Pilisszentiván Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XII. 17.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek és egyházak pénzügyi támogatásáról
Hatályos: 2025. 01. 01Pilisszentiván Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XII. 17.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek és egyházak pénzügyi támogatásáról
Pilisszentiván Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) Pilisszentiván Község Önkormányzata elismeri és támogatja a civil szervezetek és egyház helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.
(2) Az Önkormányzat civil szervezetekkel kapcsolatos céljai a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának segítése, az Önkormányzat és a civil szervezetek közötti partneri viszony és munkamegosztás előmozdítása a közfeladatok hatékonyabb ellátása érdekében.
(3) A rendelet hatálya alá tartoznak a Pilisszentiván község közigazgatási területén rendszeresen működő, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozók (a továbbiakban: civil szervezetek), továbbá Pilisszentiván közigazgatási területén rendszeresen működő, a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény hatálya alá tartozók (a továbbiakban: egyházak).
2. § (1) Pilisszentiván Község Önkormányzat Képviselő-testülete a beérkezett pályázatok alapján határozza meg az 1. §-ban meghatározott civil szervezetek és egyházak részére a támogatási összeget, melyet a tárgyévi költségvetési rendelet tartalmaz.
(2) A civil szervezetek és egyházak részére támogatás nyújtható:
a) működési kiadásaik finanszírozásához,
b) felhalmozási kiadásaik finanszírozásához,
c) az általuk szervezett rendezvények, programok, évfordulók megvalósításához,
d) a civil szervezetek közhasznú tevékenységének támogatására.
(3) Nem nyújtható támogatás a kérelmezőnek, ha azt üzleti, gazdasági tevékenységre kívánja felhasználni, ha politikai párt és helyi szervezete.
2. Az önkormányzat által támogatott tevékenységek
3. § Az önkormányzat által támogatott tevékenységek:
a) egészségmegőrzés,
b) szociális tevékenység (családsegítés, időskorúak gondozása, hátrányos helyzetűek segítése, karitativ tevékenység, esélyegyenlőséget elősegítő programok)
c) kulturális tevékenység, hagyományápolás,
d) nevelés, oktatás, képességfejlesztés,
e) ismeretterjesztés,
f) testvértelepülésekkel kapcsolatos tevékenység, partnerkapcsolat,
g) természetvédelem, környezetvédelem, műemlékvédelem,
h) épített környezet megóvása,
i) gyermek- és ifjúságvédelem, táboroztatás,
j) közrend, közbiztonság védelme, vagyonvédelem, polgárőri feladatok ellátása, polgárvédelem, tűzvédelmi feladatok ellátása,
k) sport, tömegsport, utánpótlás nevelés, szabadidő sport.
3. Támogatási rend
4. § (1) A támogatás vissza nem térítendő támogatásként, cél jelleggel, elszámolási kötelezettséggel nyújtható, amelyet pályázati úton lehet igényelni.
(2) A Képviselő-testület minden év december 31. napjáig pályázatot ír ki a támogatásra vonatkozóan.
(3) A pályázati felhívást az Önkormányzat hivatalos honlapján, valamint a helyben szokásos módon kell megjelentetni.
(4) A pályázatot az e rendelet 1. számú mellékletét képező „Pályázati adatlapon” kell benyújtani, amelyhez az ott felsorolt mellékleteket is szükséges csatolni. A pályázati adatlap és mellékleteinek leadási határideje tárgyév február 1. napja.
(5) A pályázatokat Pilisszentiván Község Önkormányzata Polgármesteréhez címezve, a 2084 Pilisszentiván, Szabadság út 85. címre kell eljuttatni, az átvételt igazoltatva személyesen vagy ajánlott postai küldeményként, a pályázati felhívásban szereplő pályázati határidő lejártáig, papír alapon egy eredeti példányban. A beadás időpontjának a postára adás, illetve a személyes benyújtás időpontja számít.
(6) A pályázót egyszeri esetben – 15 napos határidő kitűzésével – hiánypótlásra lehet felszólítani a pályázat benyújtástól számított 8 napon belül. A hiánypótlás nem vagy nem maradéktalan teljesítése, illetve határidőn túli benyújtása esetén a pályázat elutasításra kerül.
(7) A benyújtott pályázati anyagokat támogathatósági és a támogatás felhasználhatósága szempontból a Pénzügyi Ellenőrző és Szociális Bizottság véleményezi. A támogatás odaítéléséről a Képviselő-testület dönt a pályázat benyújtását követően, március 15-ig a költségvetési rendelet keretében. A költségvetési rendelet kihirdetését követően az Önkormányzat a támogatásokról a támogatottakat támogatási szerződés keretében értesíti.
(8) A támogatásban részesített civil szervezettel, egyházzal a Polgármester az Önkormányzat nevében az e rendelet 2. számú melléklete szerinti támogatási szerződést köt.
5. § (1) A pályázat elbírálásakor az alábbi feltételeket kell figyelembe venni:
a) a pályázó tevékenysége megfelel-e a rendelet céljainak,
b) a pályázó elszámolt-e az előző évi támogatással,
c) a pályázó az előző évben kapott támogatást a támogatási célnak megfelelően használta-e fel,
d) a tárgyévre vonatkozóan pénzügyi tervet kell benyújtania,
e) a pályázó rendezvényein Pilisszentiván Község Önkormányzatát támogatóként tünteti fel,
f) a pályázó esetében a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. §-ában meghatározott összeférhetetlenség nem áll fenn,
g) a pályázónak nincs köztartozása
h) a pályázóval szemben tartozás rendezés, a szerveződés megszüntetésére irányuló, valamit törlés iránti eljárás áll-e fenn.
i) a bíróság felé a tárgyév előtti év gazdálkodásáról szóló beszámolóját letétbe helyezte.
(2) A pályázat elbírálásánál előnyt jelent:
a) a pályázott tevékenység mennyiben közérdekű,
b) a pályázati cél a támogatással együtt megvalósítható-e, a pályázó rendelkezik-e a szükséges pénzügyi és egyéb feltételekkel,
c) részt vállal az önkormányzati rendezvényeken,
d) negyedévente a Szentiváni Újságban tevékenységéről, programjairól beszámol,
e) évente a helyben rendezett programok, rendezvények száma, azokon a résztvevők száma.
4. A támogatás felhasználása
6. § (1) Az Önkormányzat a támogatás összegét a támogatási szerződés aláírását követően 30 napon belül a civil szervezet, egyház számára a pénzintézeti számlájára való utalással teljesíti.
(2) A támogatás elszámolási kötelezettség mellett kizárólag arra a célra használható fel, amelyre a támogató juttatta. A támogatást a támogatott köteles tárgyév december 31. napjáig felhasználni.
(3) A támogató a támogatás felhasználását és az erről készült számadást ellenőrzi az e rendelet 8. §-ában foglaltak szerint.
(4) Az elszámolás a hatályos számviteli szabályok és az e rendeletben foglaltak szerint történik, amelyet a pénzügyi osztály ellenőriz, ill. az elszámolás elfogadásáról a Képviselő-testület dönt.
(5) A pályázót egyszeri esetben – 15 napos határidő kitűzésével – hiánypótlásra lehet felszólítani az elszámolás benyújtástól számított 8 napon belül. A hiánypótlás nem teljesítése, vagy nem határidőben való benyújtása esetén az elszámolás elutasításra kerül.
(6) A Képviselő-testület a támogatási szerződéstől eláll, ha a támogatott valótlan adatot szolgáltatott. A támogatottnak az elállás közlésétől számított 15 napon belül a nyújtott támogatást vissza kell fizetnie, és a tárgyévet követő évben nem nyújthat be pályázatot az Önkormányzathoz.
5. A támogatással történő elszámolás
7. § (1) A támogatott civil szervezet, egyház a támogatás összegének felhasználásáról legkésőbb a tárgyévet követő február 01. napjáig köteles elszámolni.
(2) Az elszámolást az e rendelet 3. számú mellékletét képező „elszámolólap”, szakmai záró beszámoló, valamint az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény, a számvitelről szóló 2000. évi C. törvényben leírt tartalmi és alaki követelményeknek megfelelő számlák (4) bekezdésben meghatározott módon történő megküldésével kell megtenni. A számlák, bizonylatok tartalmának kapcsolódnia kell a támogatási célhoz, bizonyítania kell annak megvalósítását, valamint a szerződésre hivatkozó számlákhoz csatolni kell a hivatkozott szerződéseket, kifizetést igazoló bizonylatokat. Az elszámolás során hiányos, vagy hiányosan kitöltött, olvashatatlan bizonylat, számla nem fogadható el. A számlának, pénzügyi bizonylatnak a támogatott civil szervezet, egyház nevére kiállítottnak kell lennie.
(3) A költségeket igazoló pénzügyi bizonylatokat, számlákat záradékolni szükséges oly módon, hogy a bizonylat, számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy " …. . évi Pilisszentiván Község Önkormányzata támogatásának terhére elszámolva …...….. Ft összegben " (záradékolás).
(4) A támogatott a (3) bekezdés szerint záradékolt számlák, bizonylatok eredeti példányát az önkormányzat kérésére köteles bemutatni. Az elszámolásra kerülő számlák, bizonylatok záradékolt eredeti példányát fénymásolni szükséges, majd azt követően el kell látni bélyegzővel, aláírással, dátummal és az alábbi tartalmú szöveggel: "A másolat az eredetivel mindenben megegyezik."
(5) Amennyiben a támogatott a pályázati elszámolás benyújtási kötelezettségének nem tesz eleget határidőre, úgy a támogatott köteles a támogatás teljes összegét a mindenkori érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a Képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig visszafizetni.
(6) Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást nem rendeltetésszerűen használták fel, úgy a támogatott köteles a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a mindenkor érvényes, a támogatás felhasználására nyitva álló határidő napjától (tárgyév december 31. napjától) számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a Képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésben előírt határidőig visszafizetni.
(7) Amennyiben a támogatás odaítélését követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy az (5) bekezdés rendelkezései szerint szükséges eljárni.
(8) Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak írásban bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül, de legkésőbb a támogatás felhasználására előírt határidőig köteles kamatmentesen visszafizetni. A támogatási szerződés módosítása iránti kérelem elmaradása esetén az (5) bekezdés rendelkezései szerint szükséges eljárni.
(9) A visszafizetési kötelezettség teljesítésére részletfizetési kedvezmény nem nyújtható.
6. Záró rendelkezések
8. § A rendelet 2025. január 1. napon lép hatályba.
1. melléklet
|
20…. ÉVI PÁLYÁZATI ADATLAP |
|---|
Kérjük olvashatóan, nyomtatott nagybetűkkel vagy számítógéppel kitölteni!
1. A pályázó székhelyének adatai
|
Pályázó szervezet neve: |
||
|
Irányítószám: |
Település: |
Utca, házszám: |
2. A pályázó legfontosabb adatai
|
Adószám: |
Bírósági nyilvántartásba vétel, vagy regisztráció időpontja |
||||
|
Bírósági nyilvántartási vagy regisztrációs szám: |
Bíróság neve: |
||||
|
Telefonszám: |
E-mail: |
Honlap: |
|||
|
A szervezet bírósági nyilvántartás szerinti képviselőjének neve: |
|||||
|
A pályázó képviseletében eljáró személy (aki ezen pályázat dokumentumait aláírja) neve, ha az nem a fenti képviselő: |
|||||
|
Pályázatért felelős személy neve: |
Telefonszáma: |
||||
3. A pályázó levelezési címe (amennyiben azonos a székhellyel, nem kell kitölteni!)
|
Címzett neve: |
||
|
Irányítószám: |
Település: |
Utca, házszám/postafiók: |
4. A pályázó legjellemzőbb tevékenységi területe (megfelelőt aláhúzni)
|
egészségügy, egészségmegőrzés |
nevelés, oktatás, képességfejlesztés |
|
polgárvédelem, katasztrófa-elhárítás |
sport, utánpótlás nevelés, szabadidő sport |
|
közbiztonság védelme, közrend |
szociális tevékenység |
|
természet- és környezetvédelem |
település- és közösségfejlesztés |
|
kultúra, közművelődés, hagyományápolás |
vallás |
|
gyermek és ifjúságvédelem, táboroztatás |
egyéb:………………………………….. |
|
nemzetközi kapcsolatok, partnerkapcsolat |
|
|
épített környezet megóvása |
5. A pályázat céljának rövid, pontos bemutatása, mely tevékenység(ek)re szeretné felhasználni a civil szerv, egyház a támogatást. (Az alább igényelt célokra szükséges a támogatást felhasználni.)
|
TEVÉKENYSÉG, CÉL MEGNEVEZÉSE |
ÖSSZEG (Ft) |
|---|---|
|
ÖSSZESEN: |
6. Pénzintézeti adatok
|
A szervezet számlaszáma, ahová a támogatás átutalását kéri |
|
|---|---|
|
|
7. A támogatási évre tervezett bevételi adatok (A)
|
ADATOK |
ÖSSZEG |
||
|
1. Jelen pályázaton igényelt támogatás összege: |
Ft |
||
|
2. Alaptevékenység működési bevételei: |
Ft |
||
|
3. Egyéb pályázati támogatás: |
Ft |
||
|
4. Díjbevételek: |
Ft |
||
|
BEVÉTEL ÖSSZESEN (=1+2+3+4+5+6+7): |
Ft |
||
8. A támogatási időszakra tervezett kiadási költségek (B)
|
A költség/kiadásnem megnevezése |
Összesen |
||||||||
|
I. ANYAGKÖLTSÉGEK : |
|||||||||
|
(nyomtatvány, irodaszer, könyv, felszerelés, egyéb) |
|||||||||
|
II/A. SZOLGÁLTATÁSOK KÖLTSÉGEI |
|||||||||
|
(szállítás, bérl.díjak, karb., postaktg., tov.kép.ktg, kiküldetés, egyéb anyagjell. szolg.) |
|||||||||
|
II/B. Egyéb szolgáltatások összesen: |
|||||||||
|
(igazgatási, szolg.díjak, bankktg., biztosítási díjak, reklámktg., könyvelés ktg, honlap, egyéb szolg. díjai) |
|||||||||
|
III. TÁRGYI ESZKÖZÖK |
|||||||||
|
Tárgyi eszközök, szellemi termékek, immateriális javak összesen: |
|||||||||
|
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (=I+II/A+II/B+III) |
|||||||||
1. a pályázatban foglalt adatok, információk hitelesek és megfelelnek a valóságnak;
2. a pályázati feltételeket elfogadom;
3. csőd, felszámolási, illetve végelszámolási eljárás alatt a pályázó nem áll, és vállalom, hogy haladéktalanul bejelentem, amennyiben a pályázat elbírálásáig, illetve a tárgyévben ilyen eljárás indul;
4. hozzájárulok a pályázatban foglalt közérdekű adatok kezeléséhez.
1. Hatályos létesítő okiratot (alapszabály vagy alapító okirat) másolati példánya pályázó által hitelesítve;
2. A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti nyilatkozatot az összeférhetetlenség, illetve az érintettség fennállásáról, illetve hiányáról (minta letölthető a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapról);
3. Nyilatkozat a beszámoló letétbe helyezéséről;
4. Arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy a pályázónak nincs köztartozása.
2. melléklet
TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS
vissza nem térítendő támogatásról
1. A Támogató Pilisszentiván község Önkormányzatának x/2024. (XII.16) számú önkormányzati rendelete alapján, továbbá a tárgyévi költségvetéséről szóló rendelete értelmében vissza nem térítendő támogatást biztosít Támogatottnak.
2. A támogatás összege XX.- Ft, azaz ….. forint, melyet a Támogatott ………….. köteles fordítani.
3. Támogató a támogatást az előző évi elszámolást követően, 1 összegben, a szerződés aláírását követően 30 napon belül utalja az alábbi, a Támogatott tulajdonát képező bankszámlaszámra:
|
Bankfiók neve: |
|
|
Bankszámlaszám: |
4. A támogatás összegét Támogatott a jogszabályoknak megfelelő módon tartja nyilván, számolja el. A támogatás felhasználásáról a Támogatott nevére és címére kiállított számlák alapján és a Polgármesteri Hivatal által megadott formátum szerint 20... december 31-i fordulónappal elszámolást köteles készíteni. Támogatott köteles a számlák eredeti példányát bemutatni. Az eredeti számlákon fel kell tűntetni a záradék szövegét, mely a következő: „20... évi Pilisszentiván község Önkormányzata támogatásának terhére elszámolva …………. Ft összegben.” Ezután a számlát fénymásolni szükséges, majd rávezetni, hogy hiteles másolat, pecsételni, aláírni, dátummal ellátni. A hitelesített számlák mellé szükséges leadni a hozzá tartozó szerződéseket és kifizetést igazoló bizonylatokat. A támogatási forrás elszámolásánál csak azok a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák, bizonylatok számolhatók el, melyek kiállítási dátuma és teljesítési időpontja a támogatási időszakba esik és melyek pénzügyi teljesítése az elszámolási határidő végéig megtörténik. A Támogatott kötelezően nyilatkozik arról, hogy a támogatást kizárólag a megállapodásban rögzített célokra használta fel, az elszámolás tételeinek bizonylatait más pályázat elszámolásánál nem használta fel.
a) az elszámolási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatás teljes összegét,
b) a támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatás elszámolással alá nem támasztott részét köteles visszafizetni.
6. Szerződő Felek rögzítik, hogy a Támogató ellenőrzi a Támogatottnak az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban Civil törvény) 30. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettségét.
7. Amennyiben az 5. és 6. pontban meghatározott visszafizetési kötelezettség keletkezik, a Támogatott köteles az összeget a Képviselő-testületi határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül Támogató 11742245-15390259-00000000 számú költségvetési elszámolási számlájára visszafizetni. A kifizetés és a visszafizetés közötti időre eső, jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a Képviselő-testület elszámolást felülvizsgáló döntésében előírt határidőig kell visszafizetési kötelezettségnek eleget tenni.
8. Amennyiben a támogatott a számára odaítélt támogatást egészben vagy részben nem kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a támogatónak írásban bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni. Ebben az esetben a támogatott a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül, de legkésőbb a támogatás felhasználására előírt határidőig köteles kamatmentesen visszafizetni. A támogatási szerződés módosítása iránti kérelem elmaradása esetén az 7. pont rendelkezései szerint szükséges eljárni.
9. A visszafizetési kötelezettség teljesítésére részletfizetési kedvezmény nem nyújtható.
10. Szerződő felek jelen szerződés aláírásával egyidejűleg rögzítik, hogy a szerződés megkötéséhez szükséges képviseleti jogosultsággal rendelkeznek.
11. Támogatott hozzájárul ahhoz, hogy a támogatás rendeltetésszerű felhasználását a Pilisszentiván Község Polgármesteri Hivatal által megbízott belső ellenőr ellenőrizze.
12. Ezen megállapodás 20... évre érvényes.
13. A Támogatott vállalja, hogy honlapján, rendezvényein rendszeresen közzéteszi, hogy támogatója Pilisszentiván Község Önkormányzata.
14. Támogatott képviselője az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 41. § (6) bekezdésére, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 50. § (1a) bekezdésére tekintettel nyilatkozik, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti átlátható szervezetnek minősül. A Támogatott képviselője a nyilatkozatban foglaltak változása esetén arról haladéktalanul köteles a Támogatót tájékoztatni. A valótlan tartalmú nyilatkozat alapján kötött szerződést a Támogató felmondja vagy - ha a szerződés teljesítésére még nem került sor - a szerződéstől eláll.
15. Jelen szerződés akkor jön létre, ha a Támogatott az általa aláírt támogatási megállapodás 2 példányát a kézhezvételtől számított 8 napon belül visszaküldi a Támogatónak.
16. Felek a jelen szerződést mint akaratukkal mindenben egyezőt, helybenhagyólag aláírták. A szerződés 3 eredeti példányban készült: 2 pld. Támogatóé, 1 pld. Támogatotté.
|
…………………………………. |
…………………………………. |
|
|
Richolm Erik |
||
|
Polgármester (Kötelezettségvállaló) |
Elnök |
|
|
|
|
|---|---|---|
|
…………………………………. |
||
|
Geiselhardt Anett |
||
|
Gazdálkodási osztályvezető (Pü. Ellenjegyző) |
3. melléklet
|
ELSZÁMOLÓLAP 1/2 |
|||||||||||
|
Elszámolás éve: Támogatott szervezet neve: |
|||||||||||
|
Adószáma: Székhelye: |
|||||||||||
|
Elszámolásért felelős neve, telefonszáma: |
|||||||||||
|
Pilisszentiván község Önkormányzata által nyújtott támogatás elszámolása számlák, egyéb bizonylatok |
|||||||||||