Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelete
Dabas Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2021. 12. 20- 2022. 01. 28Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelete
Dabas Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Dabas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Dabas Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat)
(2) Az Önkormányzat székhelye: Dabas, Szent István tér 1/b.
(3) Az Önkormányzat illetékességi területe: Dabas város közigazgatási területe
(4)1 Az Önkormányzathoz tartozó közigazgatási terület leírását a 8. melléklet tartalmazza.
(5) Az Önkormányzat hivatalos lapjának megnevezése: ”DABASI ÚJSÁG”
(6) Az Önkormányzat hivatalos honlapjának címe: www.dabas.hu
(7)2 Az Önkormányzat hivatalos lapja, hivatalos honlapja adatait részletesen a 15. melléklet tartalmazza.
2. § (1) Az Önkormányzat jelképei:
2. Az Önkormányzat feladat- és hatáskörei
3. § (1) Az Önkormányzat a törvényben meghatározott kötelező feladat és hatáskörökön túl önként vállalhatja további feladat és hatáskörök ellátását a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: Mötv.) meghatározott feltételek megléte esetén, a törvényben meghatározott módon.
(2) A feladatok önkéntes vállalása előtt minden esetben előkészítő eljárást kell lefolytatni, melynek keretében az érintett bizottságok, és a Gazdasági Bizottság véleményét ki kell kérni. Ideiglenes bizottság is létrehozható, s külső szakértők közreműködése is igénybe vehető.
(3) Az előkészítő eljárás lefolytatásáról a polgármester gondoskodik. A közfeladat önkéntes felvállalását tartalmazó előterjesztés akkor terjeszthető a Képviselő-testület elé, ha tartalmazza a megvalósításhoz szükséges költségvetési forrásokat.
(4) Dabas Város Önkormányzatának kötelező és önként vállalt feladatait az 5. melléklet tartalmazza.
5. § (1) A Képviselő testület az 1. mellékletben határozza meg a szerveire ruházott feladat- és hatásköröket.
(2)3 Az Önkormányzat társulásainak, és a társulások által fenntartott intézmények felsorolását a 13. melléklet tartalmazza.
3. A képviselő-testület működése
6. § (1) A Képviselő-testület létszáma: 12 fő. Tagjai a polgármester, az egyéni választókörzetekben megválasztott 8 képviselő és a kompenzációs listán megválasztott 3 képviselő.
(2)4 Az önkormányzati képviselők nevét a 9. melléklet tartalmazza.
7. § (1) Az alakuló ülést a megválasztott polgármester, akadályoztatása esetén a megválasztott legidősebb települési képviselő, mint korelnök hívja össze.
(2) Az alakuló ülés napirendi pontjai:
8. § (1)5 A települési képviselőt Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben és e rendeletben foglalt jogok illetik meg és terhelik az abban megállapított kötelezettségek.
(2) A települési képviselők egyéb juttatásait a 4. melléklet tartalmazza.
(3) A települési képviselő kötelezettségei az (1) bekezdésben foglaltakon kívül:
9. § (1) A Képviselő-testületben képviselettel rendelkező pártokhoz, társadalmi szervezetekhez, egyesületekhez, egyéb szerveződéshez (továbbiakban párt) tartozó képviselők tevékenységük összehangolására képviselő-csoportot hozhatnak létre.
(2) Egy bejegyzett párthoz tartozó képviselők csak egy képviselő csoportot alakíthatnak.
(3) Egy képviselő csak egy képviselő csoportnak lehet tagja.
(4) Nem lehet a képviselő csoport tagja:
10. § (1) A képviselő csoport megalakulását a megalakulástól számított 15 napon belül írásban be kell jelenteni a polgármesternek.
(2) A bejelentésnek tartalmaznia kell:
a) a képviselő csoport elnevezését,
b) a csoport vezetőjének, vezető-helyettesének, egyéb tisztségviselőinek nevét,
c) a képviselő csoport névsorát.
(3) A képviselő csoport megszűnését, annak vezetője a polgármesternél bejelenti.
(4) Képviselő csoportot legkevesebb 3 képviselő alakíthat.
(5) A már megalakult képviselő csoport elfogadhatja a párthoz nem tartozó képviselők csatlakozását. A képviselő csoportból kizárt képviselőt párthoz nem tartozó képviselőnek kell tekinteni.
(6) A képviselő csoportból kizárt, vagy kilépett képviselő 3 hónapon belül más képviselő csoporthoz nem csatlakozhat.
(7) A képviselő csoport alakításának joga – a feltételek megléte esetén – a független képviselőket is megilleti.
11. § (1) A Képviselő-testület rendes és rendkívüli ülést tart.
(2) A Képviselő-testület évenként legalább 10 ülést tart.
(3) Évenként egy alkalommal közmeghallgatást tart a Képviselő-testület. A közmeghallgatás Képviselő-testületi ülésnek minősül.
(4) A Képviselő-testület rendes üléseit minden hónap utolsó hetén tartja.
12. § (1) A polgármester a Képviselő-testület ülését a rendes üléstől eltérő időpontban is összehívhatja, amennyiben egyéb okból szükséges.
(2) A rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítványban meg kell jelölni a rendkívüli ülés összehívásának napirendjét, helyét és idejét
(3) A képviselők ¼-ének kezdeményezése esetén szükséges, hogy az indítványt a települési képviselők saját kezűleg aláírják.
(4) A rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítványt az ülés elnökénél kell előterjeszteni.
(5) Az ülés elnöke az indítvány benyújtásától számított 15 napon belül köteles gondoskodni az ülés összehívásáról.
(6) Rendkívüli ülés kitűzhető a rendes Képviselő-testületi ülés időpontjára is.
13. § (1) A Képviselő-testület ülése –a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - nyilvános.
14. § (1) A Képviselő-testület adott évi rendes ülésének számát és időpontját a Képviselő-testület által elfogadott éves munkaterv tartalmazza.
(2) A munkatervet minden év január 31-ig a polgármester terjeszti elő, amit a beérkezett javaslatok alapján a jegyző – a ciklus programot figyelembe véve – állít össze.
(3) A munkaterv tartalmazza:
15. § (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze és látja el az ülés elnökének teendőit.
(2) A polgármester akadályoztatása esetén a települési képviselők közül választott alpolgármesterek egyike látja el az ülés elnökének teendőit. A helyettesítés sorrendjét a polgármester határozza meg.
(3) A polgármester akadályoztatásának minősül az is, ha az Mötv. 49. § (1) bekezdésben megjelölt kizárási ok merül fel személyére vonatkozóan.
(4) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége esetén, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a Képviselő-testület Gazdasági Bizottságának elnöke látja el az ülés elnökének teendőit. Ha a Gazdasági Bizottság elnöki tisztsége betöltetlen, a korelnök látja el az ülés elnökének teendőit.
(5) A Képviselő-testület tagjait az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a napirend tárgyának és előadójának, az ülés összehívójának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni.
(6) A rendes ülésre szóló meghívót a Képviselő-testület ülésének napját megelőzően legalább 5 nappal, a rendkívüli ülésre szóló meghívót pedig legalább 24 órával előbb ki kell kézbesíteni. A meghívás kézbesítése elsősorban interneten (elektronikus levelezéssel),amennyiben a képviselő nem rendelkezik e-mail címmel postai úton, vagy hivatali gépjármű útján történhet. A meghívóval együtt kell kikézbesíteni az írásos előterjesztéseket is.
(7) A Képviselő-testület ülésének időpontjáról a nyilvánosságot a meghívónak
a) a Polgármesteri Hivatal bejárati hirdetőtáblán történő kifüggesztésével,
b) városi honlapon való közzétételével,
c) helyi média útján kell értesíteni.
(8)6 A Képviselő-testület üléseire meg kell hívni:
16. § (1) A polgármester a választást követően az alakuló ülésig a Képviselő-testület tagjaival történő egyeztetés alapján alakítja ki az ülésrendet.
(2) A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői és a Képviselő-testület ülésének más résztvevői a részükre kijelölt helyről szólalhatnak fel.
(3) A polgármester, az alpolgármesterek, a jegyző és a települési képviselők az ülésteremben kijelölt állandó helyükről szólalnak fel.
(4) A hallgatóság a nyilvános ülésen csak a részére kijelölt helyen foglalhat helyet.
17. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett, a Képviselő-testület vagy a Képviselő-testület bizottsága, a polgármester és a jegyző által javasolt
a) rendelet-tervezet,
b) határozati javaslat,
c) beszámoló,
d) tájékoztató.
(2) A 17 § (1) bekezdés b), c), és d) pontja szerinti előterjesztés kivételesen szóbeli is lehet. Halaszthatatlan esetben az elnök engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztések és határozattervezetek ülésen történő kiosztását.
(3) Az írásbeli előterjesztésnek tartalmaznia kell:
A képviselő-testület ülésének vezetése
18. § (1) Az elnök a Képviselő-testület ülését
a) összehívja, megnyitja, berekeszti, szünetet rendel el,
b) megállapítja a határozatképességet, továbbá számba veszi az igazolatlan, illetve igazolt távollévőket.
c) figyelemmel kíséri a Képviselő-testület munkájából való kizárási okot, ez ügyben intézkedést tehet.
(2) Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre:
a) az ülés vezetése,
b) szó megadása, megtagadása,
c) szó megvonása, tárgyra térésre felszólítás
d) napirend előtti és ügyrendi kérdésben történő szó megadása és megtagadása,
e) az ülés félbeszakítása,
f) napirendi pont tárgyalásának elnapolása,
g) tárgyalási szünet elrendelése,
h) napirendek összevont tárgyalására javaslattétel,
i) a Mötv. 46. § (2) bekezdés a-b) pontjában meghatározott esetekben zárt ülés tényének bejelentése
j) a rend fenntartása.
(3) Az elnök vitavezetési feladatai:
a) napirendi pontonként megnyitja és berekeszti a vitát,
b) szavazást rendel el,
c) megállapítja a szavazás eredményét
d) kimondja a határozatot.
(4) Az elnök egyéb feladatai, jogköre:
a) felszólalási jog a Képviselő-testület ülésén bármikor,
b) háromhavonta napirend előtt jelentést ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről.
c) napirend előtti tájékoztatás
19.§ (1) Ha a Mötv. 47. § (1) bekezdésben megjelölt létszámú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. A határozatképtelen Képviselő-testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalására újra össze kell hívni.
(2) Ismételt határozatképtelenség esetén az elnök a rendkívüli ülés összehívási szabályai szerint köteles intézkedni. Az így megtartásra kerülő rendkívüli ülésen szükséges tisztázni a határozatképtelenség okait.
(3) Amennyiben a Testület – határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt – két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, vagy két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan döntést igénylő esetben – ide nem értve a Testület át nem ruházható hatáskörébe tartozó ügyeket – a polgármester az alábbi ügyekben dönthet:
a) bármely vagyongazdálkodási ügyben, amelyben az Önkormányzat károsodástól való megóvása és vagyona védelme érdekében az azonnali döntés elkerülhetetlenül szükséges;
b) bármely olyan ügyben, amely nem jár költségvetési forrás igénybevételével és nem eredményezi az önkormányzati vagyon csökkenését.
c) lakossági krízishelyzetben
d.) katasztrófa megelőző vagy elhárító ügyekben.
(4) A polgármesternek a (3) bekezdés alapján tett intézkedéséről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
20. § (1) A Képviselő-testület rendes ülésének (ülésnapjának) napirendjére az elnök tesz javaslatot, amelynek alapján a napirendet a Képviselő-testület állapítja meg.
(2) A napirend elfogadásáról a testület egyszerű szótöbbséggel határozathozatal nélkül dönt.
21. § (1) A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni:
1. rendelet tervezet,
2. határozati javaslatok,
3. beszámolók,
4. tájékoztatók.
(2) Az ülés elnöke a napirendet – a meghívó és a napirendi előterjesztések kézbesítését követően – kiegészítheti, ennek felvételéről a Képviselő-testület vita nélkül határoz.
22. § (1) Az előterjesztések alapján napirendre felvett ügyekkel össze nem függő képviselői önálló indítványt a polgármesternél kell a rendes ülés napját megelőzően legalább 10 nappal írásban beterjeszteni.
(2) A beterjesztésnek tartalmaznia kell az önálló indítványt előterjesztő nevét, az indítvány elnevezését és szövegét, valamint az önálló indítványt előterjesztő saját kezű aláírását.
23. § (1) Valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan benyújtható indítványok (nem önálló indítványok):
a) a módosító javaslat,
b) a bizottsági ajánlás.
(2) Az indítványnak a tárgyalásra és határozathozatalra alkalmasnak kell lenni. A nem szabályszerűen benyújtott indítványt az elnök visszautasíthatja.
24. § (1) A rendeleti javaslathoz és határozati javaslathoz a polgármester, alpolgármesterek, bizottságok, települési képviselők, jegyző, nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületei az ülés kezdete előtt legalább 1 nappal módosító javaslatot tehetnek. A módosító javaslatot indokolással kell ellátni.
(2) Az előterjesztő a javaslatát, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a Képviselő-testület ülésén a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig bármikor vissza is vonhatja.
(3) Ha a települési képviselő a módosító javaslatát megváltoztatja, akkor az elnök azt újabb javaslatként véleményezésre a kijelölt bizottságnak kiadhatja. A kijelölt bizottság elnökének javaslatára a Képviselő-testület az újabb véleményezéstől eltekinthet.
25. § (1) A Képviselő-testület bizottsága a polgármester által a részére kiadott rendeleti javaslathoz, határozati javaslathoz, az ezekhez benyújtott módosító javaslatokhoz is értékelő ajánlást nyújthat be a Képviselő-testületnek.
(2) Az ajánlásnak tartalmazni kell a kisebbségi véleményt is, külön kérés esetén.
26. § (1) A felszólalások típusai:
27. § (1) Bármelyik települési képviselő az elnöktől az ülés megnyitása előtt legalább l nappal, írásban, a felszólalás szövegét mellékelve maximum 5 perces időtartamú napirend előtti felszólalásra kérhet engedélyt.
(2) Ha az elnök az engedély megadását megtagadja, a képviselő kérésére e tárgyban a Képviselő-testület felszólalás és vita nélkül határoz.
(3) A felszólalás tárgyában vitának és határozathozatalnak helye nincs.
28. § (1) A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben bármelyik települési képviselő, bármikor két percre szót kérhet és javaslatot tehet.
(2) Az ügyrendi javaslat elhangzása után képviselő csoportonként egy fő részéről legfeljebb két perces hozzászólás engedélyezhető, egyébként a Képviselő-testület a javaslat felett vita nélkül határoz.
29. § (1) A napirendet a polgármester, jegyző vagy bizottság elnöke terjeszti elő. Az előterjesztést az előadó szóban új információkkal egészítheti ki.
(2) Az ülésnap során egy képviselő egy napirendi ponthoz legfeljebb két esetben szólhat hozzá. Az első felszólalás ideje 5 percnél, a második 2 percnél hosszabb nem lehet. Az idő túllépése miatt az elnök a szót megvonhatja.
(3) A polgármester, az alpolgármesterek és a jegyző több alkalommal is hozzászólhatnak.
(4) A tanácskozási joggal rendelkezők a napirendek során legfeljebb egy esetben és 3 perc időtartamban szólalhatnak fel.
(5) A hozzászólók sorrendjét – figyelembe véve a jelentkezés sorrendjét – az elnök határozza meg oly módon, hogy a képviselő csoportok lehetőleg váltakozva kapjanak szót.
(6) Vita közben, korábbi felszólalással kapcsolatos észrevétel megtétele céljából bármelyik települési képviselő 2 perces hozzászólásra kérhet szót. A felszólalást az elnök engedélyezi.
30. § Az előterjesztő vagy a kijelölt bizottság elnöke a határozathozatal előtt 2 percben felszólalhat.
31. § A tárgytól eltérni csak a Képviselő-testületnek – az elnök indítványára vita nélküli – egyszerű szótöbbséggel hozott határozatával lehet.
32. § (1) Azt a felszólalót, aki - a 31. § szerinti esetet kivéve - eltér a tárgytól, az elnök felszólítja, hogy térjen a tárgyra.
(2) Az elnök az (1) bekezdés szerinti második felszólítás után megvonja a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra.
33. § (1) Azon meghívottak, akiket csak valamelyik napirend tárgyalásához hívtak meg, csak annak a napirendnek a vitájában vehetnek részt tanácskozási joggal.
(2) Az ülés elnöke a hallgatóság soraiba tartozó személynek is adhat szót. A hallgatóság soraiba tartozó személy azonban csak véleményét, javaslatát mondhatja el, a napirend vitájában nem vehet részt, viszontválasz joga nem illeti meg.
34. § Az elnök, vagy bármelyik képviselő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással az előterjesztő egyetért, erről a Képviselő-testület vita nélkül határoz és meghatározza a napirend tárgyalásának időpontját.
35. § Valamely napirendi pont tárgyalása során egy alkalommal az elnök, bármelyik képviselőcsoport vezetőjének kérésére tárgyalási szünetet rendelhet el. A szünet időtartama legfeljebb ½ óra lehet. Ezzel a jogával minden képviselőcsoport ülésnaponként egy alkalommal élhet.
36. § (1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, az elnök a vitát bezárja.
(2) Az előterjesztő, vagy bármelyik képviselő javasolhatja a vita bezárást. A Képviselő-testület e kérdésben vita nélkül határoz.
37. § (1) Ha valamely képviselő felszólalása során a Képviselő-testület tekintélyét vagy valamelyik települési képviselőt sértő kijelentést használ, illetőleg, ha egyébként a Szabályzatnak a tanácskozási rendre és a szavazásra vonatkozó szabályait megszegi, az elnök rendre utasítja.
(2) Az elnök vonatkozásában a Képviselő-testület Emberi Erőforrás Bizottságának elnöke jár el.
(3) Az elnöknek a rendfenntartás érdekében tett – a Szabályzatban meghatározott – intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, vagy azokkal vitába szállni nem lehet.
(4) Az elnök javaslatot tesz arra, hogy a Képviselő-testület a képviselőt
38. § Ha a hallgatóság az ülést zavarja, az elnök a rendzavarót, vagy ha annak személye nem állapítható meg, a teljes hallgatóságot rendre utasítja, további rendzavarás esetén felszólíthatja az ülésterem elhagyására.
39. § (1) Ha a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, az elnök az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha az elnök nem talál meghallgatásra, elhagyja az elnöki széket: az ülés ezzel félbeszakad, és elnöki összehívásra folytatódik.
(2) Tartós rendzavarás, tanácskozást lehetetlenné tevő egyéb körülmény esetén az elnök az ülést berekeszti, a képviselők egyszerű többségi határozatával a még meg nem tárgyalt napirendi pontokat a soron következő ülésre elnapolja, vagy 8 napon belülre rendkívüli ülést hív össze.
40. § (1) A Képviselő-testület a vita lezárása és a zárszó után rendeletet alkot, vagy határozatot hoz.
(2) A szavazás előtt a jegyző, amennyiben szükséges – törvényességi kérdésben – észrevételt tesz.
(3) Az ülés elnöke a napirendi pont során előterjesztett és a vitában elhangzott konkrét határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító, kiegészítő indítványokról, majd az egész határozati javaslatról dönt a Képviselő-testület.
41. § (1) A szavazás nyílt vagy titkos. A nyílt szavazás név szerinti is lehet.
(2) A Képviselő-testület döntéseit általában nyílt szavazással hozza.
(3) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(4) A szavazatok összeszámlálásáról az ülés elnöke gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy valamelyik települési képviselő kéri, az elnök köteles a szavazást megismételtetni.
42. § (1) A Képviselő-testület a Mötv. 46. § (2) bekezdésben meghatározott esetekben titkos szavazást tarthat.
(2) A titkos szavazás elrendelésére javaslatot tehet:
43. § (1) A jegyzőkönyv tartalmazza:
44. § (1) A rendeletalkotásra vonatkozó kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani.
(2) A polgármester gondoskodik a rendelet-tervezetnek a települési képviselőkhöz és az általa meghatározott érdekeltekhez történő eljuttatásáról.
(3) A Képviselő-testület Emberi Erőforrás Bizottsága a rendeletalkotásra vonatkozó javaslatot köteles megtárgyalni.
45. § A jegyző által elkészítetett rendelet-tervezetet a benyújtástól számított legkésőbb 60 napon belül a Képviselő-testület ülésének napirendjére kell tűzni.
46. § (1) A Képviselő-testület a szavazás során először a módosító javaslatokról, majd a rendelet tervezet egészéről dönt.
(2) Ha a rendelet-tervezet ugyanazon részéhez több javaslatot is benyújtottak, akkor a szavazás során a módosító indítványok benyújtásának sorrendjében kell szavazni.
47. § (1)9 Az önkormányzati rendelet kihirdetéséről és a hatályos önkormányzati rendeletek naprakészen tartásáról, felülvizsgálatáról, a módosított rendeletek egységes szerkezetbe történő foglalásáról a jegyző gondoskodik. A hatályos önkormányzati rendeletek nyilvántartását a 16. melléklet tartalmazza.
(2) Az önkormányzati rendeletet a helyben szokásos módon a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel, a Nemzeti Jogszabálytárba való feltöltéssel, és az Önkormányzat hivatalos honlapján ki kell hirdetni.
48. § (1) Az önkormányzati rendelet megjelölésének az alábbiakat kell tartalmaznia:
a) Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének, mint a rendelet megalkotójának teljes megjelölését,
b) a rendelet sorszámát, azzal, hogy a rendeleteket évenként 1-től kezdődően folyamatos sorszámozással kell ellátni és fel kell tüntetni az évszámot,
c) a „/” jelet,
d) a rendelet kihirdetésének idejét, azzal, hogy a rendelet évszámát követően fel kell tüntetni zárójelben, a kihirdetés hónapját római számmal, napját arab számmal,
e) az „önkormányzati” kifejezést,
f) a „rendelet” kifejezést,
g) a rendelet címét.
(2) A jegyző gondoskodik a képviselő-testület rendeleteinek nyilvántartásról.
49. § (1) A képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül dönt:
50. § (1) A képviselő-testület nyílt üléséről részben kép-és hangfelvétel, zárt üléséről a Polgármesteri Hivatal által készített hangfelvétel készül, ami alapján a jegyzőkönyvet el kell elkészíteni. A hangfelvétel nem selejtezhető. A hangfelvételről másolat nem készíthető.
(2) A jegyzőkönyv tartalmazza továbbá az Mötv-ben foglaltakon kívül:
a) az ülés jellegét, nyilvános vagy zárt módját,
b) az ülés megnyitásának idejét,
c) a napirend előtti felszólalásokat és annak lényegét,
d) szükség esetén az elnök intézkedéseit,
e) a Képviselő-testület ülésén történt fontosabb eseményeket,
f) az ülés bezárásának idejét,
g) kérésre szó szerinti szöveget a hanganyagból.
(3) A jegyzőkönyv eredeti példányának mellékleteit képezik:
a) a meghívó
b) írásos előterjesztések, képviselői önálló indítványok, nem önálló indítványok, jegyzőkönyvbe nem foglalt rendeletek és határozatok,
c) jelenléti ív,
d) titkos szavazási jegyzőkönyv egy példánya
e) név szerinti szavazásról készült névsor.
(4) A jegyző a jogszabálysértésre vonatkozó észrevételét, a Képviselő-testület jegyzőkönyvének felterjesztésekor a jegyzőkönyvhöz csatolja.
(5) A választópolgárok a Képviselő-testület előterjesztéseibe és nyilvános üléseinek a jegyzőkönyveibe a Polgármesteri Hivatal erre kijelölt irodájában – a testületi referensnél - ügyfélfogadási időben betekinthetnek, illetve térítés ellenében másolatot is kérhetnek. Nem lehet betekinteni az előterjesztések tervezetébe és a személyes adatot tartalmazó előterjesztésbe.
(6) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvet a Képviselő-testület titkos iratként kezeli. A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe való betekintés biztosítására vonatkozóan a 13. § (4) bekezdés szerint kell eljárni.
(7) A képviselő-testület oldalszámozással ellátott jegyzőkönyveinek naptári évenkénti beköttetéséről a jegyző gondoskodik.
51. § (1) Dabas Városban helyi népszavazást a választópolgárok 25%-a kezdeményezheti.
(2) A helyi népszavazás kiírását tárgyaló képviselő-testületi ülésre a polgármester hívja meg tanácskozási joggal az aláírást gyűjtők képviselőjét (képviselőit).
52. § (1) A Képviselő-testület évente legalább egyszer közmeghallgatást tart a lakosság és a helyben érdekelt szervezetek közvetlen tájékoztatására, illetve a lakosság bevonására a legfontosabb döntések előkészítése érdekében.
(2) Közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű ügyben a Képviselő-testülethez, egyes képviselőkhöz, polgármesterhez, alpolgármesterhez vagy a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek.
(3) A közmeghallgatás helyéről, idejéről napirendi pontjairól a városháza hirdetőtábláján, a sajtó és a helyi televízió útján kell tájékoztatást adni a rendezvény előtt legalább 8 nappal.
(4) A közmeghallgatást a polgármester vezeti, melyről jegyzőkönyv készül. Közmeghallgatásra megfelelően alkalmazni kell a Képviselő-testületi ülésre vonatkozó szabályokat.
53. § (1) A Képviselő-testület előre meghatározott közérdekű tárgykörben az állampolgárok közvetlen tájékoztatása céljából városrészi gyűlést hívhat össze.
(2) A gyűlés helyéről, idejéről a városháza hirdetőtábláján, a helyi média, honlap útján kell a lakosságot tájékoztatni, legalább 8 nappal.
(3) A gyűlést a polgármester vagy az alpolgármester vezeti. Az ülés vezetésébe bekapcsolódhat az adott városrész képviselője is. A gyűlésre meg kell hívni a képviselőket, a jegyzőt., a jegyző által kijelölt hivatali köztisztviselőt.
(4) A gyűlésről jegyzőkönyv készül, melynek vezetéséről a jegyző gondoskodik.
4. A polgármester, alpolgármester, jegyző aljegyző
54. § (1) A közvetlenül megválasztott Polgármester tisztségét főállásban látja el.
(2) A Képviselő-testület Gazdasági Bizottság elnöke a polgármester tekintetében átruházott hatáskörben ellátja:
55. § (1) A polgármester a Képviselő-testület működésével kapcsolatos feladatai, különösen:
a) segíti a települési képviselők munkáját,
b) összehívja és vezeti a Képviselő-testület üléseit.
c) képviseli az Önkormányzatot
d) az Önkormányzati rendeleteket, határozatokat, valamint a Képviselő-testület üléseiről készült jegyzőkönyvet a jegyzővel aláírja.
e) szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat
f) biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlást, a közakarat érvényesülését
g) nyilatkozik a sajtónak.
(2) A polgármester, ha a Képviselő-testület döntését az Önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő 3 napon belül nyújthatja be a Képviselő-testület Emberi Erőforrás Bizottsága elnökénél. A döntés ismételt megtárgyalására vonatkozó kezdeményezést a Képviselő-testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül köteles megtárgyalni és dönteni abban. A polgármester kifogása a meghozott döntés végrehajtására halasztó hatályú.
56. § (1) A képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, tagjai munkájának segítésére három foglalkoztatási jogviszonyban álló (főállású) alpolgármestert választ.
(2) Az alpolgármester megválasztása és megbízatásának visszavonása tekintetében a titkos szavazást 42. § és 43. § szerint kell lebonyolítani.
(3) A megválasztott alpolgármester (alpolgármesterek) tevékenységi területét, munkafeladatát a polgármester határozza meg.
(4) A polgármestert az alpolgármester helyettesíti.
(5) A helyettesítési kötelezettség akkor keletkezik, ha a polgármester a hivataltól távol van.
(6) A polgármestert helyettesítő alpolgármester jogai és kötelezettségei a polgármesterével azonosak.
57. § A jegyző, akadályoztatása esetén az aljegyző, mindkettő akadályoztatása esetén a Dabasi Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodájának vezetője látja el a jegyzői feladatokat.
58. § (1) A jegyző:
a) előkészíti a Képviselő-testület, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket,
b) ellátja a Képviselő-testület, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat,
c) a képviselő-testületi ülésen az előterjesztés vitájában szavazás előtt törvényességi észrevételt tesz, ha bármely javaslat ügyében ez szükséges,
d) rendszeres tájékoztatást ad a Polgármesternek, a Képviselő-testületnek, a Képviselő-testület bizottságainak az Önkormányzat munkáját érintő hatályos jogszabályokról.
e) évenként beszámol munkájáról a Képviselő-testületnek.
(2) A jegyző önkormányzati rendeletalkotással kapcsolatos feladatai:
a) Kezdeményezheti önkormányzati rendelet megalkotását,
b) Végzi az önkormányzati rendelet szakmai előkészítésével kapcsolatos feladatokat az önkormányzati rendeletalkotás folyamatában,
c) Ellátja a rendeletek előzetes és utólagos hatásvizsgálatával, a hatályosulás felülvizsgálatával kapcsolatos teendőket,
d) A megalkotott önkormányzati rendelet kihirdetéséről és hatályba léptetését követő intézkedések megtételéről gondoskodik.
5. A Polgármesteri Hivatal
59. § (1) A Képviselő-testület hivatala: Dabasi Polgármesteri Hivatal (Polgármesteri Hivatal)
6. Bizottságok
60. § (1) A Képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetve a döntések végrehajtásának szervezésére állandó-, vagy ideiglenes bizottságokat hoz létre.
(2)10 A Képviselő-testület által létrehozott állandó bizottságok elnevezését és tagjainak névsorát a 10. melléklet tartalmazza.
(3) A bizottságok belső működési szabályait a jogszabályok keretei között és az e szabályzatban foglaltaknak megfelelően saját maguk határozzák meg.
(4) A bizottságok munkaterv alapján végzik tevékenységüket. Az éves munkaterv állhat két félévre tagolódó munkatervből is. A bizottságok által elfogadott munkaterveket a polgármester tájékoztatásul a Képviselő-testület elé terjeszti.
(5) A bizottságok által megalkotott és jóváhagyott munkatervek a Képviselő-testület éves meghatározott munkafeladatához, munkatervéhez kapcsolódnak.
(6) A testület ideiglenes jelleggel szakmai tanácsadó szervként albizottságot alapíthat. Vezetője csak képviselő lehet.
(7) A bizottság a következő feladatokat látja el:
61. § (1) A bizottságba indokolt beválasztani:
62. § (1) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze és vezeti. Az elnök akadályoztatása esetén a bizottságot az alelnök hívja össze és vezeti.
(2) Az elnök köteles összehívni a bizottságot:
63. § (1) A bizottsági ülésről készített jegyzőkönyv tartalmára az 50. §. (2) bekezdésében meghatározott, képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(2) A bizottság által hozott önkormányzati döntésekről nyilvántartást kell vezetni, amelyről a jegyző gondoskodik.
(3) A bizottság a tevékenységéről évente beszámol a Képviselő-testületnek. A bizottsági beszámoló egységes szempontjait a jegyző határozza meg.
64. § (1) A Képviselő-testület 3 állandó bizottságot hoz lére. Feladatkörét az 1. számú melléklet tartalmazza.
(2) A rendelet-tervezeteket és a határozati javaslatokat a feladatkör vagy tárgykör szerint illetékes bizottság véleményezi. Az összes állandó bizottság állásfoglalása szükséges:
65. § (1) A képviselő-testület az ideiglenes bizottságot:
66. § (1) A bizottsági döntéshozatalra a Mötv. 60. § rendelkezése az irányadó.
(2) A bizottságok működésének költségeiről a költségvetésben elkülönítve kell gondoskodni.
(3) A Bizottság elnökének, tagjának kizárására az Mötv. 60. §-a az irányadó. Ha bizottság elnöke, tagja a bizottság által tárgyalt ügyben elfogultságot jelent be, a vitában, döntéshozatalban nem vehet részt.
(4) A személyes érintettségre vonatkozóan a 8. § (8) bekezdésében meghatározott, képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni
(5) A bizottság működésének további, jogszabályban nem szabályozott részletes szabályait maga határozza meg
7. Az Önkormányzat társulásai és együttműködésük
67. § (1)11 Az Önkormányzat társulásainak és a társulások által fenntartott intézmények felsorolását a 13. melléklet tartalmazza.
(2) A társulásokra átruházott feladat és hatásköröket a 2. melléklet tartalmazza.
8. Az Önkormányzat költségvetése, vagyona
69. § Az önkormányzat vagyonára vonatkozó legalapvetőbb rendelkezéseket az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 40/2017.(X.27.) önkormányzati rendelet határozza meg, mely tartalmazza az önkormányzat törzsvagyonát, valamint a forgalomképes vagyontárgyak tételes körét.
70. § (1) A Képviselő-testület a költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg.
(2) A költségvetési rendelet tervezetét a jegyző készíti elő, s a polgármester terjeszti a Képviselő-testület elé. Az előterjesztést minden bizottság megtárgyalja és véleményezi, s az intézményekkel való érdekegyeztetést a jegyző lefolytatja.
(3) A zárszámadási rendelet tervezetének elkészítésére és előterjesztésére a 70. § (2) bekezdés rendelkezései az irányadóak.
71. § (1) Az Önkormányzat gazdálkodásának feladatait a Polgármesteri Hivatalának Gazdasági Irodája végzi:
72. § A Képviselő-testület felterjesztési jogának gyakorlását megelőzően kéri a témakör szerint érintett önkormányzati bizottság véleményét.
72/A. § .
(1) A képviselő-testület a Sári Szlovák Önkormányzattal, és Dabas Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatával, Pest megyei területi nemzetiségi önkormányzatokkal és az országos nemzetiségi önkormányzatokkal szorosan együttműködik.
(2) Az önkormányzat hatáskörébe tartozó azon ügyekben, ahol jogszabály a nemzetiségi önkormányzat vagy nemzetiségi egyesület részére véleményezési vagy egyetértési jogot biztosít, az erre vonatkozó döntés tervezetét a polgármester a döntés meghozatala előtt legalább 30 nappal korábban megküldi a nemzetiségi önkormányzat, nemzetiségi egyesület részére. A nemzetiségi önkormányzat vagy nemzetiségi egyesület véleményét a polgármesterhez kell eljuttatni a képviselő-testületi ülés előtt 5 nappal.
(3) Amennyiben jogszabály a nemzetiségi kollektív nyelvhasználattal, oktatással, neveléssel, hagyományápolással és kultúrával, a helyi nemzetiségi sajtóval, az esélyegyenlősséggel, társadalmi felzárkóztatással és a szociális ellátás kérdéskörében a nemzetiségi önkormányzatok részére véleményezési vagy egyetértési jogot biztosít, úgy e nyilatkozat megtételére a vonatkozó jogszabályokban foglalt határidők vonatkoznak.
(4) A helyi nemzetiségi önkormányzatok a polgármesternek küldhetik meg a helyi nemzetiséget érintő javaslataikat, kezdeményezéseiket, melyeket a polgármester terjeszt elő a soron következő képviselő- testületi ülésére.
(5) Ha a nemzetiségi önkormányzat vagy nemzetiségi egyesület jogainak gyakorlásához a képviselő-testület döntése szükséges, az erre irányuló kezdeményezést a képviselő-testület köteles napirendre tűzni, valamint a kezdeményezés benyújtását követő 30 napon belül érdemi döntést hozni.
(6) A helyi önkormányzat a lehetőségei és költségvetési helyzetének figyelembevétele mellett a helyi nemzetiségi önkormányzattal történő előzetes egyeztetést követően az adott évi költségvetési rendeletében -egyes feladatellátáshoz- pénzügyi támogatást biztosít.
(7) A helyi önkormányzat támogatja a településen működő hagyományőrző együttesek, klubok, civil szervezetek működését.
(8) A helyi önkormányzat segíti a helyi nemzetiségi önkormányzat kulturális, művészeti hagyományőrző rendezvényeinek megszervezését és lebonyolítását. Ezen kívül közös rendezvények szervezésével népszerűsítik és mutatják be a települést és annak értékeit.
(9) A polgármester együttműködik a települési nemzetiségi önkormányzatokkal, referensek útján tájékoztatja az elnököket az Önkormányzat munkájáról, ezen belül különösen a helyi nemzetiséget érintő kérdésekről.
(10) Önkormányzat jegyzője önkormányzati megbízottat jelöl ki a helyi nemzetiségi önkormányzattal történő kapcsolattartásra, valamint részt vesz a nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel.
(11)15 A helyi önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzatokkal a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján megkötött együttműködési megállapodás alapján biztosítja a nemzetiségiek jogairól szóló törvény által előírt helyiséghasználatra és működési, feladat ellátási feltételeket. A megállapodást a 19. melléklet tartalmazza.
72/B. §16 E rendelet mellékletei:
10. Záró rendelkezések
73. § (1 ) E rendelet 2014. december 1-jén lép hatályba.
(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Dabas Város Önkormányzatának Szervezeti és működési szabályzatáról szóló 27/2011. (IV. 28) önkormányzati rendelet és a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 9/2012. (II.02.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet
a) a költségvetésben elfogadott feladatokra utalás aláírása, egyéb utalások,
b) az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos földhivatali ügyekben eljárás,
c) jelzálogjog törlés engedélyezése, jelzálogjoghoz hozzájárulás engedélyezése,
d) bérleti szerződések aláírása,
e) megrendelések, árajánlatok, értékbecslések kérése,
f) vásári szerződések megkötése
g) köztemetés elrendelése
h) a város működésével kapcsolatos tárgyalások lefolytatása,
i) idősek, újszülöttek, házassági évfordulósok köszöntése,
j) közterület használat engedélyezése,
k) max. 500.000.-Ft segély megállapítása azonnali döntést igénylőknél,
l) a közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó beszerzéseknél 10 millió forintig dönthet,
m) a város képviselete rendezvényeken, testvérvárosi és egyéb külkapcsolatok építése.
n) tulajdonosi hozzájárulás kiadása
o) azok az ügyek, amelyekkel a bizottságok, illetve a Képviselő-testület megbízzák, felhatalmazzák.
p) az év közben jelentkező forráshiány fedezetére éven belüli finanszírozási hitelt vehet fel maximum 300 millió Ft erejéig,
q) év közben az átmenetileg szabad pénzeszközöket befektetheti – tőke és hozamgarantált befektetésben -, illetve lekötheti,
r) módosíthatja az önkormányzat bevételeit és kiadásait és átcsoportosíthat a kiadási előirányzatok között 50 millió Ft összeghatárig
s) a polgármester dönt a polgármesteri céltartalék és a fejlesztési céltartalék felhasználásáról.
t) az utólagos csatlakozási hozzájárulásról szóló határozatok kiadása.
u) közművesítési hozzájárulásról szóló határozat kiadása
v) gyakorolja Dabas Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben meghatározott hatásköröket
1. Az állandó bizottság feladatkörében
- előzetesen véleményezi a feladatkörébe tartozó testületi döntéseket,
- javaslatot tesz a feladatkörét érintő testületi hatáskörbe tartozó döntés (rendelet-tervezet, határozat) meghozatalára,
a) Előkészíti a képviselő-testület döntéseit, azzal, hogy
b) Szervezi az általa előterjesztett képviselő-testületi döntéseinek végrehajtását, végrehajtja az átruházott hatáskörben hozott döntéseket.
2. Amennyiben e rendelet, vagy más jogszabály így rendelkezik, átruházott hatáskörben dönt:
- államigazgatási ügyben,
- önkormányzati ügyben
3. Javaslatot tesz a város által alapított címek, és kitüntetések odaítélésére Dabas Város Díszpolgára Cím, valamint az egyes kitüntető díjak alapításáról és adományozásuk rendjéről szóló 62/2011.(XII.14.) önkormányzati rendeletben foglaltak szerint.
4. A Szervezeti és Működési szabályzat 64. §-ban meghatározott előterjesztések tekintetében kialakítja állásfoglalását.
Gazdasági Bizottság:
1. A bizottságra átruházott hatáskörök:
A bizottság önkormányzati rendeletben biztosított felhatalmazás alapján gyakorolja az I. fokú önkormányzati jogköröket az alábbiak szerint:
a) ellátja az önkormányzat lakásügyeivel kapcsolatos feladatokat,
b) tulajdonosi minőségben jár el a lakások bérletének ügykörébe,
c) dönt a képviselő-testület által önkormányzati rendeletben átruházott egyéb hatáskörökben.
d) dönt az éves költségvetésben átruházott céltartalékok felett
2. A bizottság feladatköre:
a képviselő-testület munkáltatói jogkörét érintő kérdésekben előterjesztést tesz, illetve a képviselő-testület ilyen döntéseit előzetesen véleményezi
Családügyi és Esélyteremtési Bizottság:
a) véleményezi a gazdasági programot
b) előzetesen véleményezi az önkormányzat költségvetését érintő képviselő-testületi döntéseket,
c) az önkormányzat költségvetésével kapcsolatos beszámolókat, tájékoztatókat előzetesen véleményezi,
d) véleményezi az önkormányzat költségvetését érintő előterjesztéseket, rendeleteket,
e) javaslatot tesz az önkormányzati adórendeletek módosítására,
f) figyelemmel kíséri, és gazdasági szempontból elemzi az önkormányzat által eszközölt műszaki fejlesztéseket, beruházásokat, ennek keretében véleményezi az ilyen tartalmú szerződéseket és folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesítését, különös tekintettel a teljesítési garanciákra (határidő, jog és kellékszavatosság, kötbér stb.);
g) javaslatot tesz az önkormányzat által biztosított szolgáltatások díjainak meghatározása, továbbá a bérleti díjak megállapítása tárgyában;
h) figyelemmel kíséri a településtisztasági közszolgáltatások működését,
i) figyelemmel kíséri a temetők működését és javaslatot tesz a sírhely megváltás díjaira a fejlesztésekre;
j) figyelemmel kíséri a vásár működését és javaslatot tesz a bérleti díjakra és fejlesztésekre;
k) figyelemmel kíséri a víz és csatorna, valamint a szennyvíztisztító-telep működését
l) folyamatosan figyelemmel kíséri az önkormányzati ingatlanvagyon (vagyonkataszter alapján) helyzetét, esetleges értékesítésre, vételre, illetve azok hasznosítására (bérlet, használat, haszonbérlet stb.) továbbá az ezekkel kapcsolatos szerződéskötési feltételekre tesz javaslatot;
m) véleményezi az önkormányzati vagyongazdálkodást és pénzügyi gazdálkodást érintő előterjesztéseket,
n) figyelemmel kíséri az önkormányzati részvétellel működő gazdasági társaságok működését;
o) intézkedést kezdeményez a Képviselő-testületnél a költségvetési gazdálkodás és az önkormányzati vagyongazdálkodást érintő kérdésekben;
p) figyelemmel kíséri a városfejlesztést és a beruházásokat érintő pályázati lehetőségeket és részt vesz azok bonyolításában;
q) javaslatot tesz a település szerkezeti terv felülvizsgálatára,
r) véleményezi a településszerkezeti tervet érintő testületi döntéseket és javaslatot tesz a rendelet módosítására;
s) koncepciót dolgoz ki a település fejlesztés és település rendezés irányai tekintetében, különös tekintettel a településfunkciókra (idegenforgalmi, rekreáció, ipari, mezőgazdasági jelleg) és a térségi, megyei fejlesztési programokra ezt a Képviselő-testület elé terjeszti,
t) javaslatot tesz a Képviselő-testület felé az önkormányzat tulajdonában lévő közterület elnevezésére,
u) a városban megvalósítandó infrastrukturális fejlesztésekkel kapcsolatos véleményét a Képviselő-testület elé terjeszti;
v) javaslatot tesz a közterületek funkciójának meghatározására és az ezzel kapcsolatos rendelet módosítására;
w) kapcsolatot tart fenn a településen működő idegenforgalmi és városszépítő feladatokat végző társadalmi szervezetekkel.
x) javaslatot tesz a polgármester jutalmazására, béren kívüli juttatására
y) javaslatot tesz a képviselői tiszteletdíjra, tiszteletdíj változásra, illetve juttatásokra
1. A bizottságra átruházott hatáskörök:
A bizottság önkormányzati rendeletben biztosított felhatalmazás alapján gyakorolja az I. fokú önkormányzati hatósági jogköröket az alábbiak szerint:
a) települési támogatást állapít meg
b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt állapíthat meg méltányosságból
c) hulladékszállítási díjkedvezmény tárgyában dönt
d) a jogtalanul felvett támogatás visszafizetése alól mentességet ad, vagy engedélyezi a részletfizetést.
e) támogatást állapít meg a rászoruló iskolás gyermekek tandíjának finanszírozásához.
f) legfeljebb 50.000 Ft-ig támogatást nyújt szociális feladatot ellátó civil szervezetek részére
g) dönt a képviselő-testület által önkormányzati rendeletben átruházott egyéb hatáskörökben
2. A bizottság feladatköre:
Emberi Erőforrás Bizottság:
a) előzetesen véleményezi a feladatkörébe tartozó rendelet-tervezeteket,
b) kapcsolatot tart a helyi, területi, térségi és országos szintű szociális feladatkörben tevékenykedő szakmai szervezetekkel, intézményekkel és társadalmi szervezetekkel, javaslatot terjeszt a Képviselő-testület felé az ezekkel történő kapcsolatfelvételre,
c) javaslatot terjeszt a képviselő-testület elé a költségvetés módosítására feladat és hatáskörének ellátásához szükséges pénzügyi fedezet biztosítása érdekében,
d) előzetesen véleményezi a Képviselő-testület azon előterjesztéseit, amelyek feladatkörét érintik,
e) javaslatot terjeszt a Képviselő-testület elé a feladat és hatáskörét érintő rendelet megalkotására, illetve rendelet módosítására,
f) véleményezi a szociális intézmények beszámolóját,
g) előzetesen véleményezi az egészségügyi intézményeket érintő képviselő-testületi döntéseket,
h) javaslatot tesz díjakra.
1. A bizottságra átruházott hatáskörök:
- Figyelemmel kíséri a helyi önkormányzati képviselők, alpolgármester, polgármester vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségének teljesítését.
- Felhívja a figyelmet e kötelezettség teljesítésére.
- Átveszi, nyilvántartja, kezeli a vagyonnyilatkozatokat az adatvédelmi törvény előírásainak megfelelően, a vagyonnyilatkozatok kezelésével kapcsolatos adminisztrációs feladatokat a bizottság nevében a bizottság elnöke látja el.
- Ellenőrzési eljárás kezdeményezése esetén bekéri az ellenőrzéshez szükséges azonosító adatokat a kötelezettől.
- Zárt ülés keretében lefolytatja az ellenőrzési eljárást.
- Az ellenőrzés lefolytatása után 8 napon belül megsemmisíti az azonosító adatokat.
- Soron következő zárt ülésen tájékoztatja a Képviselő-testületet az ellenőrzés eredményéről.
- A vagyonnyilatkozatok kezelésével kapcsolatos egyéb szabályokat a bizottság maga alakítja ki.
a) jóváhagyja a nevelési-oktatási intézmények beszámolóját, munkatervét,
b) jóváhagyja a közművelődési, közgyűjteményi intézmények munkatervét,
c) a mindenkori éves költségvetési keretösszege terhére támogatja a nevelési-oktatási intézményeket, közművelődési, közgyűjteményi intézményeket, közösségi színtereket egyházakat, civil szervezeteket, sportszervezeteket, ifjúsági programokat. Keretösszege terhére pályázatot írhat ki, elbírálja a beérkező pályázatokat,
d) pályázatot ír ki gyermekek nyári szünidő alatti hasznos időtöltésének megszervezésére, a beérkezett pályázatokat elbírálja, megvitatja a pályázatok lebonyolításáról készült beszámolót,
e) dönt a hatáskörébe utalt kitűntetések adományozásáról,
f) évenként megállapítja a városban közbiztonsági feladatok ellátó szervezetek részére nyújtott anyagi támogatás összegét, azzal, hogy – a fenti döntéseket figyelembe véve – a közbiztonsági szerződéseket a polgármester köti meg a közbiztonsági feladatot ellátó szervezetek vezetőivel;
g) ellátja a települési képviselői vagyonnyilatkozatok kezelésével kapcsolatos feladatokat az alábbiak szerint:
h) ellátja az összeférhetetlenségi és a méltatlansági eljárással kapcsolatos feladatokat a g) pontban meghatározott eljárás szerint
i) dönt a képviselő-testület által önkormányzati rendeletben átruházott egyéb hatáskörökben.
2. A bizottság feladatköre
Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszer Bíráló ad-hoc bizottság:
A bizottságra átruházott hatáskör:
A Képviselő-testület által a jegyzőre átruházott feladat- és hatáskörök:
a.) Bizottságra átruházott települési támogatás elbírálásához szükséges előkészítő feladatokat (hiánypótlás, értesítés, függő hatályú határozat) feladatok ellátása
a) előzetesen véleményezi a feladat és hatáskörét érintő rendelet-tervezeteket,
b) előzetesen véleményezi a nevelési-oktatási, közművelődési intézményeket érintő képviselő-testületi döntéseket, különös tekintettel a fenntartói hatáskörbe tartozó döntésekre,
c) előkészíti a város közoktatási, ifjúsági, sport és idegenforgalmi koncepcióit, javaslatot tesz e területeken az önként vállalható feladatokra,
d) javaslatot terjeszt a képviselő-testület elé a költségvetés módosítására feladat és hatáskörének ellátásához szükséges pénzügyi fedezet biztosítása érdekében,
e) az önkormányzati fenntartású nevelési- oktatási intézmények tekintetében jogszabály felhatalmazása alapján vizsgálhatja az intézmény működését, ennek érdekében az intézményvezetőtől tájékoztatást kérhet,
f) részt vesz az önkormányzati sport rendezvények szervezésében,
g) véleményezi a feladatkörét érintő testületi előterjesztéseket,
h) figyelemmel kíséri a nevelési-oktatási, kulturális sporttal kapcsolatos pályázati lehetőségeket és részt vesz azok bonyolításában
i) közreműködik az önkormányzati rendeletek előkészítésében, kihirdetésében, figyelemmel kíséri az önkormányzati rendeletek betartatását, szervek hatósági munkáját a jegyzőn keresztül;
j) véleményt nyilvánít szervezeti és hatásköri kérdésekben,
k) az SZMSZ módosítására vonatkozó javaslat elkészítése és előterjesztése,
l) az SZMSZ ügyrendi szabályainak ellenőrzése a testületi munka folyamatában,
m) javaslatot tehet az ügyrendi szabályok érvényesítésére, alkalmazására az ülés levezetőjének,
n) ellátja a nemzetiségi önkormányzattal kapcsolatos feladatokat
o) figyelemmel kíséri a közbiztonság helyzetét és alakulását a városban, ennek keretében a Városi Rendőrkapitány, Tűzoltóság évenkénti beszámolóját ellenőrzi, javaslatokkal látja el,
p) kezdeményezi a Polgárőrség megalakítását, működéséről évente tájékoztatást kér.
q) A városi közbiztonság helyzetével kapcsolatos konkrét bejelentéseket – a Polgármesteri Hivatal előterjesztése és tájékoztatása alapján – megvizsgálja,
r) döntése szerint megkereséssel fordulhat az illetékes – általában az elsőfokú rendőrhatósági feladatokat ellátó – Dabasi Rendőrkapitánysághoz.
a) A Bursa Hungarica Felsőoktatatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer adott évi pályázati fordulójára benyújtott pályázatok elbírálása
2. melléklet
3. melléklet17
4. melléklet
Képviselői költségtérítés:
5. melléklet18
1. Kötelező és önként vállalt feladatok
|
|
Jogszabályhely megjelölése és feladatellátás alapja |
|
A településfejlesztés, |
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv., |
|
|
|
38/2017. (IX. 22.) sz. rendelete |
Polgármesteri Hivatal |
|
A vízrendezés és a csapadékvíz elvezetés |
Mötv., |
Szerződés alapján a Dabas és Környéke Vízügyi Kft. |
|
A csatornázás és szennyvíztisztítás |
Mötv., |
Szerződés alapján a Dabas és Környéke Vízügyi Kft. |
|
A köztemető fenntartása, üzemeltetése |
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. tv., |
Önkormányzat |
|
A helyi közutak és |
Mötv. |
Önkormányzat |
|
A helyi tömegközlekedés biztosítása |
helyközi járatokkal a Volánbusz Zrt. |
||
A köztisztaság és településtisztaság biztosítása, hulladékkezelés |
Szelektív hulladék gyűjtése |
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. tv., |
Szerződés alapján az NHSZ-OKÖT Nonprofit Kft. |
Gondoskodás a helyi tűzvédelemről |
Mötv. |
Dabasi Tűzoltóság Tűzóltóság |
|
Gondoskodás a Közbiztonság helyi feladatairól |
Polgárőrség támogatása, |
Mötv. |
-Dabas Városi Polgárőr Egyesülettel |
Közvilágítás biztosítása |
Mötv. |
Az ELMŰ-vel és szerződés alapján |
|
Az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek- és ifjúsági feladatokról való gondoskodás |
Egészségügyi szakellátás |
Mötv., |
Háziorvosi ellátás (5 körzetben 5 háziorvos területi ellátási kötelezettséggel) |
|
Helyi írott sajtó, |
A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv., |
Polgármesteri Hivatal |
Sport támogatása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése. |
Tömeg- és versenysport támogatása |
Mötv. |
Megállapodás alapján: |
A nemzetiségek jogai érvényesítésének biztosítása |
Mötv. |
A roma és a szlovák nemzetiségi önkormányzatokkal kötött Megállapodás alapján |
|
|
Az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. tv. |
|
|
Önszerveződő közösségek tevékenységének támogatása |
Civil szervezetek támogatása |
Mötv. |
Támogatási megállapodások alapján |
Vásár és piac tartása |
24/2018. (IX.28.) sz. rendelet a közterületek használatáról |
Önkormányzat |
|
Mezei őrszolgálat biztosítása |
18/2012. (III. 01.) sz. rendelete |
Önkormányzat |
2. Az Önkormányzat által a Dabas Sportcsarnok Nonprofit Kft-nek adott kizárólagos vagy speciális jogok meghatározása:
Dabas Sportcsarnok Nonprofit Kft (székhely:2370 Dabas, Szt. István tér 1/b), adószám:12845554-2-13 cégjegyzékszám:13 09 091302) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott-alább felsorolt-helyi önkormányzati kötelező feladatokat kizárólagos joggal látja el:
A Dabas Sportcsarnok Nonprofit Kft által ellátott kötelező önkormányzati feladatok, közszolgáltatások:
Az önkormányzat számára előírt közfeladatok, így a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény
2. § (1) bekezdés 13. pontjában rögzített kötelező feladatok, így a helyi adóval,gazdaságszervezéssel és turizmussal kapcsolatos feladatok
3. § (1) bekezdés 14. pontjában rögzített kötelező feladatok, így a kistermelők,őstermelők számára-jogszabályban meghatározott termékeik-értékesítési lehetőségeinek biztosítása,ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is
a 13. § (1) bekezdés 15. pontjában rögzített kötelező feladatok, így sport, ifjúsági ügyek, valamint a sportról szóló 2004. évi I. törvény (a továbbiakban:sportörvény) 55. § (1)-(2) és (5) bekezdésében rögzített kötelező feladatok
ellátása Dabas Város közigazgatási területén.
Az Önkormányzat által a Társaságnak adott kizárólagos vagy speciális jogok meghatározása:
-kulturális
-sport-, szabadidős-,turizmussal kapcsolatos tevékenységek
-média:rádió, TV
-javítás, karbantartás
-kistermelők, őstermelők számára piaci tevékenységekhez hely biztosítása
6. melléklet19
7. melléklet
8. melléklet20

9. melléklet21
1. Bató Tibor 2330 Dunaharaszti, Erzsébet u. 9.
2. Bennárik Ferenc 2371 Dabas, Nyárfasor u. 31/a.
3. Feldman László 2370 Dabas, Kinizsi Pál u. 52.
4. Gáspár Tibor 2371 Dabas, Pillangó u. 15.
5. Kosztolányi Gyula 2370 Dabas, Fő út 59.
6. Kőszegi Zoltán 2370 Dabas, Zlinszky u. 39.
7. Kuli Imre Károly 2370 Dabas, Táncsics M. u. 20.
8. Pálinkásné Balázs Tünde Ilona 2373 Dabas, Gyóni Géza u. 51.
9. Pucsinszki Miklósné 2371 Dabas, Dobó Katica u. 5.
10. Révész Károly 2370 Dabas, Szent István u. 54.
11. Sós Gábor 2371 Dabas, Madách u. 48/B.
12. Szandhofer János József 2370 Dabas, Szent István u. 97.”
10. melléklet22
11. melléklet23
12. melléklet24
13. melléklet26
14. melléklet27
15. melléklet28
16. melléklet29
|
17. melléklet30
18. melléklet31
I. Fejezet
1. A Bizottság hivatalos megnevezése: Dabasi Települési Értéktár Bizottság
2. A Bizottság rövidített neve: TÉB
3. A Bizottság székhelye: 2370 Dabas, Szent István tér 1/b.
4. A Bizottság létszáma: 9 fő
5. A Bizottság tagjai: Dr. Bodó Ágnes
Kecskeméti Norbert
Kosztolányi Gyula
Kőszegi Zoltán
Pálinkásné Balázs Tünde
Révész Károly
Tapodi Katalin
Valentyik Ferenc
Zelenák András
II. Fejezet
6. A Bizottság feladat –és hatáskörét a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény és a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelettartalmazza.
III. Fejezet
7. A Bizottság tagjait a képviselő-testület választja határozatlan időre.
8. A Bizottság elnökét az elnök-helyettesét a tagok maguk közül választják meg.
9. A tag megbízatása megszűnik:
a) visszahívással,
b) lemondással,
c) ha a bizottsági tag annak az ülésnek az időpontjától számítva, amelyről első ízben távol maradt, egy éven át nem vesz részt a bizottság ülésén,
d) a bizottsági tag halálával.
10. A tagot a képviselő-testület indokolás nélkül bármikor visszahívhatja, és helyére új tagot választhat.
11. A Bizottság tagja az elnökhöz címzett és eljutatott írásbeli nyilatkozattal tisztségéről lemondhat. A bizottsági tag megbízatása az írásbeli nyilatkozat átvételének napján szűnik meg. Ebben az esetben a lemondástól számított 60 napon belül a képviselő-testület új tagot köteles választani
12. A bizottsági tagok kötelesek a Bizottság munkájában legjobb tudásuk, szakértelmük alapján aktívan részt venni, az ülésről való távolmaradást előre jelezni.
13. A Bizottság tagjai a feladatuk ellátásával összefüggő –az elnök által előzetesen meghatározott és engedélyezett –költségeik megtérítésére jogosultak, tiszteletdíjban nem részesülnek.
IV. Fejezet
14. A munkatervnek tartalmaznia kell:
Az alakuló ülés
a) a bizottsági ülés tervezett időpontját,
b) a tervezett napirendi pont megnevezését,
c) az előterjesztő nevét.
15. A Bizottság alakuló ülés tart, melyet a Polgármester/Elnök hív össze és vezet.
16. Az alakuló ülés napirendje:
A Bizottság működése, ülésének összehívása
a) határozatképesség megállapítása,
b) elnök és az elnökhelyettes megválasztása.
17. A Bizottság szükség szerint, de évente legalább kétszer (minden év áprilisában és októberében) ülésezik.
18. A Bizottság ülését az elnök –akadályoztatása esetén az elnökhelyettes –hívja össze. A bizottsági ülésre az írásbeli meghívót és az előterjesztéseket úgy kell megküldeni, hogy azokat a bizottság tagjai és az ülésre meghívottak az ülést megelőző 5 napon belül elektronikus úton megkaphassák. Indokolt esetben a bizottság telefonon is összehívható.
19. A Bizottság ülésének időpontjáról, napirendjéről a Bizottság elnöke a település lakosságát a Dabasi Polgármesteri Hivatal 2370 Dabas, Szent István tér 1/b. szám alatti épületének földszinti hirdetőtábláján, a www.dabas.hu honlapon és a Dabasi Újság kiadványon keresztül tájékoztatja.
Az ülés nyilvánossága
20. A Bizottság ülése nyilvános.
21. A Bizottság ülésén döntési jogosultsággal a Bizottság tagjai, tanácskozási jogosultsággal a nemzeti érték települési értéktárba való felvétele iránti kezdeményezést benyújtó személy vehet részt.
Az ülés napirendje
22. A Bizottság napirendjére az elnök az írásbeli meghívóban tesz javaslatot.
23. A Bizottság az előterjesztett napirendi javaslatról egyszerű többséggel dönt.
24. A meghívó szerinti napirend kiegészítésére, napirendi pont tárgyalásának elhalasztására, napirendről történő levételére az előterjesztő vagy bármely tag javaslatot tehet, melyet indokolni köteles. Az indítvány elfogadásáról a Bizottság vita nélkül egyszerű többséggel határoz.
25. A Bizottság elé kerülő előterjesztések főbb fajtái:
a) döntést igénylő javaslat, amely határozathozatalra irányul,
b) tájékoztató anyag, amely tudomásul vételül szolgál.
26. Az előterjesztéseket a határozati javaslattal együtt írásban kell megküldeni a Bizottság tagjainak. Indokolt és halaszthatatlan esetben szóbeli előterjesztés tárgyalására is sor kerülhet, azonban a határozati javaslat szövegét ebben az esetben is írásban kell a Bizottság tagjainak kiadni.
Az ülés vezetése, a tanácskozás rendje
27. A Bizottság ülését az elnök, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes vezeti.
28. Az ülést vezető feladatai:
a) megnyitja és berekeszti az ülést,
b) megállapítja és folyamatosan figyelemmel kíséri a határozatképességet,
c) előterjeszti és szavazásra bocsátja a napirendi javaslatot,
d) napirendi pontonként vezeti a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat,
e) hosszúra nyúlt vita esetén indítványozza a vita lezárását,
f) lehetőséget biztosít a tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban kérdés felvetésére,
g) napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatot,
h) kihirdeti a szavazási eredményt,
i) tárgyalási szünetet rendelhet el,
j) biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendre utasíthat, illetve kiutasíthat – bizottsági tag kivételével.
29. A Bizottság akkor határozatképes, ha a megválasztott bizottsági tagok több mint a fele jelen van.
30. Az elnök az elfogadott napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát.
31. A napirenddel kapcsolatban az előterjesztőhöz a bizottság tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek.
32. A kérdések elhangzása után a válaszadás, majd a hozzászólások következnek. A hozzászólásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor.
33. A napirend vitáját az előterjesztő foglalja össze, egyúttal válaszol az elhangzott kérdésekre.
Javaslattétel és a döntéshozatal szabályai
34. Helyi értékké nyilvánításra a polgármesterhez címezve, írásban bárki javaslatot tehet, amelyet indokolni, szükség és lehetőség szerint dokumentálni köteles. A javaslattétel tartalmára és formájára vonatkozóan a 114/2013. (VI. 16.) Korm. Rendelet 6. § (4) bekezdése, továbbá 1. sz. melléklete az irányadó.
35. A beérkezett javaslatot az értéktár bizottság vizsgálja meg, a javaslattevőt szükség szerint hiánypótlásra szólítja fel. Amennyiben a javaslattevő a hiánypótlásnak a megállapított határidőig nem tesz eleget, a bizottság érdemi tárgyalás nélkül az indítványt elutasítja. Az elutasítás nem akadálya annak, hogy a javaslattevő az értéktárba történő felvételt ismételten indítványozza.
36. A Bizottság döntéseit nyílt szavazással, egyszerű többséggel hozza.
37. A Bizottság tagja döntéshozatalkor igennel vagy nemmel szavazhat. Szavazategyenlőség esetén a Bizottság elnökének szavazata dönt.
38. A Bizottság döntéseit határozat formájában hozza.
39. A Bizottság jegyzőkönyvi rögzítéssel alakszerű határozat nélkül dönt a napirend meghatározásáról.
40. A határozatokat külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően, folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni, feltüntetve a döntéshozatal hónapját, napját és a „TÉB határozat” kifejezést.
Nyilvántartás és közzététel
41. A Települési Értéktár Bizottság által az értéktárba felvett értékek adatait a 114/2013. (VI. 19.) Korm. Rendelet1. sz. mellékletének II. pontjában írt tartalommal – szakterületenként kategóriák szerint elkülönítve - kell nyilvántartásba venni.
42. A Bizottság a települési értéktárba felvett és nyilvántartott nemzeti érték adatait a www.dabas.hu honlapon a döntést követő 8 napon belül közzéteszi.
43. A települési értéktárba felvett nemzeti érték adatait az értéktárba történő felvételt követő 8 napon meg kell küldeni a Megyei Értéktár Bizottságnak.
A bizottsági ülés jegyzőkönyve
44. A Bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv elkészítéséről a Dabasi Polgármesteri Hivatal mindenkori jegyzője által kijelölt köztisztviselő közreműködésével az elnök gondoskodik.
45. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell:
a) az ülés időpontját és helyét,
b) a jelenlévők nevét,
c) a tárgyalt napirendi pontokat,
d) a tanácskozás lényegét,
e) a hozott határozatokat,
f) a szavazás számszerű eredményét,
g) az ülés bezárásának időpontját,
h) az elnök aláírását,
i) a jegyzőkönyv hitelesítő aláírását.
46. A jegyzőkönyv mellékletét képezi:
a) a meghívó
b) a tárgyalt írásbeli előterjesztés,
c) a jelenléti ív.
V. Fejezet
47. A Bizottság működésének pénzügyi, tárgyi és technikai feltételeit Dabas Város Önkormányzata biztosítja, adminisztrációs, szervezési és háttérfeladatait a Dabasi Polgármesteri Hivatal mindenkori jegyzője által kijelölt köztisztviselő látja el.
48. A Bizottság félévente, június 30., valamint december 31. napjáig beszámol tevékenységéről a képviselő-testületnek.
49. Ez a szabályzat elfogadásának a napján lép hatályba.
Dabas, 2013. december 5.
Kőszegi Zoltán s.k.
polgármester
1.sz. melléklet
DABAS VÁROS POLGÁRMESTERE RÉSZÉRE!
Javaslat a
………………………………………
„[nemzeti érték megnevezése]”
települési értéktárba történő felvételére
Készítette:
.…................................................................ (név)
................................................................ (aláírás)
.................................................. (település, dátum)
A JAVASLATTEVŐ ADATAI
A javaslatot benyújtó (személy/intézmény/szervezet/vállalkozás) neve:
………………………………………………………………………………………………
A javaslatot benyújtó személy vagy a kapcsolattartó személy adatai:
Név:……………………………………………………………
Levelezési cím: ………………………………………………
Telefonszám:…………………………………………………
E-mail cím:……………………………………………………
A NEMZETI ÉRTÉK ADATAI
A nemzeti érték megnevezése:_______________________________________________
A nemzeti érték szakterületenkénti kategóriák szerinti besorolása:
□ agrár- és élelmiszergazdaság |
□ egészség és életmód |
□ épített környezet |
□ ipari és műszaki megoldások |
□ kulturális örökség |
□ sport |
□ természeti környezet |
□ turizmus |
A nemzeti érték fellelhetőségének helye:______________________________________
Értéktár megnevezése, amelybe a nemzeti érték felvételét kezdeményezik
□ települési |
□ tájegységi |
□ megyei |
□ külhoni magyarság |
A nemzeti érték rövid, szöveges bemutatása, egyedi jellemzőinek és történetének leírása
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Indoklás az értéktárba történő felvétel mellett
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
A nemzeti értékkel kapcsolatos információt megjelenítő források listája (bibliográfia, honlapok, multimédiás források)
……………………………………………………………………………………………..………………………
A nemzeti érték hivatalos weboldalának címe:
……………………………………………………………………………………………………………
MELLÉKLETEK
Az értéktárba felvételre javasolt nemzeti érték fényképe vagy audiovizuális-dokumentációja
A magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény 1. § (1) bekezdés j) pontjának való megfelelést valószínűsítő dokumentumok, támogató és ajánló levelek
A javaslathoz csatolt saját készítésű fényképek és filmek felhasználására vonatkozó hozzájáruló nyilatkozat”
19. melléklet32
1.47 Az együttműködési lehetőségek területei és formái
1.1. A helyi önkormányzat a helyi nemzetiségi ügyek ellátása körében biztosítja a nemzetiségi jogok érvényesülését, ellátja a település, a kulturális szolgáltatással, nyilvános könyvtári ellátással, muzeális intézmények fenntartásával, közművelődéssel, tájékoztatással, a nemzetiségi szellemi, épített és tárgyi örökségével, írott és elektronikus sajtójával, a szociális alapellátással, a helyi közfoglalkoztatással kapcsolatos helyi önkormányzati feladatokat.
1.2. A helyi önkormányzat szervezeti és működési szabályzata részletesen szabályozza a helyi önkormányzat képviselő-testülete feladatait a településen, megyében működő települési, területi és országos nemzetiségi önkormányzattal.
1.3. A helyi önkormányzat a lehetőségei és költségvetési helyzetének figyelembe vétele mellett a helyi nemzetiségi önkormányzattal történő előzetes egyeztetést követően az adott évi költségvetési rendeletében – egyes feladatellátáshoz – pénzügyi támogatást biztosít.
1.4. A helyi önkormányzat jegyzője önkormányzati megbízottat (a továbbiakban: megbízott) jelöli ki a helyi nemzetiségi önkormányzattal történő kapcsolattartásra, melyről az elnököt írásban értesíti. A helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat közötti kapcsolattartásra Unyi Erzsébet referenst (telszám:29/561-260, unyi.erzsebet@dabas.hu jelöli ki. A nemzetiségi önkormányzat részéről kapcsolattartásra jogosult személy: Petrikné Oláh Margit Jolán elnök 29/561-200
1.5. A helyi önkormányzat az Önkormányzati Hivatal Hatósági Iroda és Gazdasági Iroda szervezeti egységén keresztül segíti a helyi nemzetiségi önkormányzat pályázati lehetőségeinek a feltárását és azok elkészítését.
1.6. A helyi önkormányzat segíti a helyi nemzetiségi önkormányzat kulturális, művészeti hagyományőrző rendezvényeinek megszervezését és lebonyolítását. Ezen kívül közös rendezvények szervezésével népszerűsítik és mutatják be a települést és annak értékeit.
1.7. A helyi önkormányzat támogatja a településen működő hagyományőrző együttesek, klubok, civil szervezetek működését.
2.48 Az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása
2.1. A helyi önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére heti 40 órában ingyenesen biztosítja az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség ingyenes használatot a 60,31 m2 nagyságú 99/11 hrsz Dabas, Fő út 115. szám alatti ingatlanában. A helyiséghez, továbbá a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselését a helyi önkormányzat vállalja.
2.2. A helyi önkormányzat a Hivatal útján biztosítja a nemzetiségi önkormányzat részére az önkormányzati működéshez szükséges tárgyi és személyi feltételeket, melynek keretében a helyi önkormányzat hivatala ellátja:
a) a testületi ülések előkészítése, különösen a meghívók, az előterjesztések, valamint a testületi ülések jegyzőkönyvei esetében, továbbá a jegyzőkönyvek benyújtásában való közreműködés és valamennyi hivatalos levelezés előkészítése és postázása). Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat igényli, a Hivatal közreműködik a meghívók, ill. előterjesztések előkészítésében, vállalja továbbá azoknak a nemzetségi önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata szerinti határidőben a képviselők, a meghívottak részére történő megküldését. Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat nem igényli a Hivatal közreműködését a meghívók, illetve előterjesztések előkészítésében, valamint azok megküldésében, akkor a nemzetiségi önkormányzat elnöke gondoskodik a testületi ülés meghívójának, a napirendi pontok írásos anyagainak, valamint az előterjesztéseknek a megküldéséről a képviselők, a meghívottak – beleértve a jegyző megbízottját – részére a nemzetiségi önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata szerinti határidőben. Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat igényli, a Hivatal legkésőbb a testületi ülést követő 10. napig aláírásra előkészíti a képviselő-testületi ülések jegyzőkönyveit. Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat nem igényli a Hivatal közreműködését a képviselő-testületi ülések előterjesztésének elkészítéséhez, a nemzetiségi önkormányzat elnöke az általuk elkészített és hitelesített jegyzőkönyvet a jogszabályban előírt kötelező mellékletekkel együtt legkésőbb a testületi ülést követő 10. napig megküldi a Hivatal nemzetiségi önkormányzati referensének. A képviselő-testületi ülések jegyzőkönyveinek és mellékleteinek a Kormányhivatal részére történő továbbításáról az elnök gondoskodik a testületi ülést követő 15. napon belül a Hivatal (nemzetiségi önkormányzati referens) közreműködésével, elektronikus úton.
b) a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatokat a települési önkormányzattal azonos módon az ASP rendszerben kell megvalósítani;
c) jelnyelv és a speciális kommunikációs rendszer használatának biztosítása.
2.3. A 2.2. pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket – a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata kivételével- a helyi önkormányzat viseli.
2.4. A jegyző vagy annak - a jegyzővel azonos képesítési előírásoknak megfelelő - megbízottja a helyi önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel, továbbá a nemzetiségi önkormányzat kérésére szakmai segítséget nyújt annak ülésén és azon kívül is a nemzetiségi önkormányzat működését érintően.
2.5. A nemzetiségi önkormányzat elnöke a helyi önkormányzat képviselő-testületi és bizottsági ülésén tanácskozási joggal részt vesz. A nemzetiségi önkormányzat elnöke tanácskozási joga gyakorlása során javaslatot tehet a helyi önkormányzat feladatkörébe tartozó, a nemzetiségi jogokat közvetlenül érintő ügy megtárgyalására. A nemzetiségi önkormányzat elnöke jogosult:
- felvilágosítást kérni a képviselő-testület szerveitől a nemzetiségi helyzetét érintő önkormányzati hatáskörébe tartozó ügyekben;
- feladat ellátásához szükséges tájékoztatást igényelni a képviselő-testület szerveitől;
- kezdeményezni, hogy a képviselő-testület saját hatáskörben tegye meg a szükséges intézkedéseket, hatáskör hiányában kezdeményezze hatáskörrel rendelkező szerve intézkedését a nemzetiséget e minőségében érintő ügyekben.
3.49 A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítése, tartalma, határideje
3.1. A jegyző, vagy az általa megbízott személy a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséhez szükséges adatokat - a költségvetési törvényből adódó részletes információk rendelkezésre állást követően - közli a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökével.
3.2. A helyi nemzetiségi önkormányzat elemi költségvetési határozatának szerkezetére, tartalmára az Áht. 23. §-ban és az Ávr 24. és 27-28. §-ában foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni.
3.3. A helyi önkormányzati hivatal Gazdasági Iroda által elkészített költségvetési előterjesztést és a határozat tervezetét, a nemzetiségi önkormányzat elnöke terjeszti a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete elé.
3.4. A helyi önkormányzat jegyzője által előkészített költségvetési határozat-tervezetet az elnök február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületének.
3.5. Az önkormányzati hivatal a helyi nemzetiségi önkormányzat jóváhagyott elemi költségvetéséről a határozat – tervezetet képviselő-testület elé terjesztésének határidejét követő harminc napon belül adatot szolgáltat a Kincstár területileg illetékes szervéhez (a továbbiakban: Igazgatóság).
3.6. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséért, az elfogadást követő adatszolgáltatások határidőben történő teljesítéséért Gazdasági Iroda irodavezetője a felelős.
3.7. Az Önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat költségvetésére vonatkozóan döntési jogosultsággal nem rendelkezik.
3.8. Az Önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozata törvényességéért, bevételi és kiadási előirányzatainak megállapításáért és teljesítéséért, továbbá egymás kötelezettségvállalásaiért és tartozásaiért nem felelős.
4.50 A költségvetési előirányzatok módosításának rendje
4.1. A helyi nemzetiségi önkormányzat előirányzatai kizárólag a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozata alapján módosíthatóak.
4.2. Ha a nemzetiségi önkormányzat az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevételkiesése van, illetve kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre, ahhoz módosítja a költségvetésről szóló határozatát, melyről a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete dönt.
4.3. A helyi nemzetiség önkormányzat által végrehajtott előirányzat változásának határozat-tervezetét a jegyző készíti elő. Az év közben engedélyezett központi támogatások felhasználásról, a saját hatáskörben végrehajtott, valamint a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési szervei által javasolt előirányzat- átcsoportosítások miatt a költségvetési határozat módosításáról a jegyző által történő előkészítése után, az elnök előterjesztése alapján a helyi nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete dönt.
4.4. A nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési határozatát. Ha év közben az Országgyűlés - a helyi nemzetiségi önkormányzatot érintő módon – meghatározott hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési határozat módosítását.
4.5. A nemzetiségi önkormányzat előirányzatairól és az abban bekövetkezett változásairól az önkormányzati hivatal Gazdasági iroda pénzügyi ügyintézője az Áhsz. 14. melléklete szerinti, naprakész nyilvántartást vezet.
5.51 Költségvetési információ szolgáltatás, adatszolgáltatás rendje
5.1. Az elnök a helyi nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának első félévi helyzetéről szeptember 15-éig írásban tájékoztatja a képviselő-testületet, melynek előkészítése a Gazdasági Iroda irodavezető feladata. A tájékoztatás tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő előirányzatok és a költségvetési egyenleg alakulását.
5.2. A helyi nemzetiségi önkormányzat kérésére a jegyző készíti elő a zárszámadási határozat tervezetét, amelyet a helyi nemzetiségi önkormányzat elnöke terjeszt a helyi nemzetiségi önkormányzat testülete elé.
5.3. A jegyző által elkészített zárszámadási határozat – tervezetet az elnök a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig terjeszti a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete elé.
5.4. A helyi önkormányzat hivatala az Áht. 6/C. § (2) bekezdése szerint ellátja a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzataiban a helyi nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza.
5.5. A nemzetiségi önkormányzat a felülvizsgálat elemi költségvetési beszámolóit a jogszabályban rögzített határidők lejártát követő 10 naptári napon belül a Hivatal Gazdasági Iroda szervezeti egysége benyújtja a Kincstár területileg illetékes szervéhez.
6.52 A költségvetési gazdálkodás rendje
A Hivatal Gazdasági Irodája ellátja a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatos tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket, a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzatokban a helyi nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza.
Az Ávr. -ben meghatározott adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért, a számviteli szabályokkal és a statisztikai adatokkal való tartalmi egyezőségért a helyi nemzetiségi önkormányzat tekintetében az elnök felelős.
A nemzetiségi önkormányzat operatív gazdálkodásával összefüggő döntési hatáskörök és ellenőrzési jogkörök gyakorlásának rendjét, felelőseinek és a helyettesítés rendjének a meghatározását a hatályos gazdálkodási szabályzat tartalmazza.
6.1. Kötelezettségvállalás rendje
6.1.1. A helyi nemzetiségi önkormányzat nevében a helyi nemzetiségi önkormányzat feladatainak ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) kizárólag az elnök vagy az általa felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult.
Az Ávr. 52. § (7a) bekezdésében foglaltak alapján, ha a nemzetiségi önkormányzatnál nincs a fentiek alapján kötelezettségvállalásra jogosult személy vagy a kötelezettségvállalásra jogosult személy feladata ellátásában akadályoztatva van, a képviselő-testület egyedi határozatában, az Áht. 6/C. § (2) bekezdés b) pontja szerinti önkormányzati hivatal alkalmazásában álló személyt jelölhet ki a nemzetiségi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére vonatkozó kötelezettségvállalás gyakorlására. A képviselő-testület vagy a közgyűlés általi kijelölés megszűnik, ha a kötelezettségvállalásra más személy válik jogosulttá vagy az arra jogosult személy akadályoztatása megszűnik.
A kötelezettségvállalás előtt a pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet.
Az Áht. 1. § 15) pontjában leírtak alapján kötelezettségvállalásnak minősül: a kiadási előirányzatok, és - ha jogszabály azt lehetővé teszi - a 49. § szerinti lebonyolító szerv számára a Kormány rendeletében meghatározottak szerinti rendelkezésre bocsátott összeg terhére fizetési kötelezettség vállalásáról szóló - így különösen a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésére, szerződés megkötésére, költségvetési támogatás biztosítására irányuló - szabályszerűen megtett jognyilatkozat.
6.1.2. A kötelezettségvállalást követően gondoskodni kell annak nyilvántartásba vételéről. A kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek nyilvántartására vonatkozó szabályokat a 4/2013. (I.11.) Korm. rendelet 14. számú melléklete rögzíti.
6.1.3. A kötelezettségvállalások nyilvántartását folyamatosan, naprakészen kell vezetni az ASP rendszerben. A nyilvántartást az Önkormányzati Hivatal Gazdasági Iroda ügyintézője vezeti. A kötelezettségvállalás nyilvántartó – nyilvántartás adatai alapján – haladéktalanul köteles jelezni a jegyző felé, ha valamelyik kiemelt előirányzat a kötelezettségvállalások következtében teljes egészében lekötésre került.
6.2. Pénzügyi Ellenjegyzés
6.2.1. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a helyi önkormányzat hivatala Gazdasági Iroda vezetője vagy az általa írásban kijelölt, a helyi önkormányzat hivatala állományába tartozó köztisztviselő írásban jogosult (a kijelöléseket Polgármesteri Hivatal mindenkor hatályos gazdálkodási szabályzata tartalmazza).
A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére feljogosított személynek a felsőoktatásban szerzett pénzügyi-számviteli végzettséggel, vagy legalább középfokú iskolai végzettséggel és emellett pénzügyi-számviteli képesítéssel kell rendelkeznie.
6.2.2. A pénzügyi ellenjegyzést a kötelezettségvállalás dokumentumán a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell elvégezni.
6.2.3. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzési feladataival megbízott személynek az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti pénzügyi fedezet vizsgálata során arról kell meggyőződnie, hogy a tervezett kifizetési időpontokban megfelelő mennyiségű pénzeszköz (likvid fedezet) áll rendelkezésére. A Kormány egyedi határozatán alapuló, több év előirányzatait terhelő kötelezettségvállalás esetén a pénzügyi fedezetet külön vizsgálat nélkül biztosítottnak kell tekinteni, ha a 46. § (2) bekezdés b) pontja, valamint (3) és (4) bekezdése szerinti feltételek teljesülnek. Az Áht. 32. §-a szerinti előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalás és az Áht. 36. § (2) bekezdése szerinti kötelezettségvállalás esetén a pénzügyi ellenjegyzés során kizárólag arról kell meggyőződni, hogy
a) a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat,
b) a több év előirányzatait terhelő kötelezettségvállalás esetén a költségvetési évet követő éveket terhelő összegekre a 46. § (2) bekezdés b) pontja, valamint a 46. § (3) és (4) bekezdése szerinti feltételek teljesülnek, valamint
c) az Áht. 32. § d) pontja szerinti esetben a kötelezettségvállalás megfelel a Kormány egyedi határozatában foglaltaknak.
6.2.4. Amennyiben a kötelezettségvállalás nem felel meg a fentiekben leírtaknak, az ellenjegyzésre jogosultnak erről írásban tájékoztatni kell a kötelezettségvállalót.
6.2.5. Ha a kötelezettséget vállaló a tájékoztatás ellenére írásban utasítást ad az ellenjegyzésre, az ellenjegyző köteles az utasításnak eleget tenni és az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglaltak szerint eljárni.
6.3. Érvényesítés
6.3.1. Az érvényesítést az önkormányzati hivatal Gazdasági Iroda iroda-vezető helyettese vagy a Gazdasági Iroda vezetője által írásban megbízott pénzügyi-számviteli szakképesítésű köztisztviselője végzi.
6.3.2. A teljesítés igazolás alapján az érvényesítőnek ellenőrizni kell
- az összegszerűséget,
- a fedezet meglétét és azt, hogy
- a megelőző ügymenetben az Áht.; az Ávr. és az Áhsz., továbbá e megállapodás előírásait betartották-e.
6.3.3. Amennyiben az érvényesítő az érvényesítés során a jogszabályok, illetve a belső szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles azt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagható meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja. A további eljárási szabályokra az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni.
6.3.4. Az érvényesítésnek – az „érvényesítve” megjelölésen kívül – tartalmaznia kell
- a megállapított összeget,
- az érvényesítés dátumát és
- az érvényesítő aláírását.
6.3.5.Az érvényesítés az utalványon kerül rávezetésre.
6.4. A teljesítés igazolása
6.4.1. Az Ávr. 57. § (4) bekezdése alapján a teljesítésigazolásra jogosult személyeket – az adott kötelezettségvállaláshoz, vagy a kötelezettségvállalások előre meghatározott csoportjaihoz kapcsolódóan – a kötelezettségvállaló, azaz az elnök írásban jelöli ki.
6.4.2. A teljesítés igazolása a kiadás utalványozása előtt történik.
6.4.3. A teljesítés igazolás során ellenőrizhető okmányok alapján ellenőrizni, igazolni kell
- a kiadások teljesítésének jogosságát,
- a kiadások összegszerűségét,
- ellenszolgáltatást is magában foglaló kötelezettségvállalás estében annak teljesítését.
6.4.4. A teljesítésigazolás
- a nemzetiségi önkormányzatnál a teljesítés-igazolás az ASP programból kinyomtatott külön teljesítésigazolás dokumentummal, vagy a számlán bélyegző útján
- a teljesítés igazolásának dátumával, és
- a teljesítésigazolásra jogosult személy aláírásával történik.
6.5. Utalványozás
6.5.1. A helyi nemzetiségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére (továbbiakban: utalványozásra) kizárólag az elnök vagy az általa felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után kerülhet sor. Készpénz a házipénztárból akkor fizethető ki, ha a helyi nemzetiségi önkormányzat elnöke a kifizetés teljesítéséhez szükséges dokumentumokat (szerződés, számla) bemutatja, és szándékát a pénzfelvételt legalább egy nappal megelőzően a helyi önkormányzat hivatala pénztári feladatokkal megbízott köztisztviselőjének jelzi.
6.5.2. Utalványozni készpénzes fizetési mód esetén az érvényesített pénztárbizonylatra rávezetett, más esetben az utalványrendeletre rávezetett írásbeli rendelkezéssel lehet. A külön írásbeli rendelkezés az érvényesítő és az utalványozó legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírásával ellátott elektronikus dokumentumban is történhet.
6.5.3. A készpénzes fizetési mód kivételével az utalványon fel kell tüntetni:
Nem kell külön utalványozni:
a) a közigazgatási hatósági határozaton alapuló, az egységes rovatrend B3. Közhatalmi bevételek rovatain elszámolandó költségvetési bevételek beszedését, az egységes rovatrend B401. Készletértékesítés ellenértéke, B402. Szolgáltatások ellenértéke, B403. Közvetített szolgáltatások ellenértéke és B406. Kiszámlázott általános forgalmi adó rovatain elszámolandó költségvetési bevételeket,
b) a fizetési számla vezetésével és az azon végzett műveletekkel kapcsolatban a számlavezető által felszámított díjakkal, költségekkel kapcsolatos költségvetési kiadásokat és kamatbevételeket,
c) az egységes rovatrend B813. Maradvány igénybevétele rovatain elszámolandó finanszírozási bevételek teljesítését, és
d) a fedezetkezelői számláról, valamint - a fedezetkezelői számlára történő átutalás esetén - az építtetői fedezetbiztosítási számláról történő kifizetéseket.
a) az „utalvány” szót,
b) a költségvetési évet,
c) a befizető, kedvezményezett megnevezését, címét,
d) a fizetés időpontját, módját, összegét, devizanemét,
e) a bevétel, kiadás egységes rovatrend és kormányzati funkció szerinti számát és megnevezését, a terheléssel, jóváírással (kifizetéssel, bevételezéssel) érintett pénzeszköz államháztartási számviteli kormányrendelet szerinti könyvviteli számlájának számát és megnevezését,
f) a kötelezettségvállalás nyilvántartási számát,
g) az utalványozó keltezéssel ellátott aláírását, elektronikus utalványrendelet esetén a legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírását és
h) az 58. § (3) bekezdése szerinti érvényesítést.
6.6. Összeférhetetlenségi szabályok
6.6.1. A kötelezettségvállaló és a pénzügyi ellenjegyző ugyanazon gazdasági esemény tekintetében azonos személy nem lehet.
6.6.2. Az érvényesítő ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel.
6.6.3. Kötelezettségvállalási, pénzügyi ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási és teljesítés igazolására irányuló feladatot nem végezheti az a személy, aki ezt a tevékenységét a Ptk. szerinti közeli hozzátartozója vagy maga javára látná el.
A kötelezettséget vállaló szerv a kötelezettségvállalásra, pénzügyi ellenjegyzésre, teljesítés igazolására, érvényesítésre, utalványozásra jogosult személyekről és aláírás-mintájukról - elektronikus aláírás alkalmazása esetén a használt tanúsítványokról és az elektronikus aláíráshoz kapcsolódó tanúsítvány nyilvános adatairól - a belső szabályzatában foglaltak szerint naprakész nyilvántartást vezet. A nyilvántartás vezetéséért gazdasági iroda vezetője a felelős.
7.53 A nemzetiségi önkormányzat számlavezetése, pénzellátása
7.1. A helyi nemzetiségi önkormányzat önálló pénzforgalmi számlát vezet. A nemzetiségi önkormányzat fizetési számláját a nemzetiségi önkormányzat által választott számlavezetőnél vezeti. A számla feletti rendelkezési jogosultságokat a helyi önkormányzat pénzkezelési tartalmazza, melynek rendelkezései kiterjesztésre kerültek a nemzetiségi önkormányzatra is.
Számlavezető hitelintézet: TAKARÉKBANK Zrt
Számlaszám: 64400099-10980271-00000000
7.2. A helyi nemzetiségi önkormányzat a választott számlavezető hitelintézetet a hónap első napjával változtathatja meg.
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 147/A. § alapján a folyamatos pénzellátás érdekében a nemzetiségi önkormányzat a számlavezető megváltoztatásáról hozott döntéséről a Kincstár területileg illetékes szervét legkésőbb
- a változás tervezett időpontja előtt 30 nappal, valamint
- a fizetési számla megváltozásáról változással egyidejűleg
értesíti.
Az értesítések határidőre történő elküldéséért a nemzetiségi önkormányzati referens a felelős.
A belföldi hitelintézet által vezetett fizetési számlán lévő szabad pénzeszközök leköthetők.
Az átmenetileg szabad pénzeszközök betétként való elhelyezéséről a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete dönt.
7.3. A helyi nemzetiségi önkormányzat működésének általános támogatását a nemzetiségi önkormányzat a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe.
7.4. A helyi önkormányzat az éves költségvetési rendeletében meghatározott összegben pénzügyi támogatást biztosít a nemzetiségi önkormányzat részére. Ennek bankszámlára történő utalása egy összegben, tárgyév december 31. napjáig történik meg.
7.5. A helyi nemzetiségi önkormányzat önálló pénztárral rendelkezik, mely vonatkozásában a pénztárosi feladatokat a Hivatal pénztárosa látja el. A házipénztárból a készpénzben történő kiadások teljesítésére a pénztári órák figyelembe vételével és az Önkormányzat mindenkor hatályos pénzkezelési szabályzatában foglaltak szerint kerülhet sor.
7.6. A helyi nemzetiségi önkormányzat pénzkezelésére vonatkozóan részletes szabályokat a helyi önkormányzat hatályos pénzkezelési szabályzata tartalmazza, melynek hatálya kiterjesztésre került a nemzetiségi önkormányzatra is.
8.54 Vagyoni és számviteli nyilvántartás, adatszolgáltatás rendje
8.1. A helyi önkormányzat hivatala a helyi nemzetiségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait elkülönítetten vezeti.
8.2. A helyi nemzetiségi önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével, továbbá a nemzetiségi önkormányzat adataiban bekövetkezett változásokkal kapcsolatos teendőit a helyi önkormányzat nemzetiségi önkormányzati referense látja el az adat keletkezésétől, illetve megváltozásától számított nyolc napon belül.
A nemzetiségi önkormányzat törzskönyvi nyilvántartási száma:767004
Adószáma:15767006-1-13
Statisztikai számjele: 15767006-8411-371-13
Az adatok szükség szerinti, a megállapodásban illetve a hatályos jogszabályokban megjelölt határidők szem előtt tartásával történő aktualizálásáért felelős: a települési önkormányzat részéről: Unyi Erzsébet nemzetiségi önkormányzati referens, a nemzetiségi önkormányzat részéről: Petrikné Oláh Margit Jolán elnök.
8.3. A helyi nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásával összefüggő sajátos feladatokat a számviteli politika keretében elkészített – eszközök és források leltárkészítési és leltározási szabályzata, az eszközök és források értékelési szabályzata, a pénzkezelési szabályzat- továbbá a felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata és a számlarend tartalmazza.
8.4. A vagyon leltározása a helyi önkormányzat leltározási és leltárkészítési szabályzatában előírtak szerinti rendszerességgel és módon történik. A helyi nemzetiségi önkormányzat vagyonának leltározásához az elnök, és az általa írásban kijelölt képviselő közreműködik.
8.5. A vagyontárgyak selejtezésével összefüggő szabályokat a helyi önkormányzat felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének a szabályzatában előírtak szerint kell elvégezni. A helyi nemzetiségi önkormányzat a selejtezésre javasolt eszközeire az elnök – a helyi nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületének véleményét kikérve – tesz javaslatot a jegyző felé.
8.6. A nemzetiségi önkormányzat vagyona - az abban bekövetkezett növekedés vagy csökkenés – elkülönítetten, a könyvviteli mérleg szerkezete szerinti tagolásban, a zárszámadási határozatban kerül bemutatásra.
8.7. A nemzetiségi önkormányzat Magyar Államkincstár részére történő adatszolgáltatási kötelezettségét a helyi önkormányzat Gazdasági Iroda ügyintézője látja el az Ávr. mellékletében és a Magyar Államkincstár által közzétett adatszolgáltatási naptár szerint. A nemzetiségi önkormányzat valamennyi adatszolgáltatási kötelezettségének (költségvetés, költségvetés végrehajtása, havi ill. negyedéves adatszolgáltatások) teljesítéséért a helyi önkormányzat Gazdasági Iroda irodavezető-helyettese tartozik felelősséggel.
9.55 A belső kontrollrendszer és a belső ellenőrzés
9.1. Az önkormányzati hivatal a helyi nemzetiségi önkormányzat vonatkozásában köteles a belső kontrollrendszer keretében kialakítani, működtetni és fejleszteni a kontrollkörnyezet, a kockázatkezelési rendszert, a kontrolltevékenységeket, az információ és kommunikációs rendszert, továbbá a nyomon követési rendszert. A helyi nemzetiségi önkormányzatra vonatkozó belső kontrollrendszer kialakításáért a jegyző a felelős.
9.2. A belső kontrollrendszer kialakításánál figyelembe kell venni a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet előírásait, továbbá az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatókban leírtakat.
9.3. A helyi nemzetiségi önkormányzat belső ellenőrzését a polgármesteri hivatal által vállalkozási jogviszony keretében foglalkoztatott belső ellenőr végzi a Felek megállapodása alapján.
A vállalkozási szerződés megkötésére a Felek megállapodása alapján a jegyző jogosult és köteles. Belső ellenőrzésre a kockázatelemzéssel alátámasztott éves belső ellenőrzési tervben meghatározottak szerint kerülhet sor.
A belső ellenőrzési kockázatelemzéssel és tervvel kapcsolatosan a nemzetiségi önkormányzat elnöke ellenőrzési téma-javaslatokkal fordulhat a jegyzőhöz az adott évi belső ellenőrzési tervbe foglalásához. Az előzetes egyeztetés történhet szóban és írásban (e-mail útján is) egyaránt.
A belső ellenőrzési és belső ellenőrzési vezetői feladatok ellátásához kapcsolódóan a helyi önkormányzatra irányadó határidők szerint jár el.
A nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan külön belső ellenőrzési kézikönyv nem készül, a helyi önkormányzat belső ellenőrzési kézikönyvének hatálya kerül rájuk kiterjesztésre.
A belső ellenőr az elkészült jelentés-tervezetet a jegyzőnek küldi meg előzetes egyeztetés céljából, aki köteles az elnök részére azt e-mail útján továbbítani. A további egyeztetés történhet akár a jegyzőn keresztül, akár az elnök és a belső ellenőr között közvetlenül másolatot küldve erről minden esetben a jegyző részére.
A belső ellenőrzési jelentésben feltárt esetleges hiányok orvoslásával (az intézkedési terv elfogadásával) kapcsolatosan az elnöknek a jegyzővel együttműködési kötelezettsége van minden esetben.
Jelen megállapodás aláírásával és elfogadásával az elnök vállalja, hogy a belső ellenőrzéssel kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket a szervezeti és működési szabályzatába beilleszti.
A belső ellenőrzés lefolytatásának részletes rendjét a megbízott belső ellenőr, mint belső ellenőrzési vezető által jóváhagyott belső ellenőrzési kézikönyv tartalmazza.
A belső ellenőrzéshez szükséges dokumentumok rendelkezésre bocsátása a helyi önkormányzat Gazdasági Irodájának feladata.
10.56 Záró rendelkezések
10.1. Szerződő felek kijelentik, hogy a jövőben az éves költségvetési beszámoló és az éves költségvetési terv elkészítése során jelen megállapodásban rögzített eljárási rend szerint járnak el, és az elfogadott költségvetés végrehajtása során az együttműködés szabályait kölcsönösen betartják.
10.2. Szerződő felek jelen megállapodást határozott időre, a nemzetiségi önkormányzat megbízatásának idejére kötik, évente január 31. napjáig felülvizsgálják, és szükség szerint módosítják. A jegyző a megállapodásra vonatkozó jogszabályok változása miatti módosítások szükségességét a települési és a nemzetiségi önkormányzatnak jelzi. A települési és a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete a megállapodást szükség esetén határozatával módosíthatja.
10.3. Felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg a köztük
2021.szeptember 01.napján létrejött, Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 25/2021. (IX.01.) számú rendeletével, valamint Dabas Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata által hozott 21/2021.(VIII.09.) számú határozatával elfogadott együttműködési megállapodás hatályát veszti.
Az együttműködési megállapodást Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 41/2021. (XII.16.) számú rendeletével, Dabas Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata Képviselő-testülete az 59/2021 (XII.10.) számú határozatával jóváhagyta. Rendelkezéseit 2021.december 17. napjától kell alkalmazni. Felek a 2021. évi költségvetés tervezése során e megállapodás szerint kötelesek eljárni.
Dabas, 2021. december 17.
Kőszegi Zoltán Petrikné Oláh Margit Jolán
polgármester elnök
Közigazgatási szerződés -
Együttműködési megállapodás
Amely létrejött egyrészről
Dabas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhelye: 2370 Dabas, Szent István tér 1/b. adószáma:15730363-2-13, törzskönyvi nyilvántartási száma:7630369, képviseli: Kőszegi Zoltán polgármester) a továbbiakban: helyi önkormányzat,
másrészről
a Sári Szlovák Önkormányzat Képviselő-testülete (székhelye:2370 Dabas, Szent István tér 1/b. adószáma:15767013-1-13, törzskönyvi nyilvántartási száma:767015 képviseli: Csernák Józsefné elnök) a továbbiakban: nemzetiségi önkormányzat – mint Szerződő felek között, a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Nek. tv.) 80. § (2) bekezdése alapján, az alulírt helyen és időben az alábbi tartalommal:
Szerződő felek jelen megállapodásban rögzítik a nemzetiségi önkormányzat helyiség használatával, az Nek. tv. 80. § (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati működési feltételek biztosításával kapcsolatos feladatok ellátásának, a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjével és a költségvetési gazdálkodással, az információs és adatszolgáltatási, a beszámolási kötelezettség teljesítésével, valamint a nyilvántartási tevékenységgel, illetve a vagyonkezeléssel összefüggő szabályokat.
A szerződés/megállapodás szabályainak kialakítása az alábbi jogszabályok figyelembevételével történt:
- a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (Nek. tv.);
- Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.);
- az államháztartásról szóló 2011. CXCV. törvény (Áht.);
- az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (Ávr.);
- az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (Áhsz.);
- a 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről.
1. Az együttműködési lehetőségek területei és formái
1.1. A helyi önkormányzat a helyi nemzetiségi ügyek ellátása körében biztosítja a nemzetiségi jogok érvényesülését, ellátja a település, a kulturális szolgáltatással, nyilvános könyvtári ellátással, muzeális intézmények fenntartásával, közművelődéssel, tájékoztatással, a nemzetiségi szellemi, épített és tárgyi örökségével, írott és elektronikus sajtójával, a szociális alapellátással, a helyi közfoglalkoztatással kapcsolatos helyi önkormányzati feladatokat.
1.2.A helyi önkormányzat szervezeti és működési szabályzata részletesen szabályozza a helyi önkormányzat képviselő-testülete feladatait a településen, megyében működő települési, területi és országos nemzetiségi önkormányzattal.
1.3.A helyi önkormányzat a lehetőségei és költségvetési helyzetének figyelembevétele mellett a helyi nemzetiségi önkormányzattal történő előzetes egyeztetést követően az adott évi költségvetési rendeletében – egyes feladatellátáshoz – pénzügyi támogatást biztosít.
1.4.A helyi önkormányzat jegyzője önkormányzati megbízottat (a továbbiakban: megbízott) jelöli ki a helyi nemzetiségi önkormányzattal történő kapcsolattartásra, melyről az elnököt írásban értesíti. A helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat közötti kapcsolattartásra Unyi Erzsébet referenst (telszám:29/561-260, unyi.erzsebet@dabas.hu jelöli ki.
A nemzetiségi önkormányzat részéről kapcsolattartásra jogosult személy: Csernák Józsefné elnök tel. szám: 06/703962867
1.5A helyi önkormányzat az Önkormányzati Hivatal Hatósági Iroda és Gazdasági Iroda szervezeti egységén keresztül segíti a helyi nemzetiségi önkormányzat pályázati lehetőségeinek a feltárását és azok elkészítését.
1.6.A helyi önkormányzat segíti a helyi nemzetiségi önkormányzat kulturális, művészeti hagyományőrző rendezvényeinek megszervezését és lebonyolítását. Ezen kívül közös rendezvények szervezésével népszerűsítik és mutatják be a települést és annak értékeit.
1.7. A helyi önkormányzat támogatja a településen működő hagyományőrző együttesek, klubok, civil szervezetek működését.
2. Az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása
2.1. A helyi önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat részére előzetes egyeztetés alapján havonta igény szerint, de legalább harminckét órában ingyenesen biztosítja az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség ingyenes használatot a Polgármesteri Hivatal épületében (pontos cím: 2370 Dabas, Szent István tér 1/b. helyiség megjelölés:113). A helyiséghez, továbbá a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselését a helyi önkormányzat vállalja.
2.2.A helyi önkormányzat a Hivatal útján biztosítja a nemzetiségi önkormányzat részére az önkormányzati működéshez szükséges tárgyi és személyi feltételeket, melynek keretében a helyi önkormányzat hivatala ellátja:
a) a testületi ülések előkészítése, különösen a meghívók, az előterjesztések, valamint a testületiülések jegyzőkönyvei esetében, továbbá a jegyzőkönyvek benyújtásában való közreműködés és valamennyi hivatalos levelezés előkészítése és postázása). Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat igényli, a Hivatal közreműködik a meghívók, ill. előterjesztések előkészítésében, vállalja továbbá azoknak a nemzetségi önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata szerinti határidőben a képviselők, a meghívottak részére történő megküldését. Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat nem igényli a Hivatal közreműködését a meghívók, illetve előterjesztések előkészítésében, valamint azok megküldésében, akkor a nemzetiségi önkormányzat elnöke gondoskodik a testületi ülés meghívójának, a napirendi pontok írásos anyagainak, valamint az előterjesztéseknek a megküldéséről a képviselők, a meghívottak – beleértve a jegyző megbízottját – részére a nemzetiségi önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata szerinti határidőben. Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat igényli, a Hivatal legkésőbb a testületi ülést követő 10. napig aláírásra előkészíti a képviselő-testületi ülések jegyzőkönyveit.. Amennyiben a nemzetiségi önkormányzat nem igényli a Hivatal közreműködését a képviselő-testületi ülések előterjesztésének elkészítéséhez, a nemzetiségi önkormányzat elnöke az általuk elkészített és hitelesített jegyzőkönyvet a jogszabályban előírt kötelező mellékletekkel együtt legkésőbb a testületi ülést követő 10. napig megküldi a Hivatal nemzetiségi önkormányzati referensének. A képviselő-testületi ülések jegyzőkönyveinek és mellékleteinek a Kormányhivatal részére történő továbbításáról az elnök gondoskodik a testületi ülést követő 15. napon belül a Hivatal (nemzetiségi önkormányzati referens) közreműködésével, elektronikus úton.
b) a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatokat a települési önkormányzattal azonos módon az ASP rendszerben kell megvalósítani;
c) jelnyelv és a speciális kommunikációs rendszer használatának biztosítása.
2.3 A 2.2. pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket – a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata kivételével- a helyi önkormányzat viseli.
2.4.A jegyző vagy annak - a jegyzővel azonos képesítési előírásoknak megfelelő - megbízottja a helyi önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel, továbbá a nemzetiségi önkormányzat kérésére szakmai segítséget nyújt annak ülésén és azon kívül is a nemzetiségi önkormányzat működését érintően.
2.5.A nemzetiségi önkormányzat elnöke a helyi önkormányzat képviselő-testületi és bizottsági ülésén tanácskozási joggal részt vesz. A nemzetiségi önkormányzat elnöke tanácskozási joga gyakorlása során javaslatot tehet a helyi önkormányzat feladatkörébe tartozó, a nemzetiségi jogokat közvetlenül érintő ügy megtárgyalására. A nemzetiségi önkormányzat elnöke jogosult:
- felvilágosítást kérni a képviselő-testület szerveitől a nemzetiségi helyzetét érintő önkormányzati hatáskörébe tartozó ügyekben;
- feladat ellátásához szükséges tájékoztatást igényelni a képviselő-testület szerveitől;
- kezdeményezni, hogy a képviselő-testület saját hatáskörben tegye meg a szükséges intézkedéseket, hatáskör hiányában kezdeményezze hatáskörrel rendelkező szerve intézkedését a nemzetiséget e minőségében érintő ügyekben.
3. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítése, tartalma, határideje
3.1. A jegyző, vagy az általa megbízott személy a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséhez szükséges adatokat - a költségvetési törvényből adódó részletes információk rendelkezésre állást követően - közli a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökével.
3.2. A helyi nemzetiségi önkormányzat elemi költségvetési határozatának szerkezetére, tartalmára az Áht. 23. §-ban és az Ávr 24. és 27-28. §-ában foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni.
3.3. A helyi önkormányzati hivatal Gazdasági Iroda által elkészített költségvetési előterjesztést és a határozat tervezetét, a nemzetiségi önkormányzat elnöke terjeszti a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete elé.
3.4. A helyi önkormányzat jegyzője által előkészített költségvetési határozat-tervezetet az elnök február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületének.
3.5. Az önkormányzati hivatal a helyi nemzetiségi önkormányzat jóváhagyott elemi költségvetéséről a határozat – tervezetet képviselő-testület elé terjesztésének határidejét követő harminc napon belül adatot szolgáltat a Kincstár területileg illetékes szervéhez (a továbbiakban: Igazgatóság).
3.6. A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának előkészítéséért, az elfogadást követő adatszolgáltatások határidőben történő teljesítéséért Gazdasági Iroda irodavezetője a felelős.
3.7. Az Önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat költségvetésére vonatkozóan döntési jogosultsággal nem rendelkezik.
3.8. Az Önkormányzat a nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozata törvényességéért, bevételi és kiadási előirányzatainak megállapításáért és teljesítéséért, továbbá egymás kötelezettségvállalásaiért és tartozásaiért nem felelős.
4. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje
4.1. A helyi nemzetiségi önkormányzat előirányzatai kizárólag a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozata alapján módosíthatóak.
4.2. Ha a nemzetiségi önkormányzat az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevételkiesése van, illetve kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre, ahhoz módosítja a költségvetésről szóló határozatát, melyről a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete dönt.
4.3. A helyi nemzetiség önkormányzat által végrehajtott előirányzat változásának határozat-tervezetét a jegyző készíti elő. Az év közben engedélyezett központi támogatások felhasználásról, a saját hatáskörben végrehajtott, valamint a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési szervei által javasolt előirányzat- átcsoportosítások miatt a költségvetési határozat módosításáról a jegyző által történő előkészítése után, az elnök előterjesztése alapján a helyi nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete dönt.
4.4. A nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési határozatát. Ha év közben az Országgyűlés - a helyi nemzetiségi önkormányzatot érintő módon – meghatározott hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési határozat módosítását.
4.5. A nemzetiségi önkormányzat előirányzatairól és az abban bekövetkezett változásairól az önkormányzati hivatal Gazdasági Iroda pénzügyi ügyintézője az Áhsz. 14. melléklete szerinti, naprakész nyilvántartást vezet.
5. Költségvetési információ szolgáltatás, adatszolgáltatás rendje
5.1. Az elnök a helyi nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának első félévi helyzetéről szeptember 15-éig írásban tájékoztatja a képviselő-testületet, melynek előkészítése Gazdasági Iroda irodavezető feladata.
A tájékoztatás tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő előirányzatok és a költségvetési egyenleg alakulását.
5.2. A helyi nemzetiségi önkormányzat kérésére a jegyző készíti elő a zárszámadási határozat tervezetét, amelyet a helyi nemzetiségi önkormányzat elnöke terjeszt a helyi nemzetiségi önkormányzat testülete elé.
5.3. A jegyző által elkészített zárszámadási határozat – tervezetet az elnök a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig terjeszti a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete elé.
5.4. A helyi önkormányzat hivatala az Áht. 6/C. § (2) bekezdése szerint ellátja a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzataiban a helyi nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza.
5.5. A nemzetiségi önkormányzat a felülvizsgálat elemi költségvetési beszámolóit a jogszabályban rögzített határidők lejártát követő 10 naptári napon belül a Hivatal Gazdasági Iroda szervezeti egysége benyújtja a Kincstár területileg illetékes szervéhez.
6. A költségvetési gazdálkodás rendje
A Hivatal Gazdasági Irodája ellátja a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatos tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatokat. A feladat ellátásával kapcsolatos jogosultságokat és kötelezettségeket, a gazdálkodás rendjét szabályozó belső szabályzatokban a helyi nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan elkülönülten szabályozza.
Az Ávr.-ben meghatározott adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért, a számviteli szabályokkal és a statisztikai adatokkal való tartalmi egyezőségért a helyi nemzetiségi önkormányzat tekintetében az elnök felelős.
A nemzetiségi önkormányzat operatív gazdálkodásával összefüggő döntési hatáskörök és ellenőrzési jogkörök gyakorlásának rendjét, felelőseinek és a helyettesítés rendjének a meghatározását a hatályos gazdálkodási szabályzat tartalmazza.
6.1. Kötelezettségvállalás rendje
6.1.1. A helyi nemzetiségi önkormányzat nevében a helyi nemzetiségi önkormányzat feladatainak ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni (továbbiakban: kötelezettségvállalás) kizárólag az elnök vagy az általa felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult.
Az Ávr. 52. § (7a) bekezdésében foglaltak alapján, ha a nemzetiségi önkormányzatnál nincs a fentiek alapján kötelezettségvállalásra jogosult személy vagy a kötelezettségvállalásra jogosult személy feladata ellátásában akadályoztatva van, a képviselő-testület egyedi határozatában, az Áht. 6/C. § (2) bekezdés b) pontja szerinti önkormányzati hivatal alkalmazásában álló személyt jelölhet ki a nemzetiségi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére vonatkozó kötelezettségvállalás gyakorlására. A képviselő-testület vagy a közgyűlés általi kijelölés megszűnik, ha a kötelezettségvállalásra más személy válik jogosulttá vagy az arra jogosult személy akadályoztatása megszűnik.
A kötelezettségvállalás előtt a a pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet.
Az Áht. 1. § 15) pontjában leírtak alapján kötelezettségvállalásnak minősül: a kiadási előirányzatok, és - ha jogszabály azt lehetővé teszi - a 49. § szerinti lebonyolító szerv számára a Kormány rendeletében meghatározottak szerinti rendelkezésre bocsátott összeg terhére fizetési kötelezettség vállalásáról szóló - így különösen a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésére, szerződés megkötésére, költségvetési támogatás biztosítására irányuló - szabályszerűen megtett jognyilatkozat.
6.1.2. A kötelezettségvállalást követően gondoskodni kell annak nyilvántartásba vételéről. A kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek nyilvántartására vonatkozó szabályokat a 4/2013. (I.11.) Korm. rendelet 14. számú melléklete rögzíti.
6.1.3. A kötelezettségvállalások nyilvántartását folyamatosan, naprakészen kell vezetni az ASP rendszerben. A nyilvántartást az Önkormányzati Hivatal Gazdasági Iroda ügyintézője vezeti. A kötelezettségvállalás nyilvántartó – nyilvántartás adatai alapján – haladéktalanul köteles jelezni a jegyző felé, ha valamelyik kiemelt előirányzat a kötelezettségvállalások következtében teljes egészében lekötésre került.
6.2. Pénzügyi Ellenjegyzés
6.2.1. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a helyi önkormányzat hivatala Gazdasági Iroda vezetője vagy az általa írásban kijelölt, a helyi önkormányzat hivatala állományába tartozó köztisztviselő írásban jogosult (a kijelöléseket Polgármesteri Hivatal mindenkor hatályos gazdálkodási szabályzata tartalmazza).
A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére feljogosított személynek a felsőoktatásban szerzett pénzügyi-számviteli végzettséggel, vagy legalább középfokú iskolai végzettséggel és emellett pénzügyi-számviteli képesítéssel kell rendelkeznie.
6.2.2 A pénzügyi ellenjegyzést a kötelezettségvállalás dokumentumán a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell elvégezni.
6.2.3. A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzési feladataival megbízott személynek az Áht. 37. § (1) bekezdése szerinti pénzügyi fedezet vizsgálata során arról kell meggyőződnie, hogy a tervezett kifizetési időpontokban megfelelő mennyiségű pénzeszköz (likvid fedezet) áll rendelkezésére. A Kormány egyedi határozatán alapuló, több év előirányzatait terhelő kötelezettségvállalás esetén a pénzügyi fedezetet külön vizsgálat nélkül biztosítottnak kell tekinteni, ha a 46. § (2) bekezdés b) pontja, valamint (3) és (4) bekezdése szerinti feltételek teljesülnek. Az Áht. 32. §-a szerinti előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalás és az Áht. 36. § (2) bekezdése szerinti kötelezettségvállalás esetén a pénzügyi ellenjegyzés során kizárólag arról kell meggyőződni, hogy
a) a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat,
b) a több év előirányzatait terhelő kötelezettségvállalás esetén a költségvetési évet követő éveket terhelő összegekre a 46. § (2) bekezdés b) pontja, valamint a 46. § (3) és (4) bekezdése szerinti feltételek teljesülnek, valamint
c)az Áht. 32. § d) pontja szerinti esetben a kötelezettségvállalás megfelel a Kormány egyedi határozatában foglaltaknak.
6.2.4. Amennyiben a kötelezettségvállalás nem felel meg a fentiekben leírtaknak, az ellenjegyzésre jogosultnak erről írásban tájékoztatni kell a kötelezettségvállalót.
6.2.5. Ha a kötelezettséget vállaló a tájékoztatás ellenére írásban utasítást ad az ellenjegyzésre, az ellenjegyző köteles az utasításnak eleget tenni és az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglaltak szerint eljárni.
6.3. Érvényesítés
6.3.1. Az érvényesítést az önkormányzati hivatal Gazdasági Iroda iroda-vezető helyettese vagy a Gazdasági Iroda vezetője által írásban megbízott pénzügyi-számviteli szakképesítésű köztisztviselője végzi.
6.3.2. A teljesítés igazolás alapján az érvényesítőnek ellenőrizni kell
- az összegszerűséget,
- a fedezet meglétét és azt, hogy
- a megelőző ügymenetben az Áht.; az Ávr. és az Áhsz., továbbá e megállapodás előírásait betartották-e.
6.3.3. Amennyiben az érvényesítő az érvényesítés során a jogszabályok, illetve a belső szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles azt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagható meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja. A további eljárási szabályokra az Ávr. 54. § (4) bekezdésében foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni.
6.3.4. Az érvényesítésnek – az „érvényesítve” megjelölésen kívül – tartalmaznia kell
- a megállapított összeget,
- az érvényesítés dátumát és
- az érvényesítő aláírását.
6.3.5 .Az érvényesítés az utalványon kerül rávezetésre.
6.4.A. teljesítés igazolása
6.4.1. Az Ávr. 57. § (4) bekezdése alapján a teljesítésigazolásra jogosult személyeket – az adott kötelezettségvállaláshoz, vagy a kötelezettségvállalások előre meghatározott csoportjaihoz kapcsolódóan – a kötelezettségvállaló, azaz az elnök írásban jelöli ki.
6.4.2. A teljesítés igazolása a kiadás utalványozása előtt történik.
6.4.3. A teljesítés igazolás során ellenőrizhető okmányok alapján ellenőrizni, igazolni kell
- a kiadások teljesítésének jogosságát,
- a kiadások összegszerűségét,
- ellenszolgáltatást is magában foglaló kötelezettségvállalás estében annak teljesítését.
6.4.4. A teljesítésigazolás
- a nemzetiségi önkormányzatnál a teljesítés-igazolás az ASP programból kinyomtatott külön teljesítésigazolás dokumentummal, vagy a számlán bélyegző útján
- a teljesítés igazolásának dátumával, és
- a teljesítésigazolásra jogosult személy aláírásával történik.
6.5.Utalványozás
6.5.1. A helyi nemzetiségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére (továbbiakban: utalványozásra) kizárólag az elnök vagy az általa felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után kerülhet sor. Készpénz a házipénztárból akkor fizethető ki, ha a helyi nemzetiségi önkormányzat elnöke a kifizetés teljesítéséhez szükséges dokumentumokat (szerződés, számla) bemutatja, és szándékát a pénzfelvételt legalább egy nappal megelőzően a helyi önkormányzat hivatala pénztári feladatokkal megbízott köztisztviselőjének jelzi.
6.5.2. Utalványozni készpénzes fizetési mód esetén az érvényesített pénztárbizonylatra rávezetett, más esetben az utalványrendeletre rávezetett írásbeli rendelkezéssel lehet. A külön írásbeli rendelkezés az érvényesítő és az utalványozó legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírásával ellátott elektronikus dokumentumban is történhet.
6.5.3. A készpénzes fizetési mód kivételével az utalványon fel kell tüntetni:
a) az „utalvány” szót,
b) a költségvetési évet,
c) a befizető, kedvezményezett megnevezését, címét,
d) a fizetés időpontját, módját, összegét, devizanemét,
e) a bevétel, kiadás egységes rovatrend és kormányzati funkció szerinti számát és megnevezését, a terheléssel, jóváírással (kifizetéssel, bevételezéssel) érintett pénzeszköz államháztartási számviteli kormányrendelet szerinti könyvviteli számlájának számát és megnevezését,
f) a kötelezettségvállalás nyilvántartási számát,
g) az utalványozó keltezéssel ellátott aláírását, elektronikus utalványrendelet esetén a legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírását és
h) az 58. § (3) bekezdése szerinti érvényesítést.
Nem kell külön utalványozni:
a) a közigazgatási hatósági határozaton alapuló, az egységes rovatrend B3. Közhatalmi bevételek rovatain elszámolandó költségvetési bevételek beszedését, az egységes rovatrend B401. Készletértékesítés ellenértéke, B402. Szolgáltatások ellenértéke, B403. Közvetített szolgáltatások ellenértéke és B406. Kiszámlázott általános forgalmi adó rovatain elszámolandó költségvetési bevételeket,
b) a fizetési számla vezetésével és az azon végzett műveletekkel kapcsolatban a számlavezető által felszámított díjakkal, költségekkel kapcsolatos költségvetési kiadásokat és kamatbevételeket,
c) az egységes rovatrend B813. Maradvány igénybevétele rovatain elszámolandó finanszírozási bevételek teljesítését, és
d) a fedezetkezelői számláról, valamint - a fedezetkezelői számlára történő átutalás esetén - az építtetői fedezetbiztosítási számláról történő kifizetéseket.
6.6.Összeférhetetlenségi szabályok
6.6.1. A kötelezettségvállaló és a pénzügyi ellenjegyző ugyanazon gazdasági esemény tekintetében azonos személy nem lehet.
6.6.2. Az érvényesítő ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel.
6.6.3. Kötelezettségvállalási, pénzügyi ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási és teljesítés igazolására irányuló feladatot nem végezheti az a személy, aki ezt a tevékenységét a Ptk. szerinti közeli hozzátartozója vagy maga javára látná el.
A kötelezettséget vállaló szerv a kötelezettségvállalásra, pénzügyi ellenjegyzésre, teljesítés igazolására, érvényesítésre, utalványozásra jogosult személyekről és aláírás-mintájukról - elektronikus aláírás alkalmazása esetén a használt tanúsítványokról és az elektronikus aláíráshoz kapcsolódó tanúsítvány nyilvános adatairól - a belső szabályzatában foglaltak szerint naprakész nyilvántartást vezet. A nyilvántartás vezetéséért a Gazdasági iroda vezetője a felelős.
7. A nemzetiségi önkormányzat számlavezetése, pénzellátása
7.1. A helyi nemzetiségi önkormányzat önálló pénzforgalmi számlát vezet. A nemzetiségi önkormányzat fizetési számláját a nemzetiségi önkormányzat által választott számlavezetőnél vezeti. A számla feletti rendelkezési jogosultságokat a helyi önkormányzat pénzkezelési tartalmazza, melynek rendelkezései kiterjesztésre kerültek a nemzetiségi önkormányzatra is.
Számlavezető hitelintézet: Takarékbank Zrt
Számlaszám: 64400013-3006056-71200019
7.2. A helyi nemzetiségi önkormányzat a választott számlavezető hitelintézetet a hónap első napjával változtathatja meg.
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 147/A. § alapján a folyamatos pénzellátás érdekében a nemzetiségi önkormányzat a számlavezető megváltoztatásáról hozott döntéséről a Kincstár területileg illetékes szervét legkésőbb
- a változás tervezett időpontja előtt 30 nappal, valamint
- a fizetési számla megváltozásáról változással egyidejűleg
értesíti.
Az értesítések határidőre történő elküldéséért a nemzetiségi önkormányzati referens a felelős.
A belföldi hitelintézet által vezetett fizetési számlán lévő szabad pénzeszközök leköthetők.
Az átmenetileg szabad pénzeszközök betétként való elhelyezéséről a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete dönt.
7.3. A helyi nemzetiségi önkormányzat működésének általános támogatását a nemzetiségi önkormányzat a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe.
7.4. A helyi önkormányzat az éves költségvetési rendeletében meghatározott összegben pénzügyi támogatást biztosít a nemzetiségi önkormányzat részére. Ennek bankszámlára történő utalása egy összegben, tárgyév december 31. napjáig történik meg.
7.5. A helyi nemzetiségi önkormányzat önálló pénztárral rendelkezik, mely vonatkozásában a pénztárosi feladatokat a Hivatal pénztárosa látja el. A házipénztárból a készpénzben történő kiadások teljesítésére a pénztári órák figyelembevételével és az Önkormányzat mindenkor hatályos pénzkezelési szabályzatában foglaltak szerint kerülhet sor.
7.6. A helyi nemzetiségi önkormányzat pénzkezelésére vonatkozóan részletes szabályokat a helyi önkormányzat hatályos pénzkezelési szabályzata tartalmazza, melynek hatálya kiterjesztésre került a nemzetiségi önkormányzatra is.
8. Vagyoni és számviteli nyilvántartás, adatszolgáltatás rendje
8.1. A helyi önkormányzat hivatala a helyi nemzetiségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait elkülönítetten vezeti.
8.2. A helyi nemzetiségi önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével, továbbá a nemzetiségi önkormányzat adataiban bekövetkezett változásokkal kapcsolatos teendőit a helyi önkormányzat nemzetiségi önkormányzati referense látja el az adat keletkezésétől, illetve megváltozásától számított nyolc napon belül.
A nemzetiségi önkormányzat törzskönyvi nyilvántartási száma:767015
Adószáma:15767013-1-13
Statisztikai számjele: 15767013-8411-371-13
Az adatok szükség szerinti, a megállapodásban, illetve a hatályos jogszabályokban megjelölt határidők szem előtt tartásával történő aktualizálásáért felelős:
a) a települési önkormányzat részéről: Unyi Erzsébet nemzetiségi önkormányzati referens
b) a nemzetiségi önkormányzat részéről: Csernák Józsefné elnök
8.3. A helyi nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásával összefüggő sajátos feladatokat a számviteli politika keretében elkészített – eszközök és források leltárkészítési és leltározási szabályzata, az eszközök és források értékelési szabályzata, a pénzkezelési szabályzat- továbbá a felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata és a számlarend tartalmazza.
8.4. A vagyon leltározása a helyi önkormányzat leltározási és leltárkészítési szabályzatában előírtak szerinti rendszerességgel és módon történik. A helyi nemzetiségi önkormányzat vagyonának leltározásához az elnök, és az általa írásban kijelölt képviselő közreműködik.
8.5. A vagyontárgyak selejtezésével összefüggő szabályokat a helyi önkormányzat felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének a szabályzatában előírtak szerint kell elvégezni. A helyi nemzetiségi önkormányzat a selejtezésre javasolt eszközeire az elnök – a helyi nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületének véleményét kikérve – tesz javaslatot a jegyző felé.
8.6. A nemzetiségi önkormányzat vagyona - az abban bekövetkezett növekedés vagy csökkenés – elkülönítetten, a könyvviteli mérleg szerkezete szerinti tagolásban, a zárszámadási határozatban kerül bemutatásra.
8.7. A nemzetiségi önkormányzat Magyar Államkincstár részére történő adatszolgáltatási kötelezettségét a helyi önkormányzat Gazdasági Iroda ügyintézője látja el az Ávr. mellékletében és a Magyar Államkincstár által közzétett adatszolgáltatási naptár szerint. A nemzetiségi önkormányzat valamennyi adatszolgáltatási kötelezettségének (költségvetés, költségvetés végrehajtása, havi ill. negyedéves adatszolgáltatások) teljesítéséért a helyi önkormányzat Gazdasági Iroda irodavezető-helyettese tartozik felelősséggel.
9. A belső kontrollrendszer és a belső ellenőrzés
9.1. Az önkormányzati hivatal a helyi nemzetiségi önkormányzat vonatkozásában köteles a belső kontrollrendszer keretében kialakítani, működtetni és fejleszteni a kontrollkörnyezet, a kockázatkezelési rendszert, a kontrolltevékenységeket, az információ és kommunikációs rendszert, továbbá a nyomon követési rendszert. A helyi nemzetiségi önkormányzatra vonatkozó belső kontrollrendszer kialakításáért a jegyző a felelős.
9.2. A belső kontrollrendszer kialakításánál figyelembe kell venni a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet előírásait, továbbá az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatókban leírtakat.
9.3. A helyi nemzetiségi önkormányzat belső ellenőrzését a polgármesteri hivatal által vállalkozási jogviszony keretében foglalkoztatott belső ellenőr végzi a Felek megállapodása alapján.
A vállalkozási szerződés megkötésére a Felek megállapodása alapján a jegyző jogosult és köteles. Belső ellenőrzésre a kockázatelemzéssel alátámasztott éves belső ellenőrzési tervben meghatározottak szerint kerülhet sor.
A belső ellenőrzési kockázatelemzéssel és tervvel kapcsolatosan a nemzetiségi önkormányzat elnöke ellenőrzési téma-javaslatokkal fordulhat a jegyzőhöz az adott évi belső ellenőrzési tervbe foglalásához. Az előzetes egyeztetés történhet szóban és írásban (e-mail útján is) egyaránt.
A belső ellenőrzési és belső ellenőrzési vezetői feladatok ellátásához kapcsolódóan a helyi önkormányzatra irányadó határidők szerint jár el.
A nemzetiségi önkormányzatra vonatkozóan külön belső ellenőrzési kézikönyv nem készül, a helyi önkormányzat belső ellenőrzési kézikönyvének hatálya kerül rájuk kiterjesztésre.
A belső ellenőr az elkészült jelentés-tervezetet a jegyzőnek küldi meg előzetes egyeztetés céljából, aki köteles az elnök részére azt e-mail útján továbbítani. A további egyeztetés történhet akár a jegyzőn keresztül, akár az elnök és a belső ellenőr között közvetlenül másolatot küldve erről minden esetben a jegyző részére.
A belső ellenőrzési jelentésben feltárt esetleges hiányok orvoslásával (az intézkedési terv elfogadásával) kapcsolatosan az elnöknek a jegyzővel együttműködési kötelezettsége van minden esetben.
Jelen megállapodás aláírásával és elfogadásával az elnök vállalja, hogy a belső ellenőrzéssel kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket a szervezeti és működési szabályzatába beilleszti.
A belső ellenőrzés lefolytatásának részletes rendjét a megbízott belső ellenőr, mint belső ellenőrzési vezető által jóváhagyott belső ellenőrzési kézikönyv tartalmazza.
A belső ellenőrzéshez szükséges dokumentumok rendelkezésre bocsátása a helyi önkormányzat Gazdasági Irodának feladata.
10. Záró rendelkezések
10.1. Szerződő felek kijelentik, hogy a jövőben az éves költségvetési beszámoló és az éves költségvetési terv elkészítése során jelen megállapodásban rögzített eljárási rend szerint járnak el, és az elfogadott költségvetés végrehajtása során az együttműködés szabályait kölcsönösen betartják.
10.2. Szerződő felek jelen megállapodást határozott időre, a nemzetiségi önkormányzat megbízatásának idejére kötik, évente január 31. napjáig felülvizsgálják, és szükség szerint módosítják. A jegyző a megállapodásra vonatkozó jogszabályok változása miatti módosítások szükségességét a települési és a nemzetiségi önkormányzatnak jelzi. A települési és a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete a megállapodást szükség esetén határozatával módosíthatja.
10.3. Felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg a köztük 2021. január 25. napján létrejött, Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete által hozott 3/2021.(I.25.) számú, valamint a Sári Szlovák Önkormányzat által hozott 1/2021.(I.25.) számú határozatokkal elfogadott együttműködési megállapodás hatályát veszti.
Az együttműködési megállapodást Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 41/2021. (XII.16.). számú rendeletével, a Sári Szlovák Önkormányzat Képviselő-testülete a 150/2021 (XI.29.) számú határozatával jóváhagyta. Rendelkezéseit 2021.december 17. napjától kell alkalmazni. Felek a 2021. évi költségvetés tervezése során e megállapodás szerint kötelesek eljárni.
Dabas, 2021. december 17.
Kőszegi Zoltán Csernák Józsefné
polgármester elnök
Az 1. § (4) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. § (7) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (2) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (1) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (8) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (9) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (10) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 47. § (1) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
A 60. § (2) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 67. § (1) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A szöveg a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.
A 71. § (3) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.
A 71. § (4) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.
A 72/A. § (11) bekezdése a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 11. §-ával megállapított szöveg.
A 72/B. §-t a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 12. §-a iktatta be. A 72/B. §-át a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testületének 27/2021. (IX. 13.) önkormányzati rendelete 1. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 3. melléklet a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 30/2021. (X. 5.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 19/2021. (VI. 4.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 6. melléklet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testületének 25/2021. (IX. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testületének 27/2021. (IX. 13.) önkormányzati rendelete 1. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 8. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (3) bekezdése iktatta be.
A 9. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (4) bekezdése iktatta be.
A 10. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (5) bekezdése iktatta be.
A 11. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (6) bekezdése iktatta be.
A 12. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (7) bekezdése iktatta be.
A 12. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdése iktatta be.
A 13. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (8) bekezdése iktatta be.
A 14. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (9) bekezdése iktatta be.
A 15. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (10) bekezdése iktatta be.
A 16. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (11) bekezdése iktatta be.
A 17. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (12) bekezdése iktatta be.
A 18. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (13) bekezdése iktatta be.
A 19. mellékletet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 20/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendelete 13. § (14) bekezdése iktatta be. A 19. melléklet a Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testületének 25/2021. (IX. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet cím szövegét a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 1. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 2. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 3. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 4. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 5. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 6. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 7. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 8. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 9. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 19. melléklet 10. pontját a Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 17.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.