Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (IX. 15.) önkormányzati rendelete
a köztisztaságról és a szervezett köztisztasági szolgáltatásokról
Hatályos: 2023. 09. 16- 2999. 12. 31Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (IX. 15.) önkormányzati rendelete
a köztisztaságról és a szervezett köztisztasági szolgáltatásokról
Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. pontjában és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdés h) pontjában meghatározott feladatkörében, a 16. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § E rendelet hatálya kiterjed Bugyi Nagyközség közigazgatási területére és azon belül minden jogi és magánszemélyre, jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetre, továbbá valamennyi ingatlanra, ingatlantulajdonosra, használóra.
2. Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában vagy bármilyen más törvényes jogcímen tartós használatában ingatlan van;
b) ingatlan használója: az a természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki az ingatlant tulajdonosként, bérlőként, üzemeltetőként vagy bármilyen más jogcímen, ténylegesen használja;
c) köztisztasággal összefüggő tevékenység: az egyes ingatlanok - ezen belül különösen a lakó-épületek és az emberi tartózkodásra szolgáló más épületek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségek és a hozzájuk tartozó területek -, valamint a közterületek tisztán tartása;
d) közterület: az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet (közút, járda, tér, közpark), továbbá az építmények közhasználatra átadott része (épületárkád alatti járda, alul- és felüljáró);
e) tisztán tartás: az egyes ingatlanok és közterületek tisztítása, hó- és síkosság-mentesítése, pormentesítése.
f) közösségi közlekedés megállója: a közösségi közlekedési járműre (különösen: autóbusz) történő fel- és leszállás lefolytatására, és a közösségi közlekedési járműre történő várakozás céljára közterületen elkülönített terület, valamint a megállóhelyeknél létesített utasváróhely.
(2) E rendeletben nem szabályozott fogalmak esetében a Ht-ben és a végrehajtására kiadott rendeletekben meghatározott fogalmakat kell érteni.
3. A köztisztasági szolgáltatás tartalma
3. § (1) Az Önkormányzat gondoskodik a településen a köztisztasági szolgáltatásokról.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt feladatok ellátása érdekében az Önkormányzat gondoskodik különösen:
a) az önkormányzat tulajdonában lévő közterületi homlokzatú épületek, építmények felületéről a plakátok (falragaszok), továbbá a közízlést sértő falfirkák (grafiti) eltávolításáról;
b) a burkolt közutak, valamint az ingatlanokhoz nem csatlakozó burkolt járdák (közjárdák) tisztán tartásáról, síkosságmentesítéséről és hóeltakarításáról;
c) a közcélú zöldterületek, továbbá az ezek körüli és az ezeken átvezető szilárd és burkolatlan gyalogjárók és sétányok tisztán tartásáról;
d) közterületi gyűjtőedény felállításáról, fenntartásáról, rendszeres kiürítéséről és tisztán tartásáról;
e) a közösségi közlekedés megállója, valamint egyéb utasforgalmi kültéri tisztán tartásáról, síkosság-mentesítéséről és hóeltakarításáról;
f) a közterületen elhagyott hulladék felszámolásával összefüggő köztisztasági feladatok ellátásáról.
g) a tulajdonában lévő átereszek tisztán tartásáról,
h) a tulajdonában lévő közterületek növénytelepítési, parkosítással összefüggő feladadokról
(3) A (2) bekezdésben meghatározott köztisztasági szolgáltatási feladatokról az Önkormányzat Településfejlesztési- Ellátási Üzemeltetési Szerve(továbbiakban: TEFÜSZ) útján gondoskodik.
4. A köztisztasággal összefüggő tevékenységek közös szabályai
4. § (1) A település köztisztaságának megőrzésében mindenki köteles hatékonyan közreműködni és minden olyan tevékenységtől, magatartástól tartózkodni, mellyel a települési környezet tisztaságát veszélyeztetné. A köztisztaságot sértő magatartásnak minősül különösen:
a) a település közterületein való szemetelés vagy a közterületet más módon (például gépjármű mosásával) való beszennyezése, oda engedély nélkül szemét (különösen építési és egyéb törmelék, zöldhulladék stb.) lerakása, a közterületen lévő berendezési és felszerelési tárgy, közterületi gyűjtőedény, utcabútor, fa vagy egyéb növény beszennyezése, rongálása;
b) úttest, járda, falak engedély nélküli feliratozása, firkálása, szennyezése;
c) szennyvíz vagy egészségre ártalmas folyadék közterületre juttatása;
d) dugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyag, így különösen hulladék, törmelék, iszap, papír, tűz- vagy robbanásveszélyes anyagnak szennyvíz- és csapadékvíz csatornába szórása, öntése vagy bevezetése;
e) a hulladék elhagyása, a gyűjtés, begyűjtés, lerakás szabályaitól eltérő módon való felhalmozása, ellenőrizetlen körülmények között történő elhelyezése és kezelése;
f) magánterületről bármely anyag közterületen való elhelyezése a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység által nyújtott szolgáltatás meghatározott rendje szerinti napokon és módon való kihelyezés kivételével;
g) a gazdálkodó szervezetek által a keletkezett a hulladék szelektív gyűjtőpontokon, valamint a közterületi gyűjtőedényekben való elhelyezése;
h) a közterületi gyűjtőedénybe az oda el nem helyezhető (például háztartási) hulladék elhelyezése, hulladéknak a közterületi gyűjtőedény mellé és a közterületen máshol – különösen a szelektív hulladékgyűjtő környezetében - történő elhelyezése;
i) a szelektív hulladékgyűjtőbe az oda el nem helyezhető hulladék elhelyezése.
(2) Az állattartó a közterületen a felügyelete alatt álló állat által okozott szennyezés megszüntetéséről (eltakarításáról) köteles gondoskodni.
(3) A kóbor macskák, ebek befogásáról az Önkormányzat gyepmester útján gondoskodik.
5. § (1) Aki a közterületen - engedély nélkül - hulladékot rak le, vagy azt bármely módon beszennyezi, köteles azt saját költségén eltávolítani és a területben keletkezett károkat helyreállítani.
(2) Ha a kötelezett az (1) bekezdésben foglalt felszólításban meghatározott határidőn belül nem tesz eleget, az elszállításról – a kötelezett költségére és felelősségére – az Önkormányzat TEFÜSZ útján gondoskodik.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítése nem mentesít a köztisztaságot sértő magatartással összefüggő szankciók alkalmazásától.
6. § A kirakatot, cégtáblát, reklámtáblát, egyéb reklámfelületet, valamint a telephelyre utaló közúti jelzőtáblát az ingatlanhasználó, illetve az köteles tisztán tartani, akinek érdekében kihelyezték.
7. § Piac területén - ideértve az ideiglenes piacot is - keletkezett szemét és hó eltakarításáról, valamint a területtel összefüggő járdák folyamatos tisztán tartásáról a TEFÜSZ köteles gondoskodni.
5 Az ingatlanhasználó köztisztasággal összefüggő tevékenységei
8. § (1) Az ingatlanhasználó az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetve, ha a járda melletti zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület), és a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztítását köteles rendszeresen, kézi tisztán tartása esetén porképzés nélkül elvégezni. A szennyezést, hulladékot úgy kell összeseperni, hogy az a közútra ne kerüljön és a rendszeresített háztartási hulladékszállítás alkalmával a háztartási szeméttel együtt el kell szállíttatni.
(2) Ha a járda napközben ismét beszennyeződik, a takarítást a szükségeshez képest többször is meg kell ismételni. A szilárd burkolattal ellátott gyalogjárda takarítását összesöprés után indokolt esetben lemosással el kell végezni.
(3) A járda kerékpárút céljára kijelölt részének tisztítására a járda tisztításának szabályait kell alkalmazni.
(4) Tömbtelken lévő épületek járdái közül az egyes épületek megközelítésére szolgáló, és az épületek körüljárását biztosító járda, ingatlan előtti járdaszakasznak minősül.
(5) A tisztántartással és a keletkező hulladék kezelésével összefüggésben tilos a helyiségek és területek feltakarításából keletkező szennyeződést (szemetet) szennyvízelvezető csatornába, másnak az ingatlanára, vagy a közterületre elhelyezni.
(6) Az (1) bekezdésben előírtak megszegése esetén a tilalom megszegője, ha pedig az nem állapítható meg, az ingatlan tulajdonosa köteles a hulladék elszállításával, a szennyezés megszüntetésével, vagy más módon helyreállítani az eredeti állapotot.
9. § Épületeknek közterületre nyíló ablakán, erkélyén és kerítésén köztisztaságot veszélyeztető módon portörlőt nem lehet kirázni, illetve porolást végezni. Az erkélyt és az ablakpárkányt úgy szabad tisztítani, hogy a vízcsurgás a közterületet ne szennyezze.
6. Hó- és síkosságmentesítés
10. § (1) Az ónos esőtől, jégtől, vagy hótól síkossá vált utak, járdák, lépcsők tisztítására a város közigazgatási területén csak környezetvédelmi szempontból veszélytelen szóróanyagot - így különösen fűrészport, homokot, faforgácsot, bazalt- vagy dolomit zúzalékot, zeolitot - lehet használni.
(2) A járdáról letakarított havat az úttest két szélén, a folyóka szabadon hagyásával, vagy a járda szélén kell összegyűjteni úgy, hogy a letakarított hó a közlekedést ne akadályozza.
(3) A gyalogos- és közúti forgalom zavartalansága érdekében - kivéve, ha az adottságok azt nem teszik lehetővé - , havat nem lehet felhalmozni:
a) útkereszteződésben,
b) úttorkolatban (a legelső hórakást az úttorkolattól legalább 8 m távolságra kell elhelyezni),
c) kapubejárat elé, annak szélességében,
d) a járdasziget és a járda közé,
e) a közösségi közlekedés megállója és a járda közé,
f) a közszolgáltatási felszerelési tárgyra (vízelzáró csap, gázcsap, víznyelő akna) és egyéb közérdekű létesítmény (forgalomirányító lámpa, közvilágítási lámpaoszlop, hirdetőoszlop) köré,
g) a kijelölt rakodóhelynél annak teljes hosszában a járdaszegély mellé.
(4) Az ingatlan melletti járda, lépcső, térburkolat hóeltakarításáról és síkosságmentesítéséről, a vízelvezető árok megtisztításáról az ingatlan használója köteles gondoskodni.
(5) A (2) bekezdésben meghatározottakon túl a közterületek burkolt felületeinek hó- és síkosságmentesítéséről a TEFÜSZ gondoskodik.
7 Építési és bontási területek tisztán tartása
11. § (1) Építési, bontási vagy felújítási munkálatokkal érintett ingatlan és környezete tisztán tartásáért, valamint a munkálatok során keletkező háztartási és egyéb nem veszélyes hulladék megfelelő kezeléséért valamint ezen alcímben meghatározott kötelezettségek betartásáért a munkát végző kivitelező, az építtető és a tulajdonos egyetemlegesen felelnek.
(2) Az építési munkálatokkal beszennyezett környéket és a munkaterületet folyamatosan tisztán kell tartani.
(3) Építésnél, bontásnál vagy felújításnál a munkálatokat úgy kell végezni, az építési-, bontási anyagokat, továbbá a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy szálló por és egyéb szennyeződés ne képződjék, ne terjedjen.
(4) Az úttesten, járdákon az építőanyagot úgy kell tárolni, hogy az ne szennyezze a közterületet.
(5) Építésnél, tatarozásnál, bontásnál és az úttest felbontásánál keletkezett por, valamint szenny elterjedését meg kell akadályozni, a porképző anyagokat vízzel kell locsolni.
(6) Közterületen építőanyagot és építési törmeléket csak közterület-használati engedély birtokában és csak konténerben lehet tárolni.
(7) Az építési területekről a sárfelhordás letakarításáról és a szükséges jelzésről az építtetőnek, vagy megbízottjának folyamatosan gondoskodnia kell.
(8) A közterület-használati engedély jogosultjának a használat befejezése után a közterületet meg kell tisztítania.
(9) Minden közműépítéssel kapcsolatos közterület-felbontási, illetve talajfeltárási tevékenységet úgy kell elvégezni, hogy az annak során keletkezett hulladék, illetve a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza, a környező növényzetet ne károsítsa és a közlekedést ne akadályozza.
8. A kereskedelmi, vendéglátó-ipari, a szolgáltató egységek és elárusító helyek üzemeltetőjének kötelezettsége
12. § (1) A szórakoztató-, vendéglátó- és elárusítóhelyek, üzletek, irodák a tevékenységi körükkel kapcsolatban kötelesek a létesítmény bejárata előtt szemétgyűjtőt kihelyezni és azokat rendszeresen üríteni, a portálok ablakait, cégtáblákat folyamatosan tisztántartani.
(2) Egyebekben az ingatlantulajdonos kötelezettségeire vonatkozó kötelezettségeit kell betartani.
9. Járművek üzembetartóinak kötelezettségei
13. § (1) A tömegközlekedési eszközök belterületi megállóhelyeinek, váróhelyiségeinek tisztántartása, gondozása a TEFÜSZ feladata.
(2) Külterületen a várakozóhelyek és autóbusz-megállóhelyek tisztántartása a közútkezelő feladata
(3) Közterületen a gépjárművek mosása tilos.
10. Az anyagok szállítása
14. § (1) Aki bármilyen anyag szállítása vagy rakodása, illetve közterületen való közlekedés során a közterületet beszennyezi, köteles a szennyeződést saját költségén eltakarítani, megszüntetni. Az anyagok lerakásánál, mozgatásánál ügyelni kell arra, hogy a zöldterületen lévő felszerelési tárgyak, fák, cserjék, növények szabadon maradjanak, ne rongálódjanak.
(2) Amennyiben a szállító ennek a kötelezettségének nem tesz eleget, úgy azt a rakodás helyén az köteles elvégezni, akinek részére, illetve akinek érdekében a szállítás történt.
11. Köztisztasággal összefüggő egyéb rendelkezések
15. § (1) 1Az állatok által okozott szennyezés eltakarításáról a közterületen az állattartó köteles gondoskodni.
(2) Közterületen álló építmények, épületek falán, fákon – a rendeltetésszerűen hirdetésre szolgáló berendezések kivételével – hirdetni, falragaszt elhelyezni tilos.
(3) A közterületen elhelyezett hirdetmény, plakát eltávolítása annak a feladata, aki azt elhelyezte, illetve az elhelyező személye ismeretének hiányában az, akinek érdekében a kihelyezés történt. Amennyiben e kötelezettségének nem tesz eleget, költségére az TEFÜSZ végzi el a feladatot.
(4) Bugyi nagyközség belterületén gyalogos és járműbeálló létesítése során biztosítani kell a víz természetes lefolyását, ezért a bejárókat ennek megfelelően kell kialakítani.
(5) A járdaszakasz melletti nyílt árok feltöltése vagy lefedése kizárólag a helyi építésügyi hatóság engedélyével, az általa meghatározott módon lehetséges. Járműbehajtók átereszeinek építése és annak tisztán tartása minden esetben az ingatlan használójának, illetve tulajdonosának kötelessége. A csapadékvíz elvezető árkokat betömni, a víz elfolyását megakadályozni tilos.
(6) A szórakozó-, vendéglátó- és árusító helyek, üzletek előtti járdaszakaszt a nyitvatartás ideje alatt - ettől eltérő megállapodás kivételével - a tulajdonos köteles tisztántartani és a hulladékot eltávolítani.
(7) A közterület rendeltetéstől eltérő célra (árusítás, építési-szerelési munka stb. céljára) történő használata esetén a használattal érintett terület közvetlen környezetét a használó köteles tisztántartani.
12. Közterületi szeszes ital fogyasztás korlátozás szabályai
16. § (1) Közterületen szeszesital fogyasztása tilos.
(2) Közterületen történő szeszesital fogyasztás tilalma alól kivételt képeznek:
a) az érvényes közterület-használati megállapodással rendelkező és szeszes ital kimérésére jogosult vendéglátóipari üzlet által használt közterületen tartózkodó vendégek;
b) az engedéllyel szervezett és közterület-használati engedéllyel rendelkező alkalmi rendezvények résztvevői;
c) minden év első és utolsó napja.
13. Az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések megtétele
17. § Az Önkormányzat megteszi a szükséges intézkedéseket az elhagyott hulladék felszámolása érdekében, amelynek keretében:
a) helyszíni ellenőrzéseket kezdeményez;
b) megkísérli a hulladék korábbi birtokosa személyének beazonosítását;
c) eljárást kezdeményez az arra hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál;
d) a köztisztasági szerződő gazdálkodó szervezet révén gondoskodik az elhagyott hulladék összegyűjtése, elszállítása és annak kezelése iránt.
14. A köztisztaságot sértő jogellenes magatartás következményei
18. § (1) A köztisztaságot sértő jogellenes magatartás közösségellenes magatartásnak minősül, amelynek jogkövetkezményei a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendeletben kerülnek meghatározásra.
(2) A köztisztaságot sértő jogellenes magatartás miatt alkalmazott szankció (ideértve a kiszabott bírság megfizetését is) nem mentesíti a szennyezőt, illetve az ingatlantulajdonost az okozott kár illetve a jogellenes állapot megszüntetése költségeinek megfizetése alól.
19. § Hatályát veszti A köztisztaságról és a települési szilárd hulladék kezeléséről, a hulladék szelektív gyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről szóló 10/2007. (VIII. 15.) önkormányzati rendelet.
20. § Ez a rendelet 2023. szeptember 16-án lép hatályba.