Budajenő Község Önkormányzat képviselő-testületének 4/2017 (III.27.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli források átadásáról és átvételéről

Hatályos: 2017. 03. 28

Budajenő Község Önkormányzat képviselő-testületének 4/2017 (III.27.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli források átadásáról és átvételéről

2017.03.28.

Budajenő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvényben meghatározott azon civil szervezetekre,

a) amelyek budajenői székhellyel működnek, bíróságnál a kérelem benyújtását megelőző legalább 2 hónappal nyilvántartásba vettek, és az alapító okiratuknak/alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják,

b) azon országos, regionális, megyei szervezet, amely budajenői szervezettel is rendelkezik és az a) pontba foglalt egyéb feltételeknek megfelel,

c) fentiek hiányában olyan rendszeres budajenői közéleti tevékenységet igazolni tudó bejegyzett civil szervezetre, amely előző évi tevékenységével már bizonyította Budajenő község életében betöltött szerepét, értékét.

(2) A rendelet hatálya kiterjed továbbá a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény szerinti egyházi jogi személy támogatására.

(3) Kivételes esetben - amennyiben a forrás a költségvetési rendeletben biztosított - támogatható olyan civil szervezet, amely országosan fejti ki tevékenységét és/vagy határon túli magyarok érdekében folytat tevékenységet. A támogatás odaítéléséről – a rendelkezésre álló forrás esetén – a képviselő-testület egyedileg dönt.

(4) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívüli forrás átvételére és – a (4) – (7) bekezdésben meghatározott kivétellel – az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásra.

(5) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, a külön önkormányzati rendeletben szabályozott pályázati programok alapján megítélt támogatásokra.

(6) Nem részesülhet támogatásban az a (1)-(3) bekezdések szerinti szervezet (a továbbiakban együtt: támogatott szervezet), amellyel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) 6. §. (1) bekezdésében meghatározott összeférhetetlenség fennáll vagy akinél a pályázat benyújtását követően keletkezett a Knyt. 8. §. (1) bekezdésében foglalt érintettségét megalapozó körülmény, és annak közzétételét elmulasztotta.

(7) Nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amely a beszámolóját, valamint közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentést az Országos Bírósági Hivatal (OBH) részére nem nyújtotta be, nem helyezte letétbe a törvény előírásai szerint, illetve az előző évi támogatás felhasználásáról nem számolt be az Önkormányzatnak.

(8) Nem támogathatók a támogatott szervezetek azon tevékenységei, amelyek támogatását törvény vagy más jogszabály tiltja.

2. A rendelet célja

2. § (1) A támogatás célja az önszerveződő közösségek erősítése, a szervezetek pártpolitikától mentes konkrét társadalmi szerepvállalásának segítése, az önkormányzat és a civil társadalom közötti partneri viszony és munkamegosztás előmozdítása az önkormányzati feladatok hatékonyabb ellátása érdekében.

(2) A képviselő-testület lehetőséget biztosít a támogatásra és elvárja, hogy a támogatott szervezet kapcsolatot tartson és együttműködjön a település önkormányzatával. Ennek keretében a Képviselő-testület elvárja, hogy a támogatott szervezet a pályázatokban megjelölt rendezvényekről, annak időpontját megelőző legalább 60 nappal előre tájékoztassa, majd a megvalósulást követően is számoljon be annak végrehajtásáról, ill. biztosítsa a nyilvánosságot (összefoglaló készítése a helyi újságba, a honlapra stb.).

II. Fejezet

Támogatás nyújtása államháztartáson kívülre

3. Az átadott támogatás forrása

3. § Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, amelyek terhére felhalmozási vagy működési célú támogatás nyújtható.

4. A támogatás nyújtásának alapelvei

4. § (1) Önkormányzati támogatás pályázat vagy kérelem alapján nyújtható.

(2) Önkormányzati támogatásban az a szervezet részesülhet, amely a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot, vagy írásbeli kérelmet nyújt be és valamennyi szükséges mellékletet becsatolja.

(3) A pályázatot, kérelmet a polgármesternek címezve kell benyújtani.

(4) A támogatott szervezettel szerződést kell kötni, melyben a pályázatban vagy a döntéshozó által meghatározottak szerint a támogatás célját, vissza nem térítendő támogatás esetén az elszámolás határidejét és formáját, visszatérítendő támogatásnál a visszafizetés ütemezését rögzíteni kell.

5. A támogatási igények elbírálásának rendje

5. § (1) A képviselő-testület által nyújtott támogatás iránti kérelmek minden év május 31-ig, írásban nyújthatóak be a Budajenői Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: hivatal). A kérelmeket a polgármester előterjesztése alapján a Humán és Ügyrendi Bizottság (továbbiakban Bizottság) 30 napon belül bírálja el.

(2) A benyújtandó anyagok:

a) támogatási kérelem vagy pályázati adatlap,

b) OBH igazolás a támogatott civil szervezet bejegyzéséről, továbbá a már egy éve működő szervezetek esetén a beszámolási kötelezettség teljesítéséről, vagy nyilatkozat arról, hogy a pályázat benyújtásáig www.birosag.hu oldalon elérhető a pályázó szervezet utolsó lezárt üzleti évről szóló (a szervezet képviselője által aláírt vagy ügyfélkapun keresztül beküldött) számviteli beszámolójának oldalhű digitális másolata, és az elérhető, megnyitható, teljes terjedelmében olvasható,

c) tervezett kiadás és bevétel összesítő,

d) összeférhetetlenségi és érintettségi nyilatkozat.

(3) A támogatási kérelmekről a Bizottság a következő ülésen a beszerzett információk, a rendelkezésre álló keretösszeg, a kérelmezők száma és a támogatási célok fontossága alapján, azokat mérlegelve dönt. Szükség esetén az igénylő a kérelem kiegészítésére felhívható.

(4) A 3. §-ban megállapított keretből különösen az alábbi célokra nyújtható támogatás:

a) a támogatott szervezetek közhasznú tevékenységének támogatása,

b) a támogatott szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények, illetve az azokon való részvétel támogatása,

c) fesztiválokon történő részvétel, európai integrációt elősegítő programok támogatása,

d) a támogatott szervezetet bemutató kiadványok támogatása,

e) a támogatott szervezetek pályázati önrészének támogatása,

f) határon túli magyarsággal való kapcsolattartás támogatása.

(5) A polgármester a képviselő-testület döntését követő 8 napon belül írásban értesíti a kérelmezőt a támogatás odaítéléséről, vagy a kérelem elutasításáról. Az értesítésnek tartalmaznia kell az arra való figyelmeztetést, hogy az odaítélt összeg csak a támogatási célra használható fel, valamint azt, hogy az önkormányzat jogosult az összegek rendeltetésszerű felhasználását és a számadást ellenőrizni.

(6) A polgármester a döntésről szóló értesítés kézhezvételét követő 30 napon belül a támogatottal megállapodást köt, amely tartalmazza az értesítésben foglalt kötelezettségek vállalását és az elszámolás rendjét.

(7) A megállapított támogatás kiutalásáról a hivatal a megállapodás aláírását követően az abban foglalt ütemezés szerint intézkedik. A támogatás utalása az önkormányzat anyagi helyzetéről függően, s a támogatottal történő egyeztetés alapján történhet egy összegben, valamint több részletben is.

(8) A támogatási összeg csak abban az esetben utalható, ha a támogatott írásbeli nyilatkozatot tesz arról, hogy 1 évnél régebbi köztartozása nem áll fenn, sem a központi adóhatóságnál, sem a székhelye szerinti önkormányzati adóhatóságnál.

6. A támogatott szervezetek támogatásának módjai

6. § (1) Az odaítélt támogatás pénzügyi vagy természetbeni támogatási formában nyújtható.

(2) A természetbeni támogatás módja ingyenes vagy kedvezményes helyiséghasználat, illetve más, a működést segítő ingyenes, illetve kedvezményes szolgáltatás lehet.

7. A támogatás felhasználása és a beszámolás

7. § (1) A támogatási összeg a támogatás megítélését követően a következő év április 30. napjáig használható fel.

(2) A támogatott a juttatott összeg jogszerű, illetve rendeltetésszerű felhasználásáról a szöveges szakmai és a pénzügyi beszámolót, továbbá a záradékolt bizonylatok másolatát köteles a hivatal a feladattal megbízott pénzügyi előadója részére, a tárgyévet követő év április 30. napjáig benyújtani.

(3) Amennyiben a támogatott a juttatott összeget jogszabálysértő módon vagy nem rendeltetésszerűen használta fel, úgy a képviselő-testület dönt

- a támogatott támogatásból történő kizárásáról, mely 2 évig terjedhet,
- támogatás mindenkori törvényes késedelmi kamattal megnövelt összegének visszaköveteléséről, illetve
- a számadási kötelezettség teljesítéséig a további finanszírozás felfüggesztéséről
(4) A hivatal nyilvántartást vezet a képviselő-testület által nyújtott támogatásokról, valamint a kizárt szervezetekről.
(5) A támogatások kedvezményezettjeinek nevét, a támogatás célját, összegét, a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat az önkormányzat lapjában vagy honlapján közzé kell tenni.
III. Fejezet

Államháztartáson kívüli forrás átvétele

8. § (1) Az önkormányzat és költségvetési szervei kötelező és önként vállalt feladatai ellátásához államháztartáson kívüli forrásokat vehetnek át.

(2) Államháztartáson kívüli forrás átvételéről ingó és ingatlan vagyon esetében a képviselő-testület a vagyonrendeletében foglaltak szerint dönt.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

9. § (1) Ez a rendelet 2017. március 28. napján lép hatályba.

(2) A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépést követően

a) benyújtott támogatási kérelmekre

b) kiírt pályázatokra,

c) kezdeményezett támogatási szerződés módosításra,

d) felajánlott államháztartáson kívüli forrás átvételére

kell alkalmazni.