások iránti kérelmet az alapszolgáltatást nyújtó szerv vezetőjéhez kell benyújtani.

(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások iránti kérelmekről az alapszolgáltatást nyújtó szerv vezetője a kérelem benyújtását követő 15 napon belül dönt, és erről értesíti a kérelmezőt.

(3) Ha a kérelmező az intézményvezető döntését vitatja, a kérelemről átruházott hatáskörben a Humánpolitikai Bizottság dönt, az önkormányzati hatósági ügyek szabályai szerint.

(4) Az intézményvezető külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles étkeztetést és házi segítségnyújtást biztosítani annak a rászorulónak, akiknek életét, testi épségét, egészségét az ellátás elmaradása veszélyezteti.

12. § (1) Az ellátás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

(2) A kérelemhez csatolni kell:

13. § A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátás igénybevételéről az intézményvezető és az ellátott megállapodást köt. A megállapodásban ki kell térni a következőkre:

14. § A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátást meg kell szüntetni:

15. § (1) Az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározottak alapján étkeztetés keretében a szociálisan rászoruló személyek legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni.

(2) Az (1) bekezdés szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni:

(3) Az ellátás módja lehet:

(4) Az ellátásért térítési díjat kell fizetni, melyet az ellátását igénybe vevő jogosult személy köteles megfizetni. Amennyiben az ellátást igénybe vevő nem rendelkezik jövedelemmel, úgy a térítési díjat a jogosult személy tartására, gondozására kötelezett és képes személynek kell megfizetni. Az ellátás 60 napot meghaladó hátralék esetében megszüntetésre kerül.

(5) Az étkeztetés általános forgalmi adót is tartalmazó intézményi térítési díja 870 Ft/fő/nap. A kiszállítás általános forgalmi adót is tartalmazó intézményi térítési díja 100 Ft/fő/nap.

(6) Étkeztetés igénybevételénél, ha az étel házhoz szállítása közös háztartásban élő személyek részére történik, a szállításért fizetendő személyi térítési díjat csak az alacsonyabb térítési díjat fizető személy részére lehet megállapítani.

(7) A személyi térítési díjat az intézményvezető e rendelet 2. számú mellékletében foglalt jövedelemhatárok és az alábbi rendelkezések szerint állapítja meg:

(8) Jogosult igénybe vevő részére - orvosi javaslatra - az önkormányzat diétás étkezést biztosít.

(9) Az étkeztetést az önkormányzat a Segítő Kéz Szolgálaton keresztül biztosítja.

(10) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a Segítő Kéz Szolgálat vezetőjéhez kell benyújtani.

16. § (1) A házi segítségnyújtás - mely állhat szociális segítésből vagy a szociális segítés tevékenységeit is magába foglaló személyi gondozásból - intézményi térítési díja 600 Ft/óra.

(2) A személyi térítési díjat az intézményvezető e rendelet 2. mellékletében foglalt jövedelemhatárok szerint állapítja meg.

(3) A házi segítségnyújtás a 90. életévüket betöltött személyek esetében térítésmentesen vehető igénybe.

(4) A házi segítségnyújtás méltányosságból térítésmentesen biztosítható:

(5) Az intézményvezető által megállapított térítési díj méltányosságból csökkenthető vagy elengedhető abban az esetben, ha az ellátást igénylő számára az e rendelet alapján megállapítható személyi térítési díj megfizetésével létfenntartása időszakosan vagy tartósan veszélyeztető helyzetbe kerülne.

(6) A személyi térítési díj méltányosságból történő csökkentése vagy elengedése iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

(7) A kérelmező által közölt adatok ellenőrzése céljából az intézmény vezetője környezettanulmányt készíthet.

(8) A méltányossági kérelmekről az intézményvezető előkészítését követően – egyedi méltányossági jogkörben – a Humánpolitikai Bizottság dönt.

(9) Az önkormányzat a házi segítségnyújtás szolgáltatást a Segítő Kéz Szolgálat útján biztosítja.

(10) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a Segítő Kéz Szolgálat vezetőjéhez kell benyújtani.

17. § (1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás, melyet az Szt. 64. § (1) bekezdése alapján a Segítő Kéz Szolgálat útján biztosít az önkormányzat.

(2) A családsegítés igénybevétele térítésmentes.

18. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Szt. 65. §-ában meghatározott feladatainak ellátását az önkormányzat az Esély Szociális Társulással kötött feladat-ellátási szerződés útján - térítésmentesen - biztosítja.

(2) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

19. § (1) A támogató szolgáltatás Szt. 65/C. §-ban meghatározott feladatainak ellátását az önkormányzat az Esély Szociális Társulással kötött feladat-ellátási szerződés útján biztosítja.

(2) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

(3) A támogató szolgáltatásért fizetendő térítési díjat Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testületének a térítési díjakról szóló önkormányzati rendelete tartalmazza.

20. § (1) A fogyatékos személyek nappali ellátása szolgáltatás Szt. 65/F. §-ban meghatározott feladatainak ellátását az önkormányzat Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzatával és az Újbudai Szociális Szolgálattal kötött feladat-ellátási szerződés útján biztosítja.

(2) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

(3) A fogyatékos személyek nappali ellátás szolgáltatásért fizetendő térítési díjat Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló önkormányzati rendelete tartalmazza.

21. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében végzett tevékenység, melyet a Gyvt. 39-40. § (1)-(2) bekezdései alapján Segítő Kéz Szolgálat a gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó egyéb intézmények és szervezetekkel való együttműködés keretében lát el.

(2) A Segítő Kéz Szolgálat a Gyvt. 39. §-ban meghatározott feladatait a jelzőrendszer tagjaival együttműködve, az intézmény szakmai programjában foglaltakkal összhangban látja el. A szolgáltatás igénybevétele díjmentes.

(3) A gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele - a Gyvt. eltérő rendelkezéseinek hiányában - kérelem alapján történik.

(4) A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, vagy bármely állampolgár - gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a Segítő Kéz Szolgálat vezetőjénél lehet.

(5) Az ellátás biztosítását a Segítő Kéz Szolgálat vezetőjének intézkedése alapozza meg.

22. § (1) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásának az önkormányzat a Szérűskert Bölcsődén keresztül tesz eleget.

(2) A bölcsődei ellátásra a Gyvt. 42. § - 43. §-ai, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet 35. § - 48. § rendelkezései az irányadók.

(3) Az önkormányzat bölcsődében biztosítja a családban nevelkedő:

(4) A bölcsőde ellátást biztosít:

(5) A bölcsődei felvétel során a (4) bekezdés c) és d) pontjába tartozó gyermek akkor vehető fel, ha a (4) bekezdés a) és b) pontja alapján nincs felvételre várakozó.

(6) Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a bölcsőde vezetőjéhez kell benyújtani.

(7) Az intézményvezető döntése ellen a kézhezvételtől számított 8 napon belül a szülő észrevételt tehet, melyet a fenntartó képviselőjéhez - Törökbálint Város Polgármesteréhez - címezve az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

(8) A polgármester az észrevételről átruházott hatáskörben határozattal dönt. A döntés előtt kikéri az e célra létesített bizottság véleményét.

(9) A (8) bekezdés szerinti bizottság elnöke a Humánpolitikai Bizottság egy tagja, a bizottság tagjai: a bölcsődevezető, a jegyző által megbízott hivatali dolgozó, a Segítő Kéz Szolgálat vezetője által kijelölt dolgozó és a területileg illetékes védőnő.

(10) Az önkormányzat a bölcsődés korú gyermekek részére térítési díj ellenében gyermekétkeztetést, bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozást továbbá, külön szolgáltatásként időszakos gyermekfelügyeletet biztosít.

(11) A gyermeki jogok védelme, a szülői jogok gyakorlásának biztosítása céljából a bölcsődében érdekképviseleti fórumot kell működtetni.

(12) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés intézményi térítési díját külön rendelet szabályozza. A gyermekétkeztetés személyi térítési díját a Gyvt. 21/B. § bekezdésében biztosított normatív kedvezmények, valamint a bölcsődei térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak figyelembevételével az intézményvezető állapítja meg.

(13) Ha a gyermekétkeztetést betegség vagy más ok miatt a jogosult nem kívánja igénybe venni, a távolmaradást az intézmény vezetőjénél be kell jelenteni. A bejelentést követő naptól a kötelezett a távolmaradás idejére mentesül a térítési díj fizetésének kötelezettsége alól.

(14) A bölcsődében a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (továbbiakban együtt: gondozására) a Gyvt. 146. § (1) bekezdésben foglaltak szerint a fenntartó intézményi térítési díjat állapít meg.

(15) A Gyvt. 147. § (1) bekezdése alapján a fenntartó által meghatározott bölcsődei ellátás keretében biztosított gondozás intézményi térítési díj összegét a bölcsődei térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet határozza meg.

(16) A bölcsődei ellátás keretében - a Gyvt. 42. § (4) bekezdése alapján - külön szolgáltatásként biztosított időszakos gyermekfelügyeletért és az időszakos gyermekfelügyelet alatt igénybe vehető étkezésért fizetendő térítési díj összegét a bölcsődei térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet határozza meg.

23. § (1) A gyermekek átmeneti gondozása keretében a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról kell gondoskodni.

(2) A gyermekek és a családok átmeneti gondozásáról az önkormányzat ellátási szerződés útján gondoskodik. A férőhely-kijelölésről, a szerződés alapján a Segítő Kéz Szolgálat intézkedik.

(3) Az önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozását a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezetével, a Székesfehérvári Egyházmegye fenntartásában működő „Lea Otthonnal”, valamint a „Fészek Gyermekvédő Egyesülettel” kötött ellátási szerződések keretében biztosítja.

24. § Ez a rendelet 2022. november 1-jén lép hatályba.

25. § E rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

26. § Hatályát veszti Törökbálint Város Önkormányzat Képviselő-testületének a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól, valamint a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 23/2013. (V.17.) sz. rendelete.