A jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 21-22. §-ai előírják a jogrendszer folyamatos felülvizsgálatát, melynek kötelezettje a helyi önkormányzati rendeletek tekintetében a jegyző. A jogrendszer folyamatos felülvizsgálatának két fő eszköze az utólagos hatásvizsgálat és a tartalmi dereguláció, mely során megtörténik a jogi-adminisztrációs egyszerűsítés, a szükségtelen terhek csökkentése, valamint a normaállomány racionalizálása, optimalizálása. A minőségi jogalkotás követelményeinek megfelelően a jogszabályokat nemcsak a megalkotásuk előtt kell indokoltság, szükségesség és a várható hatások szempontjából megvizsgálni, hanem a szabályozás korszerűsítése érdekében szükség van az egyes jogszabályok és a jogrendszer folyamatos, illetve időszakonkénti szisztematikus felülvizsgálatára.

A fenti jogszabályi kötelezettségnek eleget téve, a közterület nevek megállapításáról szóló rendelet felülvizsgálata megtörtént és annak során megállapítást nyert, hogy a rendelet tartalmi deregulációja szükséges.

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 143. § (3) bekezdése alapján a települési önkormányzat származékos jogalkotói hatáskörrel rendelkezik, mely felhatalmazás jogalkotói kötelezettséget jelent a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszám- megállapítás szabályozására.

Az Mötv. 13. § (1) bekezdés 3. pontja alapján a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok közé tartozik a közterületek, valamint az önkormányzat tulajdonában álló közintézmény elnevezése, azonban az Mötv. 14. §-a és 14/A. §-a a közterületek elnevezésével kapcsolatos további szabályozást is tartalmaz.

A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 47. § (1a) bekezdése alapján felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben a nyilvántartás vezetésével összefüggésben feladat- és hatáskört telepítsen a települési önkormányzat jegyzőjére, valamint meghatározza a feladat- és hatáskör ellátásához szükséges, azzal összefüggő szabályokat. E felhatalmazás alapján alkotta meg a Kormány a központi címregiszterről és a címkezelésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendeletét.

A jelenleg hatályos önkormányzati rendelet több olyan normát is tartalmaz, melyekről a fentebb felsorolt magasabb szintű jogszabályok rendelkeznek. A Jat. 3. §-a alapján a szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű, így ezen rendelkezések deregulációja vált szükségessé.

A fentiek figyelembevételével a közterület nevek megállapításáról szóló, jelenleg hatályban lévő önkormányzati rendeletünk felülvizsgálata eredményeként annak hatályon kívül helyezése, és új rendelet elfogadása szükséges.

Az új rendelet felépítésében, szerkezetében eltér a hatályos rendelettől, azonban átveszi annak több rendelkezését is azzal, hogy a magasabb szintű jogszabályban szabályozott rendelkezések viszont törlésre kerültek belőle.