Nagykovacsi Nagyközség Önkormányzat képviselő testületének 2/2015 (II.24..) önkormányzati rendelete
a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások szabályozásáról
Hatályos: 2015. 03. 01- 2016. 04. 04Nagykovacsi Nagyközség Önkormányzat képviselő testületének 2/2015 (II.24..) önkormányzati rendelete
a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások szabályozásáról
Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésének b) pontjában, 26. §-ban, 32. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások szabályairól az alábbiakat rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § E rendelet célja, hogy meghatározza az egyének, családok és a közösség szociális biztonságának megteremtése és megőrzése érdekében biztosított helyi szociális ellátások formáit és rendszerét, a helyi szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed - a (2)-(4) bekezdésben foglalt eltéréssel – a Nagykovácsi Nagyközség közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező személyekre. Ha a kérelmezőnek több lakcíme van, az illetékességet bejelentett tartózkodási hely alapozza meg, ahol kérelmező életvitelszerűen lakik. A rendelet hatálya kiterjed a Nagykovácsiban élő
a) magyar állampolgárra
b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
c) hontalanokra és
d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.
(2) A rendelet hatálya a rendkívüli települési támogatás vonatkozásában kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.
(3) A rendelet hatálya kiterjed a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
(4) A települési önkormányzat, tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, köteles az arra rászorulónak rendkívüli települési támogatást, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti.
3. Eljárási szabályok
3. § (1) A szociális ellátásra való jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre (továbbiakban: szociális igazgatási eljárás) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit, illetve az Szt. rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A szociális ellátások iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalhoz az e célra rendszeresített igénylőlapon lehet benyújtani. A kérelmező köteles a kérelemben feltüntetett igazolásokat, mellékleteket a kérelméhez csatolni. A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból – különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság vagy más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére – is megállapítható, a többi támogatás a jogosult kérelmére nyújtható.
(3) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához
a) a havi rendszerességgel járó – nem vállalkozásból származó, illetve őstermelői tevékenységből származó – jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,
b) nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelme venni.
(4) A jövedelmi viszonyok igazolására szolgáló iratok különösen:
a) rendszeres pénzellátással rendelkező személyek esetében a pénzellátás folyósításának igazolószelvénye, illetőleg megállapító határozata,
b) jövedelemmel rendelkező személyek esetében:
ba) foglalkoztatottaknál a munkáltató által kiállított hivatalos kereseti igazolás,
bb) egyéni vállalkozók, gazdasági társaság tagjai esetében a tárgyévet megelőző év személyi jövedelemadójának mértékéről szóló adóhatósági igazolás, valamint a tárgyévre vonatkozó – a 3. § (3) bekezdésben meghatározott – időszak,
c) alkalmi munkát végzők esetében az alkalmi munkavállalói könyv másolata, ennek hiányában a tevékenységet végző által adott – az (3) bekezdésben meghatározott – időszakra vonatkozó nyilatkozat,
d) jövedelemmel nem rendelkező esetében – feltéve, hogy aktív korú – az illetékes munkaügyi hatóság igazolása a munkanélküli nyilvántartásba vételről.
(5) A kérelem elbírálása során a kérelmezőnél környezettanulmány készíthető. A környezettanulmány tartalmazza a kérelmező anyagi és szociális helyzetét, egészségi állapotát és életvitelét.
(6) A kérelmező az írásbeli kérelem benyújtásával hozzájárulását adja ahhoz, hogy a helyi adóhatóság és az illetékes központi adóhatóság a kérelem elbírálása során információt nyújtson a család jövedelmi viszonyairól. Az így keletkezett adatok kizárólag a felhatalmazásnak megfelelő célra használhatók fel.
(7) Ha Képviselő-testület a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét - amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból
a) elengedheti
b) csökkentheti
c) részletekben fizettetheti meg.
Települési támogatás
4. Pénzbeli támogatások
4. §
Fűtési támogatás
5. §
Közüzemi díj támogatás
6. §
Együttműködési kötelezettség
7. §
Ápolási támogatás
8. §
Gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott támogatás
5. Természetbeni támogatások
9. §
Víz- és csatorna alapdíj kompenzáció
10. §
Köztemetés
III.
11. § (1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújtható.
(2) Rendkívüli települési támogatás azoknak a személyeknek nyújtható, akinek a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át, és akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások – így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások – vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
(3) A rendkívüli települési támogatás minimális összege 5.000,- Ft. Egy család részére rendkívüli települési támogatás egy naptári éven belül legfeljebb 100.000,- Ft összegben adható.
(4) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított rendkívüli települési támogatás nyújtható annak, aki az elhunyt temettetéséről gondoskodott és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át. Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított rendkívüli települési támogatás esetén a támogatás mértéke az eredeti temetési számla költségének 10%-a, azonban nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
(5) A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható. A hivatalból indított eljárásban a jogosult jövedelmét nem kell vizsgálni.
(6) Természetben nyújtott támogatásként háztartásonként 1-1 m³ tűzifa, valamint év végén karácsonyi csomagként legfeljebb 15.000,- Ft értékű rendkívüli települési támogatás nyújtható.
(7) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet formanyomtatványon kell benyújtani a Polgármesteri Hivatalhoz.
(8) Az Nagykovácsi Nagyközség közigazgatási területén bejelentett állandó lakóhellyel rendelkező személy, aki a 65., 70., 75., 80., 85., 90., 95., 100 vagy 105. életévét betöltötte, rendkívüli települési támogatásra jogosult. A támogatás összege 65, 70 és 75 éves korban 5.000.- Ft, 80 és 85 éves korban 10.000.- Ft, 90 és 95 éves korban 15.000.- Ft, 100 és 105 éves korban.20.000.- Ft.
(9) A (8) bekezdésben meghatározott támogatásra vonatkozó eljárás hivatalból indul. Az érintett személyek születési adatainak kezelése az (8) bekezdés szerinti célra történhet.
Gyermekekre vonatkozó támogatások
6. Babakelengye támogatás
12. § (1) Az újszülött gyermek születésével kapcsolatos költségek finanszírozása céljából rendkívüli települési támogatásként babakelengye támogatás állapítható meg – postai úton történő folyósítással - egyszeri támogatásként a törvényes képviselő kérelmére, ha az újszülött első bejelentett lakóhelye Nagykovácsi Nagyközség közigazgatási területén található, és a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át nem haladja meg.
(2) A támogatási kérelmet a gyermek születésétől számított 6 hónapon belül lehet benyújtani.
(3) A támogatás összege újszülött gyermekenként 40.000,- Forint.
(4) A babakelengye támogatást a megállapító döntés jogerőre emelkedését követően, legkésőbb 30 napon belül kell folyósítani.
(5) A kérelmet formanyomtatványon kell benyújtani a Polgármesteri Hivatalhoz.
7. Gyermekétkeztetési díjkedvezmény
13. § (1) Egyéni rászorultság alapján a gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díjának mértéke települési támogatásként legfeljebb 50 %-kal csökkenthető, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.
(2) A gyermekétkeztetési díjkedvezményre vonatkozó kérelem július és augusztus hónapok kivételével nyújtható be. A kérelemhez csatolni kell a tanulói vagy óvodai jogviszony igazolását és az étkezési térítési díj mértékéről szóló igazolást.
(3) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek, méltányossági alapon, további gyermekintézményi étkezési térítési díjkedvezményben nem részesíthető.
8. Táborozási támogatás
14. § (1) Táborozási támogatás nyújtható települési támogatásként annak a személynek, aki a köznevelési intézménybe járó gyermekre való tekintettel rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre nem jogosult és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át. a gyermek A támogatás nyújtására javaslatot adhat a köznevelési intézmény, sportegyesület.
(2) A táborozási támogatás iránti kérelem tárgyév június, július és augusztus hónapra tekintettel nyújtható be. A kérelemhez csatolni kell a tanköteles gyermek tanulói jogviszonyának fennállására vonatkozó igazolást.
(3) A táborozási támogatás összege: 6.000,- Ft/gyermek/tábor.
Záró rendelkezések
15. § A Képviselő-testület az alábbi hatáskörök gyakorlását a Polgármesterre ruházza át:
a) dönt a fűtési támogatásról;
b) dönt a közüzemi díj támogatásról;
c) dönt az ápolási támogatásról;
d) dönt a gyógyszerkiadások viseléséhez nyújtott támogatásról;
e) dönt a víz- és csatorna alapdíj kompenzációról;
f) dönt a rendkívüli települési támogatásról;
g) engedélyezi a köztemetést;
h) dönt a babakelengye támogatásról;
i) megállapítja a gyermekétkeztetési díjkedvezményt;
j) dönt a táborozási támogatásról.
16. § (1) E rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően beadott kérelmekre kell alkalmazni.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszíti a 14/2010.(VI. 01.) önkormányzati rendelet.
Kiszelné Mohos Katalin polgármester |
Papp István jegyző |