A bölcsődei gondozók pedagógusképzésbe, valamint a pedagógus előmeneteli rendszerbe való integrálását az az igény sarkallta, hogy a gondozási funkció mellett a szakma neveléssel kapcsolatos tevékenységprofilja is elismert és hangsúlyos legyen. A kisgyermekekkel való foglalkozás is professzionális tudást igényel, a kisgyermeknevelők a gondozás mellett minden fejlődési területet érintő komplex szakmai munkát folytatnak: nevelnek, fejlesztenek. A pedagógiai, pszichológiai, egészségtudományi, társadalomtudományi - és módszertani ismeretek birtokában kell biztosítaniuk a három év alatti gyermekek testi és pszichés szükségleteinek kielégítését, a gyermekek nevelését, fejlődésének segítését.

Mindezekre tekintettel a rendelet módosításával a bölcsődei kisgyermeknevelők számára is lehetőség nyílik a pedagógus ösztöndíj pályázaton való részvételre. Ennek érdekében a rendelet hatályának kiegészítése, néhány rendelkezés pontosítása szükséges, valamint a megpályázható témakörök értelemszerű kiegészítése - ahol erre lehetőség van - a bölcsődékkel, a bölcsődei munkával.