Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2017. (VIII.10.) önkormányzati rendelete
Dabas Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2017. 08. 15- 2017. 08. 15Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2017. (VIII.10.) önkormányzati rendelete
Dabas Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
2017-08-15-tól 2017-08-16-ig
Dabas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.§
Dabas Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelet (továbbiakban:SZMSZ) 2.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(2)Az Önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét Dabas Város Önkormányzata Képviselő- testületének Dabas Város jelképeiről szóló 25 / 2017. (VIII.10.) önkormányzati rendelete határozza meg.
2.§
Az SZMSZ 1. melléklete e rendelet 1. melléklete szerint módosul.
3.§
Az SZMSZ 5. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép.
4.§
Az SZMSZ 6. melléklete helyébe e rendelet 3. melléklete lép.
5.§
- Ez arendelet 2017.augusztus 15-én lép hatályba.
- Ez a rendelet 2017. augusztus 16-án hatályát veszti.
Dabas, 2017. augusztus 10.
Rigóné dr. Roicsik Renáta sk. Kőszegi Zoltán sk.
jegyző polgármester
Záradék:
A rendelet 2017. augusztus 10-én kihirdetésre került.
Rigóné dr. Roicsik Renáta
jegyző
1. melléklet a 24 / 2017. (VIII.10.) önkormányzati rendelethez
Az SZMSZ 1. mellékletének „A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott feladat- és hatáskörök” című fejezete a következő u)-v) ponttal egészül ki:
„u) az utólagos csatlakozási hozzájárulásról szóló határozatok kiadása.
v) közművesítési hozzájárulásról szóló határozat kiadása”
2. melléklet a 24 / 2017. (VIII.10.) önkormányzati rendelethez
„5. melléklet Dabas Város Önkormányzatának kötelező és önként vállalt feladatai”
5. melléklet Dabas Város Önkormányzatának kötelező és önként vállalt feladatai:
Kötelező feladat | Önként vállalt feladat | Jogszabályhely megjelölése és feladatellátás alapja | Feladatot ellátó intézmény |
A településfejlesztés, a településrendezés az épített és természeti környezet védelme | Az épített környezet védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv., a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv., 27/2012. (III. 30.) sz. rendelete A helyi környezet védelméről és a köztisztaságról 24/2006. (VI. 21.) sz. rendelete Dabas Város Helyi építési szabályzatról 33/2010. (VII.29.) sz. rendelete az épített és a természeti környezet helyi védelméről 39/2009. (VIII.11.) Városfejlesztési és város rehabilitációhoz kapcsolódó feladatokról | Főépítész, Polgármesteri Hivatal | |
Lakás és helyiséggazdálkodás | 30/2013. (XII. 18.) sz. rendelete Az önkormányzat tulajdonú álló lakások és helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról | Polgármesteri Hivatal | |
A vízrendezés és a csapadékvíz elvezetés | Mötv., a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. | Szerződés alapján a Dabas és Környéke Vízügyi Kft. | |
A csatornázás és szennyvíztisztítás | Mötv., A vízgazdálkodásról szóló1995. évi LVII. tv, 3/2016.(II.9.) sz. rendelete a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról | Szerződés alapján a Dabas és Környéke Vízügyi Kft. | |
A köztemető fenntartása, üzemeltetése | A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. tv., 26/2012. (III.30.) sz. rendelete A temetők és a temetkezés rendjéről. | Önkormányzat | |
A helyi közutak és közterületek fenntartása | Mötv. | Önkormányzat | |
A helyi tömegközlekedés biztosítása | helyközi járatokkal a Volánbusz Zrt. | ||
A köztisztaság és településtisztaság biztosítása, hulladékkezelés | Szelektív hulladék gyűjtése | A hulladékgazdálkodás- ról szóló 2012. évi CLXXXV. tv., 29/2012. (IV.27.) sz. rendelete A települési hulladék kezeléséről.
| Szereződés alapján az NHSZ-OKÖT Nonprofit Kft. |
Gondoskodás a helyi tűzvédelemről | Mötv. | Dabasi Tűzoltóság Tűzoltóság | |
Gondoskodás a Közbiztonság helyi feladatairól | Polgárőrség támogatása, Közterület-felügyelet fenntartása, Rendőrség támogatása | Mötv. 15/2015.(IV.30.) sz. rendelete a közterületi térfigyelő rendszerről | -Dabas Városi Polgárőr Egyesülettel -Dabas-Szőlősi Polgárőr Egyesülettel és a Pest Megyei Rendőr-főkapitánysággal kötött megállapodás alapján Polgármesteri Hivatal - Közterület-felügyelet működtetésével |
Közvilágítás biztosítása | Mötv. | Az ELMŰ-vel és szerződés alapján | |
Az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek- és ifjúsági feladatokról való gondoskodás | Egészségügyi szakellátás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Gyermek és Ifjúsági Önkormányzat | Mötv., A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv., Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv 42/2012.(VI.29.) sz. rendelete Az egészségügyi alapellátási körzetekről 5/2015.(II.27.) számú rendelete A szociális ellátásokról 36/2013. (XII.19.) sz. rendelete a gyermekvédelmi támogatásokról és a gyermekjóléti alapellátásokról 9/2015.(IV.10.) sz. rendelete a Gyermek és Ifjúsági Önkormányzati választásról 8/2016.(II.29.) sz. rendelete A Dabasi Család-és Gyermekjóléti Szolgálat és Központnál igénybe vehető szociális szolgáltatásokról és azok térítési díjáról 20/2017.(VI.27.) sz. rendelete A Dabasi Család-és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ által nyújtott család és gyermekjóléti szolgáltatásról | Háziorvosi ellátás (5 körzetben 5 háziorvos területi ellátási kötelezettséggel) Házi gyermekorvosi ellátás (3 házi gyermekorvos területi ellátási kötelezettséggel) Védőnői szolgálat (6 védőnő), terhes és csecsemő-gondozás, valamint tanácsadás fogorvosi alapellátás (3 fogorvos) Foglalkozás-egészségügyi ellátás Éjszakai és hétvégi orvosi ügyeleti szolgálat Dabasi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat (helyettes szülői hálózattal) Társult Önkormányzatok Együtt Segítőszolgálata (étkeztetés, házi segítségnyújtás, házi gondozás, napközi otthon, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás) Dr. Halász Géza Szakorvosi Rendelőintézet Bölcsődei ellátás Önkormányzat |
A közösségi tér biztosítása; közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység ellátása | Helyi írott sajtó, Helyi rádió, televízió, Rendezvények szervezése, Kiadványok készítése | A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv., 20/2012. (III. 01.) sz. rendelete Helyi közművelődési feladatok ellátásáról | Polgármesteri Hivatal Kabinetiroda, Kossuth Művelődési Központ és Halász Boldizsár Városi Könyvtár
Önként vállalt feladatok ellátása szerződés szerint |
Sport támogatása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése. | Tömeg- és versenysport támogatása | Mötv. | Megállapodás alapján: kézilabda-, labdarúgó-, szakosztály |
A nemzetiségek jogai érvényesítésének biztosítása | Mötv. | A roma és a szlovák nemzetiségi önkormányzatokkal kötött Megállapodás alapján | |
Egészséges ivóvízellátás biztosítása | A díjakról szóló 1990. évi LXXXVII. tv. 16/2011. (III.03.) sz. rendelete A lakossági és közületi víz- és csatorna használatáról. | Szolgáltatási Szerződés Dabas és Környéke Vízügyi Kft. | |
Önszerveződő közösségek tevékenységének támogatása | Civil szervezetek támogatása | Mötv. | Támogatási megállapodások alapján |
Vásár és piac tartása | 32/2013. (XII.9.) sz. rendelete Közterület-használat rendjéről | Önkormányzat | |
Mezei őrszolgálat biztosítása | 18/2012. (III. 01.) sz. rendelete A mezőőri szolgálatról | Önkormányzat |
3. melléklet a 24 / 2017. (VIII.10.) önkormányzati rendelethez
6. melléklet
A Dabasi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Dabas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9.§ b) és 10. § (5) bekezdése és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) kormányrendelet 13.§ (1) bekezdése alapján a következőket rendeli el:
I.
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1.
A Hivatal elnevezése
Dabasi Polgármesteri Hivatal.
2.
A Hivatal székhelye
2370 Dabas, Szent István tér 1/b.
3.
A Hivatal levelezési címe
2370 Dabas, Szent István tér 1/b.
4.
A Hivatal elektronikus elérhetőségei:
E-mail címe: dabas@dabas.hu
Internetes elérhetősége, honlapja: www.dabas.hu
Telefon: 29/561-200
Fax:29/561-291
5.
A Hivatal illetékességi területe
Dabas Város közigazgatási területe, illetve a külön jogszabályban meghatározott ellátási körzet
6.
A Hivatal alapítója:
Dabas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
Alapítás időpontja: 1990.10.29.
7.
A Hivatal irányító szerve, ellenőrzése
Dabas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
A Hivatal felett ellenőrzést gyakorol:
- törvényességi felügyelet gyakorlására jogszabályban kijelölt szerv
- Állami Számvevőszék
8.
A Hivatal főbb adatai:
Törzskönyvi azonosító szám: 391128
Adószám: 15391126-2-13
Közösségi adószám:HU15391126
KSH statisztikai számjel:15391126-8411-325-13
ÁHTI azonosító:712587
Alapító okiratának kelte: 2015. április 08.
Alapító okirat azonosítója: 1649/2015. 39/2015. (IV.08.)
Pénzintézet neve, pénzforgalmi számlaszáma:. B3 TAKARÉK Szövetkezet 64400082-30106013-71200011
9.
A Hivatal jogállása, jogszabályban meghatározott közfeladata:
9.1. Jogállása, jogköre
a) jogi személyisége: önálló jogi személy
b) előirányzatok feletti rendelkezési jogköre: teljes jogkörrel rendelkezik
c) ingatlanok beruházása, felújítása tekintetében: kizárólagos jogkörrel rendelkezik
9.2 Jogszabályban meghatározott közfeladata:
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84.§ (1) bekezdése alapján a polgármesteri hivatal ellátja az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában.
10.
10.1.A Hivatal tevékenységi körei
A Polgármesteri Hivatal szakágazati besorolása: 841105 helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
10.2 A Hivatal alaptevékenysége:
A Hivatal alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása:
011130 önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
016010 országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek
016020 országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek
031010 Közbiztonság, közrend igazgatása
031030 közterületek rendjének fenntartása
041120 földügy igazgatása
042110 mezőgazdaság igazgatása
066010 zöldterület-kezelés
106020 lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások
10.3 A Hivatal vállalkozói tevékenysége
A Hivatal vállalkozói tevékenységet nem végez.
10.4 A Hivatal tevékenységeinek forrásai
A Hivatal 10.1 – 10.3 pontokban foglalt tevékenységének feltételeit az Mötv. 106. §-a által felsorolt bevételeiből,, az Mötv. 117- 118.. §-a szerinti feladatfinanszírozásból teremti meg.. A Hivatal feladatai ellátásához hazai és európai uniós források igénybevételére is törekszik pályázatokon való részvétel útján.
11. A Hivatal képviselete
A Hivatalt a Jegyző vezeti.
A Hivatal képviseletére a jegyző jogosult, távollétében az aljegyző, a jegyző és az aljegyző egyidejű távolléte/hiánya esetén a Képviselő-testület SZMSZ-ben meghatározott köztisztviselő.
A jogi képviseletet egyedi meghatalmazás alapján jogi végzettségű köztisztviselők, ügyvédek, ügyvédi irodák látják el.
12. A Hivatal alaptevékenységeit meghatározó jogszabályok:
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény
A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény
A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény
A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény
A muzeális intézményekről, nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény
A szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény
A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló, 1993. évi LXXVIII. törvény
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény
A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló, 1997. évi LXXVIII. törvény
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény
A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény
A Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény
A közalkalmazottak jogállásáról 1992. évi XXXIII. törvény
368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról
4/2013.(I.11.) Korm. r. az államháztartás számviteléről
370/2011.(XII.31.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről
Minden egyéb jogszabály, amely a Hivatal alap- kiegészítő, kisegítő- és vállalkozási tevékenységének ellátását szabályozza.
13.A Hivatal gazdálkodása
13.1 A Polgármesteri Hivatal a feladatellátását szolgáló vagyon felett, továbbá a leltár szerint nyilvántartott immateriális javak és tárgyi eszközök felett szabadon rendelkezik.
A vagyonnal való gazdálkodás vonatkozásában Dabas Város Önkormányzatának az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 16/2013.(V.01.) rendeletében foglaltak szerint kell eljárni.
13.2 A költségvetési tervezésére és végrehajtására, illetve a tárgyi eszköz nyilvántartására vonatkozóan:
A költségvetési rendelet tervezetét a jegyző készíti elő s lefolytatja az intézményekkel való érdekegyeztetést.
A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos sajátos előírásokat, feltételeket Gazdasági Iroda mindenkori ügyrendje tartalmazza.
A Gazdasági Iroda tárgyi eszköz nyilvántartásával foglalkozó ügyintézője köteles a tárgyi eszköz nyilvántartást a Gordiusz tárgyi eszköz nyilvántartó modulon átvezetni.
14. A hivatali ellenőrzések rendje, közbeszerzési feladatok:
14.1.A költségvetési szerv vezetője köteles gondoskodni a belső ellenőrzés kialakításáról és megfelelő működtetéséről.
14. 2 A Polgármesteri Hivatal belső ellenőrzése a jegyző irányításával Gabala Traiding & Consulting Kft. (Esztergom, Damjanich u. 65.) belső ellenőri feladatok elvégzésére kötött külön szerződés útján kerül ellátásra.
14.3 A közbeszerzési feladatokat megbízás alapján külső szakértővel látja el, a közbeszerzésre külön szabályzat vonatkozik, melyet a Képviselő-testület határozatával hagy jóvá.
15. A hivatal gazdálkodó szervei:
A Hivatal vagyonkezelésébe, illetve tulajdonosi (alapítói, külön jogszabályban meghatározott tagsági, részvényesi, szavazatelsőbbségi) jogkörébe gazdálkodó szerv nem tartozik.
II.
A HIVATAL SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE,
MŰKÖDÉSI RENDJE
1.A Hivatal irányítása
1.1 A polgármester
A polgármester a képviselő-testület döntései szerint és saját hatáskörében irányítja a polgármesteri hivatalt. (Mötv. 67. § a) pont)
A polgármester
- a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a polgármesteri hivatalnak, feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában; (Mötv. 67. § b) pont)
- dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági hatáskörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja az alpolgármesterre, a jegyzőre, a polgármesteri hivatal, ügyintézőjére (Mötv. 67. § c) pont)
- a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására (Mötv. 67. § d) pont)
- a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét (Mötv. 67. § e) pont)
- gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző/aljegyző tekintetében (Mötv. 67. § f) pont)
1.2 Az alpolgármester(ek)
Az alpolgármesterek a polgármester mellett dolgoznak, szakterületükön döntések előkészítésével segítik a polgármestert, felelősséggel a Képviselő-testületnek tartoznak, de az operatív napi munkában a polgármester irányításával látják el feladataikat.
Az alpolgármesterek együttműködnek a polgármesterrel az Önkormányzat képviseletében, a bizottságok munkájának összehangolásában, a Hivatal önkormányzati feladatainak felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátásában. Közreműködnek a Képviselő-testület olyan napirendi pontjainak előkészítésében és a határozatok végrehajtásában, amelyek feladatkörükkel összefüggenek.
A polgármester távollétében, tartós akadályoztatása esetén az alpolgármesterek közül a polgármester által esetenként kijelölt alpolgármester látja el a polgármester valamennyi feladatát, gyakorolja hatásköreit.
2.A Hivatal vezetése
2.1 A Hivatal vezetőjének kinevezési rendje
A polgármester pályázat útján nevezi ki a Hivatalt vezető jegyzőt. (Mötv. 82. § (1) bekezdés)
2.2 A jegyző
A polgármesteri hivatalt a jegyző vezeti. (Mötv. 81. § (1) bekezdés)
A jegyző
- dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben (Mötv. 81. § (3) a) pont)
- gyakorolja a munkáltatói jogokat a polgármesteri hivatal köztisztviselői és munkavállalói tekintetében, továbbá gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az aljegyző tekintetében.(Mötv. 81. § (3) b) pont)
A jegyző az egyéb munkáltatói jogokat a dolgozói felett az alábbiak szerint gyakorolja:
- dönt kiküldetéssel és szakmai továbbképzéssel kapcsolatos ügyekben,
- fizetési előleget engedélyez,
- igazolja a dolgozók úti számláját,
- dönt a fizetés nélküli szabadság engedélyezéséről,
- jóváhagyja a szabadságolási ütemtervet.
- gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról (Mötv. 81. § (3) c) pont)
- dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át (Mötv. 81. § (3) h) pont),
- a gondoskodik a képviselő testület és a bizottságok
- üléseinek időben történő előkészítéséről,
- a képviselő-testület elé kerülő előterjesztések előzetes bizottsági véleményeztetéséről,
- ülésein jegyzőkönyv vezetéséről,
- döntéseinek az érdekeltekhez történő megküldéséről
- ellátja a szervezési és ügyviteli tevékenységgel kapcsolatos feladatokat
- jelzi a képviselő-testületnek, a képviselő-testület szervének és a polgármesternek, ha a döntésük, működésük jogszabálysértő. ( Mötv. 81. § (3) bekezdés e) pont),
- tanácskozási joggal vesz részt a Képviselő-testület, a Képviselő-testület bizottságainak ülésén (Mötv, 81. § (3) bekezdés d) pont)
- közreműködik az önkormányzat rendeleteinek kidolgozásában, gondoskodik a rendeletek kihirdetéséről, ill. közzétételéről,
- dönt a hatáskörébe utalt ügyekben (Mötv. 81. § (3) bekezdés i) pont),
- tájékoztatja a képviselő-testületet a Hivatal munkájáról,
- rendszeresen – havonta legalább egyszer – tájékoztatást ad a polgármesternek az önkormányzat munkáját érintő jogszabályváltozásokról, a Képviselő-testületet és a bizottságokattájékoztatja,
- részt vesz az információs háttér megteremtésében e szabályzat 4.3-4.4 pontjának megfelelően,
- gondoskodik az önkormányzati rendeletek hatályosságáról, jogszabályváltozás esetén jelzi a módosítás szükségességét, általánosságban gondoskodik azok folyamatos felülvizsgálatáról, az SZMSZ mellékleteinek, függelékeinek folyamatos, naprakész vezetéséről
- az őket érintő kérdésben kikéri a nemzetiségi önkormányzatok, érdekképviseleti szervek véleményét,
- hetente egyszer fogadóórát tart,
- biztosítja a Hivatalra háruló legfontosabb feladatoknak vezetői, stratégiai vagy projekt értekezleten való megtárgyalását, mely értekezleten részt vesz a polgármester, alpolgármesterek, szükség esetén külső szakemberek is.
2.3 Az aljegyző
A jegyző javaslatára az aljegyzőt a polgármester nevezi ki. ( Mötv. 82. § (1) bekezdés)
A jegyző távollétében, tartós akadályoztatása esetén az aljegyző látja el a jegyző valamennyi feladatát, gyakorolja hatásköreit.
2.4 A belső szervezeti egységek vezetői
2.4.1
A Hivatal belső szervezeti egységeinek élén szervezeti egység vezetők állnak. Valamennyi szervezeti-egység vezető irodavezető, akiket a jegyző – a polgármester egyetértésével – kizárólag jogszabályban meghatározott felsőfokú iskolai végzettséggel, közigazgatási szakvizsgával, vagy azzal egyenértékű képesítéssel rendelkező köztisztviselők közül határozatlan időre bíz meg.
A belső szervezeti egység vezetőjének feladatai:
- felelős a szervezeti egység munkájáért, annak szakirányú, jogszerű működéséért,
- gondoskodik a szervezeti egység feladatjegyzékének, valamint a munkaköri leírások
elelőkészítéséről és naprakész tartásáról, - meghatározza az ügyintézők és az ügyviteli dolgozó részletes feladatait
- felelős a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata – területét érintő – mellékleteinek naprakészen tartásáért,
- elvégzi a teljesítményértékelésekkel, minősítéssel kapcsolatban rábízott feladatokat,
- felelős a szervezeti egység feladatkörébe tartozó, illetve esetenként rábízott feladatok döntés-előkészítéséért és határidőben történő végrehajtásáért,
- gyakorolja a polgármester és a jegyző által meghatározott körben a kiadmányozási jogot,
- előkészíti a feladatköréhez tartozó testületi előterjesztéseket, részt vesz a Képviselő-testület ülésén,
- köteles részt venni meghívás alapján, vagy a szervezeti egységet érintő napirend tárgyalásakor a bizottsági üléseken, akadályoztatása esetén helyettesítésről gondoskodni, bizottsági ülésen távolléte esetén a jegyzőt helyettesíteni
- kapcsolatot tart a szervezeti egység működését elősegítő külső szervekkel,
- segíti a Képviselő-testület irányítása alatt álló, a szervezeti egység feladatköréhez tartozó intézmények törvényes működését,
- közreműködik az intézmények irányításával kapcsolatos döntések, intézkedések előkészítésében, a végrehajtás megszervezésében,
- köteles a vezetése alatt működő szervezeti egység, valamint a feladatkörébe tartozó intézmények tevékenységéről naprakész információval rendelkezni, a szervezeti egységet érintő gazdálkodási feladatokat figyelemmel kísérni, tapasztalatairól a tisztségviselőket tájékoztatni,
- szükség szerint beszámol a tisztségviselők előtt a szervezeti egység tevékenységéről,
- gondoskodik a vezetése alatt működő szervezeti egységben az ügyfélfogadási és munkarend betartásáról,
- felelős a szervezeti egységek közötti folyamatos tájékoztatásért, információáramlásért, az egységes Hivatal munkáját elősegítő, az egyes szervezeti egységek együttműködését biztosító kapcsolattartásért, az ügyfelek elégedettségének méréséért
- Az ügyintézési idő csökkentése, vagy más, az ügyintézés eredményességét segítendő, mutató javítása, az ügyfélszolgálati tevékenységek ellátásának javítása (pl. munkaszervezés, ügyintézési folyamat átalakítása), illetve a hivatal belső szervezeti egységei közötti együttműködés javítása.
2.4.2 A szervezeti egységek vezetőinek helyettesei:
A szervezeti egység vezető- a jegyző egyetértésével - esetileg vagy állandó jelleggel vezető-helyetteseket bízhat meg.
A vezető-helyettes feladatai:
- a feladatköröknek, ill. a munkaköri leírásnak megfelelően vezeti a csoportot,
- meghatározza az ügyintézők és az ügyviteli dolgozó részletes feladatait
- eljár mindazon ügyekben, amelyekkel a szervezeti egység vezetője megbízza,
- megbízás alapján, illetve tartós távollét esetén helyettesíti a szervezeti egység vezetőjét,
- felelős a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata – területét érintő – mellékleteinek naprakészen tartásáért.
2.4.3 Az ügyintéző
Feladata:
- az államigazgatási ügyek érdemi döntésre való előkészítése, ill. ilyen irányú felhatalmazás esetén a kiadmányozása,
- szakértelemmel foglalkozik a rábízott területtel összefüggő valamennyi kérdéssel, felelős a saját tevékenységéért és munkaterületén a törvényesség betartásáért,
- a munkaköri leírásban részére megállapított, ill. a vezetője által kiadott feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével végzi,
- jogszabályváltozások követése,
- területét érintően a honlap frissítése,
- felelős a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata – területét érintő –módosításáért.
2.4.4 Az ügykezelő
- gondoskodik az adminisztrációs feladatok ellátásáról, az ügyiratok átvételéről, központi iktató útján történő iktatásáról, szükség esetén a kiadmánytervezeteknek az ügyintéző útmutatása szerinti gépeléséről, sokszorosításáról, továbbításáról,
- ellátja mindazokat a nem érdemi jellegű feladatokat, amelyekkel a vezetője megbízza.
2.4.5 A munkaszerződéssel foglalkoztatott alkalmazott
- biztosítja a Hivatal napi működését,
- ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a vezetője megbízza.
2.5 A Hivatal valamennyi munkavállalója munkája során köteles Magyarország Alaptörvényét, alkotmányos jogszabályait megtartani. Az állami és szolgálati titkot megőrizni. Hivatali kötelességét részrehajlás nélkül, lelkiismeretesen, becsületesen, a jogszabályoknak megfelelően, pontosan, etikusan, az emberi méltóságot feltétlenül tiszteletben tartva, a legjobb tudása szerint a nemzet és az Önkormányzat érdekeinek szolgálatával teljesíteni. A Hivatalban és azon kívül példamutatóan viselkedni, a közszolgálati szabályzat útmutatásait és az etikai szabályokat betartani.
A fenti személyek feladat- és hatáskörét, a hatáskörök gyakorlásának módját, a helyettesítés rendjét, valamint az ehhez kapcsolódó felelősségi szabályokat munkaköri leírásuk részletezi.
2.6 A 2007. évi CLII. törvény 4. § a) pontja alapján a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök a következők:
-a vezetői megbízással rendelkező köztisztviselő, valamint
-vagyonnyilatkozat tételére kötelezett az a közszolgálatban álló személy, aki - önállóan vagy testület tagjaként - javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult
- közigazgatási hatósági vagy szabálysértési ügyben,
- közbeszerzési eljárás során,
- feladatai ellátása során költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az állami vagy önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, valamint elkülönített állami pénzalapok, fejezeti kezelésű előirányzatok, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében,
- egyedi állami vagy önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során, vagy
- állami vagy önkormányzati támogatások felhasználásának vizsgálata, vagy a felhasználással való elszámoltatás során.
A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök:
- Jegyző( gyakoriság: 2 év)
- Közbeszerzési ügyintéző (gyakoriság: 1 év)
- Aljegyző (gyakorisága: 2 év)
- Főosztályvezető-helyettes (gyakorisága: 2 év)
- Osztályvezető(gyakorisága: 2 év)
- Építéshatósági ügyintéző (gyakoriság: 2 év)
- Közterület-felügyelő (gyakorisága: 2év)
A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek az esedékesség évében június 30-ig készítik el vagyonnyilatkozatukat.
A vagyonnyilatkozatokat a jegyző a személyzeti ügyintéző közreműködésével gyűjti be, illetve gondoskodik azok őrzéséről.
3.
A Hivatal belső tagozódása
A Hivatal engedélyezett létszámát a képviselő-testület által elfogadott mindenkori Költségvetési rendelet tartalmazza. A Hivatal szervezeti felépítését (létszámokkal kiegészített szervezeti ábráját) az 1. melléklet tartalmazza.
A Hivatalnak jogi személyiségű szervezeti egysége nincs.
A szervezeti egységek egymással mellérendeltségi viszonyban állnak és kötelesek együttműködni a feladatok végrehajtásában.
A Képviselő-testület által létrehozott, önállóan működő költségvetési szervek alapító okiratai szerint a Hivatal látja el az alábbi önkormányzati társulások, intézmények gazdálkodási, pénzügyi, gazdasági feladatait is:
- Kossuth Művelődési Központ és Halász Boldizsár Városi Könyvtár
- Társult Önkormányzatok „Együtt” Segítőszolgálata
- Dabasi Család és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ
- Magyar Zarándokút Önkormányzati Társulás
- Ország Közepe Többcélú Kistérségi Társulás
- „Reménysugár” Fogyatékosok Napközi Otthona
4.
A Hivatal működési rendje
4.1. A Hivatal munkarendjét és ügyfélfogadási rendje:
A hivatal dolgozóinak munkarendje: heti 40 óra.
A hivatalos munkaidő:
Hétfőtől – csütörtökig 7,30 – 16,00 óráig Ebédidő: 12,00 – 12,30 óráig
Pénteken 7,30– 13,00 óráig
Az ügyfélfogadás rendje:
- hétfő13,00 – 16,00 óráig
- szerda8,00 – 12,00 óráig, 13,00-16,00 óráig
- péntek8,00 – 12,00 óráig
Az ügyfélszolgálati iroda folyamatosan tart ügyfélfogadást.
A választott és kinevezett vezetők ügyfélfogadási rendje:
- a polgármester minden szerdán8,00 – 12,00 óráig
- alpolgármesterek:
Pálinkásné Balázs Tünde: minden szerdán: 8,00 – 12,00 óráig
Szandhofer János: a hónap második keddjén: 10,00-12,00 óráig
- a jegyző minden szerdán8,00 – 12,00 óráig
A Hivatal működésével köteles elősegíteni
- a törvényesség betartását,
- a Képviselő-testület rendeleteinek és határozatainak végrehajtását,
- az állampolgári jogok érvényesülését,
- az Európai Uniós előírások betartását,
- az Önkormányzat nyertes pályázatainak végrehatását, melyet a polgármester és/vagy a jegyző az illetékes dolgozó számára munkaköri kötelességként, célfeladatként vagy külön megbízás alapján jelölhet ki.
4.2. A Hivatalnak az ügyintézés során törekedni kell:
- az anyagi és az eljárási jogszabályok maradéktalan érvényre juttatására,
- a hatékony és gyors ügyintézésre, az ügyintézési határidők betartására,
- az ügyintézés színvonalának emelésére, az ügyintézés jogszabályi kereteken belüli egyszerűsítésére,
- az ügyfelek részére a szükséges felvilágosítást szóban és írásban kulturáltan történő megadására,
- a gyakrabban előforduló államigazgatási ügyekben az ügyfelek tájékoztatását elektronikusan a városi honlapon és írásban is (szórólapok segítségével) biztosítani, a közérdekű adatoknak a városi honlapon való karbantartására az 5. függelékben meghatározott minta szerint
- a jogok érvényesülésének elősegítésére, a kötelezettségek teljesítésének előmozdítására, valamint az állampolgári fegyelem megszilárdítására
- elektronikus ügyintézés fejlesztésére, népszerűsítésére.
4.3. A Hivatal információáramlásának biztosítása érdekében szükséges feladatok:
- értekezleti rend szabályozása,
- csoportos elektronikus levelezések alkalmazása.
4.3.1. A Hivatalon belüli értekezleti rend:
- képviselő-testületi ülések
- vezetői értekezletek
- projektértekezletek
- szervezeti egységen belüli értekezletek
- A képviselő-testületi üléseken részt kell vennie a polgármesternek, alpolgármestereknek, a jegyzőnek, a jegyzőkönyvvezetőnek, továbbá meghívása esetén az aljegyzőnek, a vezetőknek (távollétükben helyettesüknek), sajtóreferensnek, szükség esetén a technikai feladatokat ellátó személyeknek, a belső ellenőrnek, az előterjesztés készítőjének.
- Vezetői értekezletek:
- A hivatal vezetése félévente stratégiai értekezletet tart. Az értekezleten a vezetők értékelik a mindenkori ciklusprogram teljesülését időarányosan. Az értekezleten meghatározásra kerülnek a következő félév feladatai, a felelősök és a határidők.
- A hivatal vezetése kéthetente értekezletet tart, ahol egyeztetnek a hivatal hatáskörébe és illetékességébe tartozó feladatokról, a képviselő-testület által megfogalmazott elvárásokról. Az értekezleten a vezetők megállapítják, hogy mely területen milyen feladatbővülés, illetve feladatcsökkenés valósult meg, s meghatározzák az adott feladatokat mely szervezeti egységnek kell ellátnia, mely szervezeti egységgel kell együttműködnie, s szabályozzák a dolgozók közötti együttműködést. Amennyiben szükséges, az illetékes vezetők kezdeményezik az egyes munkavállalók munkakörének módosítását, az értekezletet követő 30 napon belül.
- A jegyző félévente egyeztetet a hivatal rendszergazdájával, és meghatározzák, hogy mely adatbázisokhoz kik kaphatnak hozzáférési jogosultságot. A hivatal vezetői ebben a kérdésben javaslatot tehetnek a jegyző felé.
- A vezetői értekezletek előkészítését a Hatósági Iroda koordinálja.
- A vezetői értekezleteket a jegyző moderálja. A meghívót az értekezlet előtt 5 munkanappal ki kell küldeni.A jegyző engedélyével a napirendi pontoktól el lehet térni, sürgős és rendkívüli esetek prioritást élveznek.
- A vezetői értekezletre a vezetők kötelesek felkészülten érkezni.
- A vezetői értekezletekről összefoglaló készül.
- A vezetői értekezletek belső kommunikációja elsősorban a belső levelező rendszer útján történik, rendkívüli esetben a belső telefonhálózaton keresztül
- Projektértekezletek:
- A Gazdasági Iroda koordinálásával a hivatal által felügyelt projektekről negyedévente értekezletet kell tartani.
- Az értekezleten kötelezően rész vesz a polgármester, illetve az illetékes alpolgármester, a jegyző, a mindenkori projektgazdák, a projektek pénzügyesei, a közbeszerzési szaktanácsadó, indokolt esetben a pályázatíró.
- Az értekezletre a projektgazdák kötelesek felkészülten érkezni, a projekt készültségi fokáról beszámolni. A projektértekezletekről összefoglaló jegyzőkönyv készítés a Gazdasági Iroda hatáskörébe tartozik.
- Szervezetei egységen belüli értekezletek:
- Minden irodavezető köteles legalább3 havonta a szervezeti egységén belül értekezletet tartani.Az értekezlet célja, hogy a szervezeti egység hatáskörébe és illetékességébe utalt feladatokkal kapcsolatos teendők, problémák felszínre kerüljenek.
- Az értekezleten minden dolgozó beszámolhat aktuális feladatairól, nehézségeiről.
- A vezető feladata a szervezeti egységen felmerülő problémák kiküszöbölése, az együttműködés elősegítése, a feladatok jobb és hatékonyabb leosztása.
- Az értekezletekről 5 munkanapon belül rövid összefoglaló készül, melyet az irodavezető köteles a jegyző felé továbbítani tájékoztatás céljából.
- Az értekezletek belső kommunikációja elsősorban a belső levelező rendszer útján történik, rendkívüli esetben a belső telefonhálózaton keresztül
4.3.2. Csoportos elektronikus levelezések alkalmazása
A Hivatalon belül, a közös feladaton dolgozó kollégák a hatékonyabb kapcsolattartás valamint a teljeskörű információáramlás érdekében az outlook elektronikus levelezőrendszer keretében csoportokat hoznak létre. Az elektronikus formában rendelkezésre álló információkat ezen a közös felületen kötelesek egymással megosztani.
4.3.3. A Hivatal belső számítástechnikai hálózatában közös mappák használata
A Hivatal valamennyi köztisztviselőjét, munkavállalóját érintő dokumentumokat a mindenki számára elérhető, kifejezetten e célból létrehozott meghajtókon, külön mappákban kell elhelyezni. A közös mappákban kizárólag hatályos dokumentumok helyezhetők el. A dokumentumok hatályosítása azon kolléga feladata, aki erre munkaköri leírásában jogosítványt kapott. A referensek kötelesek a bizottság, testületi anyagot a honlapon működtetett elektronikus rendszeren közzétenni.
4.4 Annak érdekében, hogy a szervezeti egységek munkájáról a tisztségviselők részletes tájékoztatást kapjanak, minden szervezeti egység vezető a képviselő-testületi ülést megelőző hét csütörtök 12.00 óráig részletes jelentést köteles készíteni az előző képviselő-testületi ülés óta eltelt időszakban tett intézkedésekről.
III.
A HIVATAL FELADATAI
1.
Általában
A Hivatal feladatai általában:
- ügyfélfogadási időben köteles az ügyfeleket fogadni,
- az ügyintéző akadályoztatása esetén helyettesítésről köteles gondoskodni,
- az ügyfelek által személyesen, vagy szóban előadott kérelmet jegyzőkönyvbe foglalni, iktatásra továbbítani,
- Hivatali ügyrend szerint kezelni az ügyiratokat, betartani a kiadmányozási rendet, szabadságolási rendet, használni a bélyegzőket, betartani a gépkocsi igénylés rendjét,
- az eljáró ügyintézők ügykörükben kötelesek más szervezeti egységek ügyintézőivel együttműködni, egyeztetni, az egyeztetés megtörténtét az ügyiratokban dokumentálni,
- a szervezeti egységek vezetői kötelesek belső munkarendjüket számon kérhető módon kialakítani, így különösen
= munkatervet készíteni,
= nyilvántartani a szervezeti egységen dolgozók munkaköri leírását,
= szabályozni a szervezeti egység értekezleteinek rendjét,
= a vezetői ellenőrzés, számonkérés módját, gyakoriságát, a munkafegyelem biztosítását, ellenőrzését az erre vonatkozó utasítások szerint,
= információáramlás mikéntjét.
- a hivatal tűz- és munkavédelmi szabályait betartani,
- az elektronikus beléptető rendszert használni
A Hivatal egyes szervezeti egységeinek feladatait az Ügyrend melléklete tartalmazza.
2.
A Hivatal feladatai a Képviselő-testülettel kapcsolatban
A Hivatal köteles:
- a Képviselő-testület rendeleteit, határozatait végrehajtani,
- az ügykörüket érintő képviselő-testületi előterjesztéseket elkészíteni,
c)az önkormányzati képviselőnek a munkájához szükséges tájékoztatást és ügyviteli közreműködést biztosítani,
d) lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról jelentést készíteni.
3.
A Hivatal feladatai a Képviselő-testület bizottságainak működésével kapcsolatban
A Hivatal köteles referensek útján:
- az illetékes bizottság véleményét kikérni a képviselő-testületi előterjesztésekkel kapcsolatban,
- a bizottság működéséhez szükséges tájékoztatást megadni,
- a Képviselő-testület bizottságai működésének ügyviteli feladatait ellátni, a technikai és adminisztratív igényeket kielégíteni
- a bizottság üléseiről jegyzőkönyvet, nyilvántartást vezetni.
4.
A Hivatal feladatai a települési nemzetiségi önkormányzatokkal kapcsolatban
A Hivatal a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 79.-86. § rendelkezéseinek megfelelően működik együtt a nemzetiségi önkormányzatokkal.
A Hivatal biztosítja a települési nemzetiségi önkormányzat testületi működésének feltételeit és ellátja az ezzel kapcsolatos teendőket, így különösen a nemzetiségi önkormányzat testületi működésének rendjéhez igazodó helyiséghasználatot, az ügyviteli, kézbesítési, feladatok ellátását, ideértve az ezzel járó költségek viselését is.
A polgármester együttműködik a helyi nemzetiségi önkormányzatokkal, referensek útján tájékoztatja vezetőjüket az Önkormányzat munkájáról, ezen belül különösen a helyi nemzetiséget érintő kérdésekről.
5. A Hivatal és az intézmények kapcsolata:
- Minden szervezeti egység köteles meghatározni és félévente felülvizsgálni, hogy melyek azok a kérdések, amelyekkel kapcsolatban a fenntartott intézményvezetőkkel értekezniük kell, s meg kell határozniuk ezek rendszerességét.
- A kijelölt folyamatgazda szervezi, irányítja, koordinálja a folyamattal kapcsolatos tevékenységeket, biztosítja az optimális erőforrás kihasználást, együttműködik a társosztályokkal. A folyamatgazdák tevékenységét a hivatal vezetése koordinálja belső értekezlet keretében.
- Minden szervezeti egységen belül az intézmények fogadására kijelölt ügyintézési nap a csütörtök. Az intézmények kötelesek előre időpontra bejelentkezni. Rendkívüli és sürgős esetekben kijelölt ügyintézési naptól illetve, a megadott időponttól el lehet térni.
- Minden szervezeti egységen belül az ügyintézők kötelesek a tájékoztató anyagokat, általános információkat a kialakított csoportos e-mail listán keresztül továbbítani. Az ügyintéző köteles az általános információk, tájékoztatók honlapon való közzétételét a szervezeti egység vezetőjénél kezdeményezni. A szervezeti egység vezetője köteles a közzéteendő anyagot a Hivatal informatikusának továbbítani, aki köteles annak közzétételéről gondoskodni.
- Minden szervezeti egység vezetője köteles legalább havi rendszerességgel tanulmányozni a jogszabályi változásokat. A változó jogszabályokat köteles az aktuális közlönyszám és a jogszabály címének a megjelölésével a jegyző felé továbbítani. A jegyző gondoskodik arról, hogy az intézmények az őket érintő jogszabályi változások jegyzékét elektronikusan megkapják.
- Évente egyszer a Hivatal köteles mérni az intézmények elégedettségét, elektronikusan, kérdőív alapján.
- A társulások ügyeivel a jegyző által arra kijelölt ügyintézői csoport foglalkozik. Részükre a szükséges információt a kijelölt ügyintéző továbbítja, illetve kezdeményezi a Hivatal informatikusánál az általános információk közzétételét.
- Éventemegadott napirend alapján az intézmények vezetőiintézményvezetői értekezleten vesznek részt.
6. A Hivatal és a civil szervezetek, állampolgárok kapcsolata
Az Mötv. 2. § szerint a helyi önkormányzás a település választópolgárainak joga, melynek során érvényre jut az állampolgári felelősségérzet, kibontakozik az alkotó együttműködés a helyi közösségen belül. A helyi önkormányzás a helyi közügyekben demokratikus módon, széles körű nyilvánosságot teremtve kifejezi és megvalósítja a helyi közakaratot.
A helyi önkormányzat a feladatai ellátása során támogatja a lakosság önszerveződő közösségeit, együttműködik e közösségekkel, biztosítja a helyi közügyekben való széles körű állampolgári részvételt. (Mötv. 6. § a) pont)
A polgármester együttműködik a különböző társadalmi, egyházi szervezetekkel, a lakosság önszerveződő közösségeivel, valamint a kerületi vállalatokkal, vállalkozókkal, intézményekkel. Ezek vezetőitől jogszabályban előírt körben tájékoztatást kérhet, ill. tájékoztatja őket az Önkormányzat fejlesztéseinek jelentősebb kérdéseiről, velük együttműködési megállapodásokat kezdeményezhet E szakmai/ lakossági fórumok megszervezését a Kabinetiroda segíti.
A Képviselő-testület évente előre meghirdetett időpontban közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést és javaslatot tehetnek (Mötv. 54. §)
Az Mötv.-ben és az SZMSZ-ben meghatározott feladatok végrehajtása a Hivatal feladata.
Az állampolgárok és civil szervezetek a lakossági fórumokon, közmeghallgatásokon szerezhetnek tudomást a Hivatal munkájáról. A lakosság tájékoztatását szolgálja az ingyenesen terjesztett Dabasi Újság, valamint az Önkormányzat által működtetett www.dabas.hu honlap is.
A fórumok előtt a Hatósági Iroda gondoskodik az állampolgárok tájékoztatásáról, a helyi média (rádió, tv) segítségével.
7.
A Hivatal közigazgatási feladatai
A Hivatal köteles a Képviselő-testület, a polgármester és a jegyző közigazgatási, hatósági hatásköreit az államigazgatási eljárás általános szabályai és a vonatkozó anyagi jogszabályok előírásainak megfelelően előkészíteni, gyakorolni, kiadmányozni. A Hivatal dolgozói tevékenységük gyakorlására kiható jogszabályi változást mindenkor kötelesek figyelemmel kísérni.
IV.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
E rendelet 2017. augusztus 15-jén lép hatályba.
2. A jegyző – az V. fejezetben (MELLÉKLETEK, FÜGGELÉKEK)– köteles gondoskodni a Szervezeti és Működési Szabályzat és melléklete, függelékei naprakész állapotáról és arról, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzatot a szervezeti egységek vezetői megismertessék a Hivatal köztisztviselőivel.
V.
MELLÉKLET
1.Az Szervezeti és Működési Szabályzat szerves részét képezi a következő melléklet:
- melléklet: A hivatal szervezeti felépítése, szervezeti ábra
1.melléklet: A hivatal szervezeti felépítése, szervezeti ábra
Polgármester
1 fő
Dabasi Polgármesteri Hivatal
Aljegyző
(jelenleg betöltetlen )
Gazdasági Iroda
1 fő Irodavezető,
1 fő Irodavezető-helyettes
Pénzügyi Iroda
6 fő ügyintéző
Adóhatóság
3 fő ügyintéző
Városfejlesztési Iroda
2 fő ügyintéző
.
Társ. megbízatású alpolgármester
1 fő
Alpolgármester
1 fő
Alpolgármester
1 fő
Hatósági Iroda
1 fő Irodavezető
13,2 fő ügyintéző
Jegyző
1 fő
Kabinetiroda
1 fő vezető
1 fő ügyintéző
Műszaki Iroda
1 fő Irodavezető
Építéshatóság
4 fő ügyintéző
Városüzemeltetés
5 fő ügyintéző
Takarítók
5 fő.
2. melléklet
Dabasi Polgármesteri Hivatal
Ügyrendje
Hatályos: 2017 augusztus 01-től
Jóváhagyta:
…………………………………..
közigazgatási szerv vezetője
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és az annak végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) kormányrendelet 13.§ (1) bekezdése alapján a Dabasi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) ügyrendjét a következők szerint szabályozom:
I. fejezet
Bevezető rendelkezések
Az ügyrend személyi hatálya a Hivatalnál közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselőkre, ügykezelőkre, valamint a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004. évi CXXII. törvény (a továbbiakban: Pép. tv.) hatálya alatt álló közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatottakra – a Pép. tv.-ben meghatározott mértékben – (a továbbiakban együtt: köztisztviselő)és a Munka törvénykönyve hatálya alatt állókra terjed ki.
A Szabályzat személyi hatálya kiterjed a Kttv. 225. §. alapján a polgármester, alpolgármester foglalkoztatási jogviszonyára vonatkozó különös rendelkezésekre is.
< >Ügyiratkezelés, ügyintézés:
< >A hivatal ügyiratkezelése:a sürgős intézkedést igénylő ügyeknél az iratra feljegyzi a sürgős szót, határidő megjelölése mellett,induló ügyeknél kötelezően, folyamatban lévő ügyeknél szükség esetén feltünteti az iraton a leglényegesebb utasításokat,amennyiben az ügyfél személyesen nyújtja be a beadványát, illetve a külszolgálatot teljesítő ügyintéző személyesen hozza be az érintett iratot, érkeztetés végett a napi postához kell csatolni,valamennyi külső szervtől érkező, továbbá saját kezdeményezésére induló ügyek alapiratát be kell iktatni, a hozzá érkező egyéb iratot szerelni kell,a faxon, e-mailen érkezett iratokat érkeztetés végett a napi postához kell csatolni,nem kell beiktatni a hivatalon belüli levelet, a meghívókat, a tájékoztató jellegű, csupán tudomásulvételt igénylő iratokat,Utalványozási jog, cégszerű aláírása:
A polgármester amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik, minden önkormányzati kifizetést jogosult utalványozni. A polgármester távollétében az utalványozásra az alpolgármester jogosult.
A Polgármesteri Hivatal esetén a jegyző jogosult az utalványozásra.
A polgármester a fentieknek megfelelően külön utasításban szabályozza a pénzügyi és utalványozási jogosultságot.
Cégszerű aláírásra a bejelentett személyek a bejelentésben szereplő módon jogosultak.
Részletszabályokat a Pénzgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, utalványozás és érvényesítés hatásköri rendjének szabályzata tartalmazza.
< >A dolgozók szabadságának engedélyezése, nyilvántartása:
< >Bélyegző nyilvántartás, a bélyegzők használata:
A bélyegző kezelő anyagi, fegyelmi és büntetőjogi felelősséggel tartozik a bélyegző jogszerű használatáért.
Ha valamely dolgozó a rábízott bélyegzőt elveszíti, arról a szervezeti egység vezetőnek írásban köteles jelentést tenni.
A vezető köteles az elvesztés körülményeit és a dolgozó felelősségét megvizsgálni.
Amennyiben a vezető veszti el a bélyegzőt, a felelősség megállapítása a jegyzőt terheli.
A felelősség megállapításától függetlenül meg kell keresni a gondnokságnak azt a szervet, aki a bélyegző megsemmisítési eljárást lefolytatja.
Az elhasználódott, megrongálódott vagy feleslegessé vált bélyegzőt a gondnokságnak vissza kell adni, aki azt jegyzőkönyv felvétele mellett megsemmisíti.
A jegyzőkönyvet a nyilvántartás mellékleteként meg kell őrizni.
Ha megszűnik a bélyegzőt kezelő dolgozó munkaviszonya, a bélyegző visszaadását az átvevő nyilatkozaton igazolni kell.
< >Gépkocsi igénylés:
A szervezeti egység vezetői tekintetében, illetve rendkívüli esetekben közvetlenül a jegyzőhöz kell fordulni.
A gépkocsi igénylések részletes szabályairól a jegyző külön utasításban rendelkezhet.
< >
A Dabasi Polgármesteri Hivatal tulajdonát képező mobil és vezetékes telefonokról kizárólag csak hivatalos beszélgetés folytatható.
A mobil készülékek használata csak akkor használható, ha az azzal történő telefonálás költsége kedvezőbb.
A telefonokat kizárólag a hivatal dolgozói használhatják.
A telefonok használata során ügyelni kell a hivatali tulajdon védelmére. A mobil
készülék elvesztése, megsemmisülése esetén a készülék értékét a használatra átvevő
munkatárs a Polgármesteri Hivatal részére köteles megtéríteni.
A telefonhasználat részletes szabályairól külön szabályzat rendelkezik.
< >Ivóvíz biztosítás: Beléptető rendszer használata:
A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői és munkavállalói (dolgozók) jelenlétét az elektronikus beléptető rendszer munkaidő nyilvántartási szoftverje igazolja.
A dolgozók a napi munkakezdéskor, a napközbeni távozásokkor, a munkavégzés végén kötelesek a mágneskártya használatára. A napközbeni távozásokat a vezető tájékoztatását követően, a távozási naplóba kell rögzíteni, mely tartalmazza a távozás idejét, a visszaérkezés idejét és a távozás indokát. A dolgozók kötelesek a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatát tájékoztatni távolmaradásukról.
A névre szóló mágneskártyákat a dolgozók részére az informatikus adja ki.
Az elektronikus beléptető rendszer munkaidő nyilvántartási szoftverjével kapcsolatos feladatokat az informatikus és az Ügyfélszolgálat látja el.
10.A Polgármesteri Hivatal ügyrendjének szerves részét képezik a következő mellékletek:
1.melléklet: A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek feladat és hatásköri jegyzéke
2. melléklet: Alapító okirat
3. melléklet: A költségvetési tervezési és végrehajtási technikák folyamatábrája
4. melléklet: A hivatalon belüli együttműködés folyamata, az ügyfél elégedettség mérése
Dabas, 2017. augusztus 01.
Rigóné dr. Roicsik Renáta
jegyző
1.melléklet: A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek feladat és hatásköri jegyzéke
< >Kabinetiroda, alpolgármesteri kabinet feladat- és hatásköre:elsődleges feladata a polgármester, illetve alpolgármester(ek) munkájának segítése a következők ellátásával:koordinálja, tartalmilag előkészíti a polgármesteri/alpolgármesteri programokat, bonyolítja végrehajtásukat, szükség szerint elemzi azokat, vezeti a rendezvények költségvetésétellátja a polgármester/alpolgármester(ek) levelezésével kapcsolatos feladatokat,biztosítja a civil szervezetekkel, vállalkozásokkal való rendszeres kapcsolattartást,szakmai és lakossági fórumok szervezésével biztosítja a polgármester/alpolgármester(ek) döntéseinek, elképzeléseinek nyilvánosságát,segíti a honosítási eljárások ünnepélyes lebonyolításáta polgármester, az alpolgármester(ek) munkájához szükséges szervezési és ügyviteli feltételek biztosítása, távollét esetén tagjai kölcsönösenhelyettesítik egymástmegrendeli és kiadja a reprezentációs ajándékokattervezi, szervezi és koordinálja a Dabasi Újság megjelentetését,a város internetes oldalát ellátja az aktuális programok, rendezvények, kiadványok, helytörténeti dokumentumok adataival, szükség esetén részt vesz a területét érintő közérdekű adatok frissítésében,közreműködik az idegenforgalom, külkapcsolatok, határon túli magyarokkal való kapcsolatok, testvérvárosi kapcsolatok fejlesztésében, tervezésében,szervezi a városi szintű önkormányzati ünnepségek lebonyolítását, szükség esetén együttműködik a közművelődési, közgyűjteményi, szociális, nevelési-oktatási,egészségügyi intézményekkel, civil szervezetekkel, biztonsági tervek készítésea Képviselő-testület és a Hivatal tevékenységével kapcsolatban:végzi az ünnepi képviselő-testületi ülések, városi címek, kitüntetések átadásánaklebonyolítását,közreműködik a Városháza arculatának kialakításában, kiadványokkészítésében,tervezi, figyeli és elemzi a Képviselő-testület és a szervei megjelenítését a helyi és az országos sajtóban,közreműködik az önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak szervezésében, a külföldi delegációk fogadásának tervezésében és bonyolításában, illetve a városi delegációk külföldi kiutazásának szervezésébenbonyolítja a Városháza protokoll rendezvényeit,szervező munkájával segíti a Városházán tartott konferenciák, szakmai tanácskozások lebonyolítását,aktualizálja az önkormányzati hirdetőtáblát, intézi a kifüggesztéseketellátja a tárgyalótermek használatának nyilvántartásával, bérbeadásával kapcsolatos feladatokat koordinálja a tárgyalótermi tárgyalások előkészítését,ellátja a gépjárművek igénylésével kapcsolatos feladatokat
< >szükség esetén részt vesz az önkormányzat nyertes pályázataival kapcsolatos nyilvánosság biztosításában, sajtótájékoztatókban az illetékes projektgazdákkal, külső szakemberekkel együttműködve,együttműködik a közművelődési, közgyűjteményi, szociális, nevelési-oktatási intézményekkelközreműködik a közbiztonsági, katasztrófavédelmi feladatok végrehajtásábanüzemelteti a gumikerekes kisvonatotellátja az önkormányzat ifjúsági feladatainak koordinálásátReferens útján ellátja a Magyar Zarándokút Önkormányzati Társulássalés az OKÖT-tal kapcsolatos feladatokat (előterjesztések készítése, jegyzőkönyv-készítése és feltöltése az njt-re,kivonatok, határozatok készítése, továbbítása)ellátja a polgármester államigazgatási feladat és hatáskörébe tartozó, polgári védelmi feladatokat.
2.Gazdasági Iroda feladat- és hatásköre:
2.1. A költségvetés tervezésével, végrehajtásával, az ellenőrzéssel, nyilvántartások vezetésével, illetve egyéb tevékenységekkel kapcsolatos feladat- és hatáskörök:
< >a költségvetés tervezésével kapcsolatban:elkészíti az éves költségvetési javaslatokat, összehangolja az intézményekkel való egyeztetést, valamint a Polgármesteri Hivatalon belüli tervezési munkálatokat,elszámol a normatív és normatív kötött felhasználású állami támogatásokkal.a költségvetés végrehajtásával kapcsolatban:elkészíti a hivatal számlarendjét, számviteli politikáját, valamint a gazdálkodáshoz kapcsolódó – a számviteli törvényben és végrehajtására kiadott kormányrendeletben előírt – belső szabályzatokat,gondoskodik az előírt pénzügyi nyilvántartások szabályszerű vezetéséről,kezeli az önkormányzat számláit,gondoskodik a bevételek beszedéséről és a kiadások teljesítéséről,
< >a Képviselő-testület döntése alapján gondoskodik az átmenetileg szabad pénzeszközök kamatozó betétként történő elhelyezéséről,
< >havi információs jelentést készít a Magyar Államkincstár illetékes igazgatóságafelé,elkészíti az éves költségvetés módosítására vonatkozó javaslatot,összehangolja a féléves és éves beszámolójelentés összeállításával kapcsolatos munkálatokat és gondoskodik a beszámolók határidőre történő elkészítésérőlgondoskodik a költségvetési szervek pénzellátásáról,előkészíti a gazdálkodással, pénzügyi feladatokkal kapcsolatos Képviselő- testületi előterjesztéseket,vezeti az analitikus nyilvántartásokatbeszedi az önkormányzati bérlakások lakbér és víz díjait, munkáltatói és egyéb kölcsönöketbeszedi a mezőőri járulékokat,az ellenőrzés és irányítás körében:elkészíti az éves ellenőrzési munkatervre vonatkozó javaslatot, gondoskodik az ellenőrzések maradéktalan végrehajtásáról,ellátja az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények pénzügyi-gazdasági ellenőrzését,
< >bonyolítja a vagyonbiztosítási ügyeket,
< >előkészíti és lebonyolítja a nagy értékű tárgyi eszközök beszerzését, nyilvántartja a tárgyi eszközöket az erre rendszeresített programon keresztül
< >ellátja a jogszabályban előírt nyilvántartások, kimutatások és statisztikák vezetését és továbbítását,közreműködik a területet érintő szabályzatok elkészítésében,vizsgálja törvényességi szempontból az átruházott hatáskörgyakorlás során hozott döntéseket,
< >tájékoztatót készít a területét érintő fontosabb jogszabályi rendelkezésekrőlközreműködik az önkormányzati alapítású gazdasági társaságoknál, közhasznú szervezeteknél tulajdonosi irányításban, vizsgálja és ellenőrzi a Képviselő-testület által meghatározott és az éves üzleti tervekben foglalt feladatok megvalósítását.közreműködik a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elkészítésében,részt vesz a honlapon szereplő, területet érintő közérdekű adatok frissítésében
< >házipénztár kezelése2.2. A Gazdasági Iroda egyes csoportjai által ellátott feladat és hatáskörök:
2.2.1. Az adócsoport feladat- és hatásköre:
< >előkészíti a központi adójogszabályokból eredő helyi rendeletalkotást,
< >tájékoztatást nyújt az adózók részére kötelezettségük teljesítésének elősegítése érdekében a jogszabályok előírásairól
< >biztosítja és ellenőrzi az adóztatást érintő jogszabályok érvényesítését, a bejelentési, bevallási adatszolgáltatási kötelezettség teljesítését,az önkormányzat gazdálkodásának megalapozásához bevételi javaslatot dolgoz ki,
< >feldolgozza a bejelentkezéseket, a változás-bejelentéseket, a bevallásokat,
< >ellátja a termőföld bérbeadásából származó jövedelem adóztatását,
< >adókivetés során adómegállapító, önadózás esetén adóelőleget megállapító határozatot bocsát ki,alkalmazza az adóztatáshoz kapcsolódó jogkövetkezményeket, ennek keretében késedelmi pótlékot, mulasztási bírságot, adóbírságot, továbbá önellenőrzési pótlékot szab ki,
< >az adómérték változása esetén az adózót határozattal értesíti,az adókötelezettség megállapításához adatokat gyűjt, tájékoztatást kér, a társszervekkel kapcsolatot tart,
< >ellátja az adó, a késedelmi pótlék, a bírságtartozás mérséklésével, elengedésével, továbbá a fizetési könnyítés engedélyezésével kapcsolatos feladatokat,adó-és értékbizonyítványt, továbbá adóigazolást állít ki,az adózó számlájának egyenlegéről és tartozásai után felszámított késedelmipótlékról évente értesítést ad ki,ellátja az adók és adók módjára behajtandó köztartozások nyilvántartásával, kezelésével és elszámolásával kapcsolatos feladatokat,az új adózók törzsadatait nyilvántartásba veszi és ellenőrzi,a törzsadattárat karbantartja, az évközi változásokat átvezeti,az adóbeszedési számlákról, a pótlék- és bírságszámláról számlakivonat-nyilvántartást vezet,átutalja az adóbeszedési, pótlék-és bírságszámlákra befolyt összegeket, erről kiadási naplót vezet, gondoskodik az előírt pénzügyi nyilvántartások vezetéséről,az információs szolgáltatás meghatározott rendje keretében adatokat összesít és továbbít,ellenőrzi az adóbefizetések teljesítését, megindítja a behajtási eljárást a jogerősen megállapított és késedelmipótlék-mentes fizetési határidőben nem teljesített adótartozásokra, illetve a szabályszerű behajtásra kimutatott más köztartozásokra,a végrehajtási eljárás során a fokozatosság elvének betartásával foganatosítja a végrehajtás cselekményeket,intézi a más adóhatóságoktól érkezett megkereséseket, és az adóztatással összefüggő beadványokat,ellátja a talajterhelési díj beszedésével, nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat
2.2.2. A Városfejlesztési Iroda feladat és hatásköre:
A Városfejlesztési Iroda a Gazdasági Iroda szervezetén belül működik.
< >felméri és nyilvántartja az Önkormányzat ingatlanvagyonát, vezeti az ingatlan-tulajdonváltozásokat, vezeti az ingatlanvagyon katasztert, információt ad az arra jogosultak részére,
< >vezeti és nyilvántartja az ingatlanokat terhelő, illetve megillető kötelezettségeket, terheket, jogokat, jogosultságokat,
< >előkészíti az ügyrendben megjelölt belső szervezeti egységek által kialakított üzlet-, lakó-, garázstelkek és egyéb ingatlanok, földterületek, földrészletek elidegenítését, cseréjét, ezen ügyleteket lebonyolítja,
< >ellátja a nem lakáscélú helyiségeknél az elidegenítéssel kapcsolatos, valamint a bérbeadói feladatokat, hasznosítja a belterületi be nem épített földterületeket, a közterület céljára át nem adott ingatlanokat, a bel-és külterületi termőföldterületeket,
< >elkészíti a vagyonhasznosításhoz kapcsolódó szerződéseket, megállapodásokat, figyelemmel kíséri a vagyonhasznosításból származó bevételeket, gondoskodik a pénzügyi teljesítések érvényesítésérőlnyilvántartja és kezdeményezi azon követelések és járandóságok érvényesítését, melyek az állam vállalkozói vagyonának privatizálásával összefüggésben az önkormányzatot megilletik (belterületi földek, megszűnő, át nem alakult állami vállalatok vagyoni hányada),
< >részt vesz és közreműködik az önkormányzat éves költségvetése előkészítésénél a vagyoni bevételek (vállalkozási, felhalmozási és tőkejellegű, pénzügyi befektetések hozamai, portfolió értékesítése, privatizációs bevétel) és a vállalkozói vagyon működtetéséhez, intézményi felújításához és energia felhasználásához kapcsolódó pénzügyi kiadások megtervezésében,a kijelölt dolgozók útján segíti a nyertes projektek végrehajtását, koordinálja a projektértekezleteketelszámol ahazai és uniós forrásból származó támogatásokkalelvégzi a megvalósult projektek esetében a fenntartási időszakban szükséges feladatokat-éves fenntartási jelentések készítése, beküldése, helyszíni ellenőrzések szervezése, szükséges hiánypótlások bonyolításakoordinálja és összefogja az önkormányzat más szervezeti egységeinek pályázatírását, szükség esetén segíti az önkormányzat intézményeinek pályázatírását,
< >megszervezi és ellátja a megüresedett lakóingatlanok és bérlakások hasznosítását, valamint intézi e körben a külön önkormányzati rendelettel a feladatkörébe utalt ügyeket,javaslatot tesz a településfejlesztési stratégiára, közreműködik a városfejlesztéssel kapcsolatos fontosabb programok, stratégiák elkészítésében,
< >részt vesz a településfejlesztési koncepció és a területrendezési tervek összehangolásában, a Műszaki Irodával együttműködve ellátja a település rendezési terveinek és a helyi építési szabályzatnak elkészítésével, felülvizsgálatával összefüggő feladatokat,
< >részt vesz a közbeszerzési eljárások lebonyolításában, közbeszerzési szabályzat elkészítésébensegíti a Gazdasági Bizottság referensi munkáját, az alábbiak szerint:részt vesz a feladatkörébe tartozó rendeletek, szabályzatok megírásában, előterjesztések készítésében,közreműködik a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elkészítésében,részt vesz a honlapon szereplő, területet érintő közérdekű adatok frissítésében
2.3. A költségvetési, pénzügyi, gazdálkodási feladatokkal kapcsolatban ellátja a Gazdasági Bizottság referensi feladatait az alábbiak szerint:
< >összeállítja a bizottsági meghívókat, előkészíti a hozzá kapcsolódó anyagokat,a napirendekhez elkészíti az előterjesztéseket, kapcsolódó dokumentumokat, iratokat, az előterjesztések során figyelemmel kíséri a kapcsolódó jogszabályokat, illetve hatályos önkormányzati rendeleteket,a bizottság ülésén részt veszaz ülésen felvett hanganyag alapján, jegyzőkönyvet készít, amely tartalmazza a napirendeket, a hozott határozatok szó szerinti szövegét, külön indítványra a kisebbségi véleményeket is (a jegyzőkönyvet a bizottság elnöke, valamint a bizottság egy tagja írja alá),a jegyzőkönyvet 5 munkanapon belül megküldi a jegyzőnek,a bizottsági jegyzőkönyvet a jegyző láttamozása és külön utasítása alapján tölti fel az njt-re.segíti és koordinálja a bizottság munkáját, ellátja az ezzel kapcsolatos hivatali teendőketa bizottság által előterjesztett Képviselő-testületi határozatokat eljuttatja a felelősöknek és az érintetteknek,
2.4. Adatvédelmi referensi feladatok ellátása
< >A Műszaki Iroda feladat- és hatásköre:
3.1.A Városüzemeltetéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörök:
< >részt vesz a településpolitikai, fejlesztési és üzemeltetési, valamint az önkormányzat ingatlanvagyon-gazdálkodási programjának előkészítésében és egyeztetésében, továbbá az ágazati koncepció települést érintő részeinek összehangolásában,
< >javaslatot tesz a településfejlesztéssel kapcsolatos tervezési feladatokra,együttműködik az illetékes földhivatallal, az építésügyi nyilvántartást vezető és alkalmazó intézményekkel, az építésügyi és más hatóságokkal, valamint a településrendezési tervek véleményezési eljárásában vélemény nyilvántartásra jogosult más államigazgatási szervekkel,
< >feladat-és hatáskörét érintő részletekre vonatkozóan tájékoztatást ad a Képviselő-testületnek az egyedi építményekkel összefüggő – a hatósági döntést megelőző – egyeztetési eljárásban,
< >koordinálja és folyamatosan figyelemmel kíséri az önkormányzati intézmények energiafelhasználását, a lakossági energiaellátást, kapcsolatot tart a helyi energiaszolgáltatokkal,
< >a közvilágítással összefüggő feladatokat koordinálja, biztosítja a végrehajtás ellenőrzését,felügyeli és irányítja a temetők üzemeltetését, és a város zöldfelületeinek kezelését
< >gondoskodik a köztemetők fenntartásáról, elősegíti a kötelező kéményseprői tevékenység ellátásával kapcsolatos munkálatok elvégzését,
< >előkészíti és előterjeszti a közterületek elnevezésére vonatkozó javaslatokat,
< >felméri és nyilvántartja az intézmények és a nem lakás célú helyiségek felújítási igényeit, előkészíti, lebonyolítja, és műszakilag ellenőrzi az önkormányzati és intézményi felújításokat,
< >biztosítja a műemlékvédelem és a településrendezés, a településfejlesztés összhangját, ellátja az önkormányzat műemlékvédelmi tevékenységének szakmai feladatait,
< >ellátja az önkormányzat helyi építészeti értékek védelmével kapcsolatos szakmai feladatait,
< >ellátja az idegenforgalmi fejlesztések városi szintű koordinációjával kapcsolatos feladatokat,
< >szakmai segítséget nyújt önkormányzati tulajdonú ingatlanok elidegenítésére vonatkozó pályázati kiírások elkészítéséhez,közreműködik a téli hó eltakarítási és síkosság elleni védekezéssel kapcsolatos terv kidolgozásában,közreműködik a települési bel és csapadékvíz elvezetésének megoldásában
< >ellátja az elsőfokú útügyi hatósági feladatokat
< >részt vesz az önkormányzati tulajdont érintő tulajdonosi és közútkezelői hozzájárulások kibocsátásának előkészítésében, ennek érdekében kapcsolatot tart a mindenkori közterület-felügyelettel,
< >ellátja a Képviselő-testület által elhatározott önkormányzati fejlesztések megvalósításával kapcsolatos beruházói feladatokat, ezen tevékenységéhez megbízás alapján külön lebonyolító szervezetet vehet igénybe. Ennek során:kidolgozza az érdekeltek bevonásával a fejlesztésekre vonatkozó beruházási javaslatokat, programot,javaslatot tesz a vonzáskörzeti településekkel való együttműködésre, közös érdekeltségű fejlesztési célok megvalósítása esetén,gondoskodik a munkák vállalatba adásához szükséges közbeszerzési vagy más versenyeztetési feladatok lebonyolításáról,részt vesz a beruházások megvalósításának szervezésében, koordinálásában, ellenőrzésében,részt vesz a beruházások műszaki átadás-átvételi, használatbavételi eljárásain,intézi az üzembe helyezéssel összefüggő teendőket,részt vesz a garanciális felülvizsgálatokon, közreműködik az esetleges szavatossági igények érvényesítésével kapcsolatos feladatok ellátásában.részt vesz az önkormányzat költségvetési tervezetének kidolgozásában,
< >részt vesz városfejlesztési feladatokat érintő gazdasági megállapodások előkészítésében,
< >ellátja az önkormányzati beruházásokhoz, építési telekalakításokhoz kapcsolódó területrendezési, terület-előkészítési feladatokat,
< >közreműködik a területrendezési tervek előírásai alapján építési tilalom vagy korlátozás alatt álló ingatlanok megvásárlásával vagy kisajátításának előkészítésével kapcsolatos feladatokban,
< >ellátja a magánerős lakossági út-és közműépítések szervezésével kapcsolatos képviselő-testületi rendeletben meghatározott feladatokat,
< >véleményezi a gázelosztó hálózatok, gázbekötési tervek egyszerűsített tanulmányterveit,
< >ellátja a helyi jelentőségű természeti értékek védelmét, a környezetvédelemmel kapcsolatos nem hatósági feladatokat,
< >ellátja a zöldfelület-gazdálkodás szakmai irányítását, koordinálását,
< >ellátja a város közlekedési rendszerének fejlesztésével, a forgalomszabályozással, a forgalombiztonság növelésével kapcsolatos javaslattevő és véleményező feladatokat,önkormányzati ingatlanok, lakások, egyéb helyiségek kezelése, felügyelete, felújítása, karbantartásakarbantartó csoportok irányításazöldfelület kezelők irányításakapcsolatot tart a városi főépítésszel
< >figyelemmel kíséri a Városháza épületének állapotát, javaslatot tesz a szükséges felújítási munkálatokra, elvégzi azok lebonyolítását, gondoskodik az épület karbantartásáról,
< >közreműködik a tömegközlekedés szervezésében, kapcsolatot tart a közlekedés feltételeinek biztosításában érdekelt gazdálkodó és egyéb szervekkel, hatóságokkal, az együttműködés és feladatellátás jellegétől függően koordinációs tevékenységet végez,koordinálja a gumikeretes kisvonat, hivatali autók műszaki állapotát,
< >felülvizsgálja a Polgármesteri Hivatal közüzemi számláit, gondoskodik a szerződések állandó karbantartásáról,közreműködik a területet érintő szabályzatok elkészítésében,vizsgálja törvényességi szempontból az átruházott hatáskörgyakorlás során hozott döntéseket,
< >tájékoztatót készít a területét érintő fontosabb jogszabályi rendelkezésekrőlstatisztikák készítése, gyűjtése, továbbításaellátja a településképi bejelentési, véleményezési eljárással, TAK-kal kapcsolatos feladatokata fogyóeszközök beszerzését, rendelését, nyilvántartását,a takarítok irányítását, elszámoltatását, a takarítók útján a Polgármesteri Hivatal takarításával, tisztántartásával kapcsolatos feladatokat,munkaidő után és hétvégén ügyeletet biztosítását,a kisértékű tárgyi eszközök nyilvántartását, leltározását, megőrzését,a hivatali karbantartási teendők szervezését,vezeti a kucs és kód nyilvántartást
3.3. A városüzemeltetési feladatokkal kapcsolatban segíti a Gazdasági Bizottság referensi feladatait az alábbiak szerint:
< >a napirendekhez elkészíti az előterjesztéseket, kapcsolódó dokumentumokat, iratokat, az előterjesztések során figyelemmel kíséri a kapcsolódó jogszabályokat, illetve hatályos önkormányzati rendeleteket,a bizottság ülésén részt veszsegíti és koordinálja a bizottság munkáját, ellátja az ezzel kapcsolatos hivataliteendőketközreműködik a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elkészítésében,a bizottság által előterjesztett Képviselő-testületi határozatokat eljuttatja a felelősöknek és az érintetteknek,részt vesz a honlapon szereplő, területet érintő közérdekű adatok frissítésében
3.4 Építéshatóságként
< >ellátja az építésügyi igazgatással kapcsolatos feladatokat, ennek keretében,végzi a területrendezéssel és telekrendezéssel kapcsolatos feladatokat,építési engedélyező eljárást folytat le,ellátja az engedélytől eltérő, vagy engedély nélkül végzett építési munkákkalkapcsolatos teendőket,végzi az építmények használatbavételére és használatára vonatkozó eljárást,ellátja az építmények és létesítmények rendeltetéstől eltérő használatának engedélyezésével kapcsolatos feladatokat,építésügyi ellenőrzést folytat le,végzi az egyéb építési feladatokat,hatósági ellenőrzések, helyszíni szemlék tartása,hatósági igazolások kiadásaszükség esetén állásfoglalás kérés végett megkeresi a szakhatóságokat,
< >szakmai tanácsadást nyújt az építtetők és tervezők számára,
< >A vízügyi hatósági tevékenység keretében:engedélyezi a vízi létesítmények építését és létesítését,lefolytatja a szabálytalanul épített és üzemeltetett létesítményekkel kapcsolatos kötelezési eljárásokat,megteszi a helyi vízgazdálkodási feladatokkal kapcsolatos hatósági intézkedéseket,részt vesz a honlapon szereplő, területet érintő közérdekű adatok frissítésében.
4.2. A Műszaki Iroda természetvédelemmel, településfejlesztéssel kapcsolatos feladat- és hatásköre:
< >ellátja a környezet-és természetvédelemmel kapcsolatos feladatokat, ennek keretében:végzi a természetvédelemmel kapcsolatos feladatokat,gondoskodik az egyéb környezetvédelmi feladatok ellátásáról,
< >részt vesz a település közterületeinek elnevezésével, az ingatlan számozás rendezésével kapcsolatos feladatok ellátásában,
< >segíti a Gazdasági Bizottság referensi munkáját, az alábbiak szerint:részt vesz a feladatkörébe tartozó rendeletek, szabályzatok megírásában, előterjesztések készítésében,közreműködik a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elkészítésében,részt vesz a honlapon szereplő, területet érintő közérdekű adatok frissítésében.
< >közreműködik a területet érintő szabályzatok elkészítésében,vizsgálja törvényességi szempontból az átruházott hatáskörgyakorlás során hozott döntéseket,
< >tájékoztatót készít a területét érintő fontosabb jogszabályi rendelkezésekről.statisztikák készítése, gyűjtése, továbbítása
< >AHatósági Iroda feladat és hatásköre:5.1. Az önkormányzat működésével kapcsolatos feladat- és hatásköre:
< >biztosítja a Képviselő-testület működéséhez és a jegyző feladatai ellátásához szükséges szervezési és ügyviteli feltételeket, melynek keretében:
< >A testületi referens által:előkészíti az éves munkaterv tervezeteket,előterjesztést készít a testület elétörvényességi szempontból vizsgálja a testületi előterjesztéseket,gondoskodik a meghívók és a testületi ülés anyagának összeállításáról és kiküldéséről,gondoskodik a lakosság tájékoztatásáról a meghívók kifüggesztésével,ellátja a Képviselő-testületi ülések előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatokat,részt vesz a Képviselő-testület ülésén,elkészíti az ülések jegyzőkönyvét, gondoskodik a rendeletek, valamint a jegyzőkönyveknjt-re, Dabas honlapra való feltöltéséről, és eljuttatja a jegyzőkönyveketa Kossuth Művelődési Központ és Halász Boldizsár Városi Könyvtárba, évente gondoskodik a jegyzőkönyvek beköttetéséről,gondoskodik a döntések (határozatok, rendeletek) nyilvántartásáról, kihirdetéséről,gondoskodik az önkormányzati rendeletek egységes szerkezetbe foglalásáról, frissítéséről és a jogharmonizációról, rendelettár karbantartásáróla testületi határozatokat eljuttatja a felelősöknek és az érintetteknek,előkészíti a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót,koordinálja az állampolgárok testületi jegyzőkönyvekbe való betekintési jogát,részt vesz a területet érintő, honlapon található közérdekű adatok frissítésében.
< >szervezi a közmeghallgatásokat,
< >közreműködik az országgyűlési, a helyi önkormányzati nemzetiségi képviselők és polgármester választásával és a népszavazással kapcsolatos jogszabályokban meghatározott feladatok ellátásában,
< >népszámláláson és egyéb statisztikai felmérésekben működik közre.figyelemmel kíséri az közérdekű bejelentések, javaslatok intézését és nyilvántartja azokat,
< >közreműködik a képviselők adminisztratív feladataiban,tájékoztatót készít a területét érintő fontosabb jogszabályi rendelkezésekről.ügyfélfogadás esetén irányítja az ügyfeleket, illetve közreműködik ügyintézésükben, nyomtatványokat és információt biztosít az ügyfeleknek, ügyfélfogadási időn kívülinformációs jelleggel működteti az ügyfélszolgálatot,közreműködik az ügyfelek elégedettségének mérésében,közreműködik a hivatali elektronikus beléptető rendszer működtetésébenszervezi a Polgármesteri Hivatal által lebonyolított házasságkötésekhez kapcsolódó szolgáltatásokatellátja a méhészek be és kijelentésével kapcsolatos feladatokatellátja a közérdekű munkával kapcsolatos feladatokat
5.3. Szociális feladat- és hatáskörök:
- Pénzbeli és természetbeni ellátások
< >Pénzbeni települési támogatásoka) települési létfenntartási támogatás
b) települési gyógyszertámogatás
c) települési gondozási támogatás
d) települési lakhatási támogatás
< >Pénzbeli egyéb önkormányzati támogatásokelső lakáshoz jutók támogatásahulladékszállítási díj támogatásnyári/szünidei gyermekétkeztetés szervezése5.4. A szociális feladatokkal kapcsolatban ellátja az Esélyegyenlőségi Bizottság referensi feladatait az alábbiak szerint:
< >összeállítja a bizottsági meghívókat, előkészíti a hozzá kapcsolódó anyagokat,a napirendekhez elkészíti az előterjesztéseket, kapcsolódó dokumentumokat, iratokat, az előterjesztések során figyelemmel kíséri a kapcsolódó jogszabályokat, illetve hatályos önkormányzati rendeleteket,a bizottság ülésén részt veszaz ülésen felvett hanganyag alapján, jegyzőkönyvet készít, amely tartalmazza a napirendeket, a hozott határozatok szó szerinti szövegét, külön indítványra a kisebbségi véleményeket is (a jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagjaírja alá),a jegyzőkönyvet 5 munkanapon belül megküldi a jegyzőnek,a bizottsági jegyzőkönyvet a jegyző láttamozása és külön utasítása alapján tölti fel az njt-resegíti és koordinálja a bizottság munkáját, ellátja az ezzel kapcsolatos hivataliteendőketközreműködik a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elkészítésében,a bizottság által előterjesztett Képviselő-testületi határozatokat eljuttatja a felelősöknek és az érintetteknek,részt vesz a honlapon szereplő, területet érintő közérdekű adatok frissítésébenstatisztika készítése, gyűjtése, továbbításaBejegyzi a születést, házasságot, halált az elektronikus anyakönyvbe és ellátja az ezzel kapcsolatos feladatokat,
< >elvégzi az anyakönyvi bejegyzések kijavítását, kiállítja az anyakönyvi kivonatokat,
< >vezeti az anyakönyvi névmutatókat,közreműködik családi események lebonyolításában,felvilágosítást ad anyakönyvi ügyekben,ellátja a külföldi okiratok hazai anyakönyvezésének felterjesztésével kapcsolatos feladatokat, anyakönyvi kutatásokat végez,vezeti a népesség- és lakcímnyilvántartást,
< >intézi az állampolgárság igazolása iránti kérelmeket, lebonyolítja az állampolgársági esküt,ellátja a jegyzői lakcímrendezési eljárással kapcsolatos feladatokat (KCR).
5.6. Általános igazgatási feladat- és hatáskörök:
< >Koordinálja és folyamatosan ellenőrzi a mezőőri tevékenységet
< >ellátja a közterület-használat engedélyezésével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatokatellátja a fakivágással, fásítással kapcsolatos feladatokat.ellátja az iktatással, postázással kapcsolatos feladatokat,
< >ellátja a hagyatéki eljárással kapcsolatos feladatokat,hatósági bizonyítványt, hatósági igazolást állít ki,közreműködik az országgyűlési, a helyi önkormányzati nemzetiségi képviselők és polgármester választásával és a népszavazással kapcsolatos jogszabályokban meghatározott feladatok ellátásában.közreműködik a birtokvédelmi ügyek intézésében,
< >kivizsgálja az állattartással kapcsolatos lakossági panaszügyeket,ellátja a Ptk. hatálya alá tartozó ügyeket,ellátja a közmunkával kapcsolatos hatósági feladatokat,statisztikák készítése, gyűjtése, továbbítása,idősekkel kapcsolatos érdekvédelmi tevékenység szakmai segítése,ellátja helyi környezetvédelmi hatáskörrel kapcsolatos feladatokatelvégzi zaj és rezgésvédelmi hatósági feladatokateljár a közösségi együttélés szabályainak megsértése ügyébenellátja a talált tárgyakkal kapcsolatos feladatokatellátja a TÉB ügyintézői feladataitlefolytatja a társasházak törvényességi felügyeleti eljárását.a város közterületein a közterület-felügyelők egységes egyenruhában, hivatalos személyként történő járőrszolgálat keretében:ellenőrzi a közterületek jogszerű használatát,felügyeli a házszámtáblák felhelyezését,felügyeli az üzletek éjszakai nyitva tartásátfelügyeli a közterületen folytatott, engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenységek szabályszerűségét,megelőzi, megakadályozza, megszakítja, megszünteti, illetve szankcionálja a közterületek rendjére és tisztaságára vonatkozó, jogszabály által tiltott tevékenységet,közreműködik a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében,közreműködik a közrend, a közbiztonság védelmében,közreműködik az önkormányzati vagyon védelmében,közreműködik a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében,közreműködik állat-és növény- egészségügyi, valamint eb rendészeti feladatok ellátásban,folyamatosan ellenőrzi a közterületek rendjére vonatkozó önkormányzati rendeletek előírásainak betartását, valamint az azokban meghatározott kötelezettségek teljesítését.- tehergépjárművek ellenőrzése, 3,5 t össztömegű gépjárművek igazolása
- kiadja a kereskedelmi tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket, ellátja az ezzel kapcsolatos nyilvántartási, ellenőrzési és közzétételi feladatokat
- szálláshely szolgáltatási tevékenység folytatásának engedélyezése, nyilvántartása
- vásár, piac, bevásárlóközpont engedélyezése, nyilvántartásba vétele
- zenés- táncos rendezvények engedélyezése, ellenőrzése
- üzletek éjszakai nyitva tartásának ellenőrzése
- telepengedélyezési eljárások lefolytatása, ellenőrzése
5.9. Nevelési-oktatási, kulturális, egészségügyi, közigazgatási, közbiztonsági-, ifjúsági- és sport területtel kapcsolatos feladat- és hatáskörök:
< >tervezetet készít az iroda feladatkörébe tartozó alapvető stratégiákra, koncepciókra azokat karbantartja, végrehajtatjadöntésre előkészíti az oktatási, kulturális jogszabályokban előírt jegyzői feladatokat
< >ellátja a kötelező adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat,Nevelési-oktatási, közművelődési-, közgyűjteményi intézményekkel kapcsolatot tart, ennek keretébentájékoztat a jogszabályi változásokról, segít azok értelmezésében, különös tekintettel a munkajogi szabályokra,intézményvezetői értekezleteket szervez,gyűjti és közzéteszi a közérdekű helyi oktatási, kulturális élettel kapcsolatos információkat,nyomon követi a pályázati lehetőségeket, szükség esetén részt vesz az előkészítésükben, végrehajtásukban,közvetítő szerepet tölt be az illetékes minisztériumok és az intézmények között,gyűjti, ellenőrzi az óvodák statisztikáját,munkatervét,pedagógiai programját, SZMSZ-ét, minőségirányítási programját, azokat jóváhagyásra előkészíti,évente beszámoltatja az intézményeket éves tevékenységükről, munkatervükről,felkérés esetén ellátja a díszoklevéllel kapcsolatos feladatokatkapcsolatot tart a nevelési, oktatási tevékenységgel összefüggő magánkezdeményezésekkel, illetve nem önkormányzati fenntartású intézményekkel
< >segíti a kulturális és közművelődési szolgáltatás ellátását,
< >kapcsolatot tart a városban működő kulturális és közművelődési feladatokat ellátó szervekkel, civil szerveződésekkel, egyházakkal, az önkormányzati szervek esetében részt vesz a tevékenységek koordinálásában,
< >figyelemmel kíséri a különböző közművelődési pályázatokon elnyert pénzeszközök felhasználását,
< >kapcsolatot tart a közbiztonsági feladatot ellátó intézményekkel, szervekkel, rendőrséggel, tűzoltósággal, polgárőrséggel, gyűjti beszámolóikat, szükség esetén részt vesz gazdálkodással kapcsolatos koordinálásukban
< >részt vesz az intézményvezetői pályázatok előkészítésében,
< >kapcsolatot tart a városban működő sportlétesítmények üzemeltetőivel,
< >segíti a sport szakszövetségek tevékenységét,
< >részt vesz a szabadidős és diák sportrendezvények szervezésében,segíti a városban működő ifjúsági, diákszervezetek, ifjúsággal foglalkozó szervek, civil szervezetek tevékenységét,
< >segíti a régiós kapcsolatokból adódó feladatok végrehajtását,kapcsolatot tart az iroda feladatkörének megfelelő ágazati minisztériumokkal, regionális szervezetekkel,
< >figyelemmel kíséri az uniós és más nemzetközi pályázati kiírásokat, segíti a pályázatokon való részvételt,
< >közreműködik a közérdekű információk, hivatali hírek gyűjtésében, sajtószervekhez történő továbbításában,ellátja a képviselők tiszteletdíjával, KOMÁval, vagyonnyilatkozatával kapcsolatos adminisztratív feladatokat,közreműködik az egészségüggyel kapcsolatos feladatok ellátásában, statisztikák készítésében, kapcsolatot tart az egészségügyi intézményekkel, háziorvosokkal, védőnőkkelirányítja a családi bölcsődét, ellátja akoordinátori feladatokatprevenciós programokat készítBursa Hungarica pályázattal kapcsolatos ügyintézés
< >ellátja a MÁK törzskönyvi nyilvántartásával kapcsolatos feladatokatközreműködik a területet érintő szabályzatok elkészítésében,vizsgálja törvényességi szempontból az átruházott hatáskörgyakorlás során hozott döntéseket,
< >tájékoztatót készít a területét érintő fontosabb jogszabályi rendelkezésekről.5.10. A nevelési-oktatási, kulturális, közművelődési, közgyűjteményi, közigazgatási, ifjúsági, sport, nemzetiségi, feladatokkal kapcsolatban ellátja az Emberi Erőforrás Bizottság, a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat, Dabas Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat referensi feladatait az alábbiak szerint:
< >összeállítja a bizottsági meghívókat, előkészíti a hozzá kapcsolódó anyagokat,törvényességi szempontból vizsgálja a bizottsági, testületi előterjesztéseket,a napirendekhez elkészíti az előterjesztéseket, kapcsolódó dokumentumokat, iratokat, az előterjesztések során figyelemmel kíséri a kapcsolódó jogszabályokat, illetve hatályos önkormányzati rendeleteket,a bizottság ülésén részt vesz/ képviselő-testületi napirend indokolja, a Képviselő-testület ülésén,az ülésen felvett hanganyag alapján, jegyzőkönyvet készít, amely tartalmazza a napirendeket, a hozott határozatok szó szerinti szövegét, külön indítványra a kisebbségi véleményeket is (a jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és a bizottság egyik tagja írja alá),a jegyzőkönyvet 5 munkanapon belül megküldi a jegyzőnek,a bizottsági jegyzőkönyvet a jegyző láttamozása és külön utasítása alapján tölti fel az njt-resegíti és koordinálja a bizottság munkáját, ellátja az ezzel kapcsolatos hivataliteendőketközreműködik a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elkészítésében,a bizottság által előterjesztett Képviselő-testületi határozatokat eljuttatja a felelősöknek és az érintetteknek,részt vesz a honlapon szereplő, területet érintő közérdekű adatok frissítésébenEllátja a Társult Önkormányzatok „Együtt” Segítőszolgálata fenntartói munkáját (előterjesztések készítése, jegyzőkönyv-készítése és feltöltése az njt-re, kivonatok, határozatok készítése, továbbítása)
5.11. A személyzeti ügyekkel kapcsolatos feladat és hatásköre:
< >a közreműködik a Képviselő-testület, a polgármester és a jegyző hatáskörébe tartozó munkáltatói jogok gyakorlásában, az egyéb személyzeti feladatok ellátásában, valamint vezeti az előírt nyilvántartásokat,aPolgármesteri Hivatal köztisztviselői, ügykezelői, fizikai alkalmazottai, közhasznú munkások, pályakezdők, diák munkások, egyéb munkavállalók és az önkormányzat intézményvezetőinek, részben önállóan gazdálkodó intézmények közalkalmazottainak személyi anyagát, elkészíti, kezeli, nyilvántartja és tárolja az alábbiak szerint:adatnyilvántartó lapönéletrajzerkölcsi bizonyítvány,esküokmány,kinevezés, annak módosítása (köztisztviselői kinevezés)besorolásról rendelkező iratok,visszatartásról rendelkező irat,áthelyezésről rendelkező irat,minősítés, teljesítményértékelés,a közszolgálati jogviszonyt megszüntető irat,a hatályban lévő fegyelmi büntetést kiszabó határozat,a közszolgálati igazolás másolata,vezetői megbízás és annak visszavonása,cím adományozás,5 évnél nem régebbi fénykép,iskolai végzettségek,ellátja a személyi anyagok iktatását, és az érintettekhez történő eljuttatását,
< >bérszámfejtéssel kapcsolatban a MÁK illetékes igazgatóságával kapcsolatot tartadminisztratív feladatai keretében:szervezi a hivatal vezetőinek és köztisztviselőinek továbbképzését, továbbképzési tervet készít,vezeti a szabadság nyilvántartásokat, elkészíti az éves szabadságolásiütemtervet, vezeti a rendkívüli munkavégzést és egyéb munkaidő kedvezmény nyilvántartását,előkészíti, szervezi, nyilvántartja a köztisztviselői vagyonnyilatkozatokat,ellátja a közmunkával, pályakezdőkkel kapcsolatos feladatokat, pályázatot nyújt be az illetékes szervhez foglalkoztatásuk támogatására,az adatvédelmi és közszolgálati szabályzat, esélyegyenlőségi terv frissíti,kapcsolatot tart a köztisztviselői Nyugdíjas Bizottsággal.közreműködik az elektronikus beléptető- és munkaidő nyilvántartó rendszer működtetésében.részt vesz a munkaerő-gazdálkodással kapcsolatos feladatokbanszervezia foglalkozás-egészségügyi vizsgálatokat,ellátja a teljesítményértékeléssel kapcsolatos ügyintézési feladatokat,ellátja az utazási kedvezménnyel kapcsolatos ügyintézési feladatokat,ellátja aközszolgálati igazolvánnyal kapcsolatos feladatokat.
< >elkészíti az informatikai témájú szabályzatokat,
< >ellátja a hivatali rendszergazda feladatait, közreműködik a honlap karbantartásában, publikálja a közérdekű információkat, hivatali híreket, pályázati kiírásokat,
< >közreműködik a hivatali dolgozók belső informatikai képzésében,önkormányzati fenntartású intézményeknek informatikai segítséget nyújt,részt vesz a számítástechnikai eszközök beszerzésében, javíttatásában, üzembe helyezésében és fejlesztésében,szükség esetén megszervezi az önkormányzati rendezvények számítástechnikai eszközökkel való biztosítását,működteti az elektronikus levezést, a közös használatú mappákat,közreműködik az elektronikus beléptető rendszer működtetésében,működteti a telekommunikációs rendszereketműködteti a szervereket, felügyeli a hálózatotelvégzi a szükséges (irodaszer, informatikai eszközök, napilapok, közlönyök, szakkönyvek) beszerzési feladatokatüzemelteti a térfelügyeleti rendszert.melléklet:Alapító okiratAlapító okirat
módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a Dabasi Polgármesteri Hivatal alapító okiratát a következők szerint adom ki:
< >A költségvetési szerv
megnevezése, székhelye, telephelyeA költségvetési szervmegnevezése: Dabasi Polgármesteri HivatalA költségvetési szervszékhelye: 2370 Dabas, Szent István tér 1/b.A költségvetési szerv
alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezésekA költségvetési szerv alapításának dátuma: 1990.09.30.A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szervmegnevezése: Dabas Város Önkormányzataszékhelye: 2370 Dabas, Szent István tér 1/b.A költségvetési szerv irányítása, felügyeleteA költségvetési szerv irányító szervének/felügyeleti szervénekmegnevezése: Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testületeszékhelye: 2370 Dabas, Szent István tér 1/b.A költségvetési szerv tevékenységeA költségvetési szerv közfeladata:Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84.§ (1) bekezdése alapján a polgármesteri hivatal ellátja az önkormányzatok működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. A hivatal közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködések összehangolásában.
< >A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása:
szakágazat száma
szakágazat megnevezése
1
841105
helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége
< >A költségvetési szerv alaptevékenysége:A polgármesteri hivatal ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat.
Gondoskodik a helyi önkormányzat (valamint a helyi nemzetiségi önkormányzat) bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámoltatási feladatok ellátásáról.
< >A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése:
kormányzati funkciószám
kormányzati funkció megnevezése
1
011130
önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
2
016010
országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek
3
016020
országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek
4
031010
Közbiztonság, közrend igazgatása
5
031030
közterületek rendjének fenntartása
6
041110
mezőgazdaság igazgatása
7
042120
Földügy igazgatása
8
066010
zöldterület-kezelés
9
106020
lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások
< >A költségvetési szerv illetékessége, működési területe:Polgármesteri hivatal esetében:Dabas város közigazgatási területe
Építéshatóság: 343/2006.(XII.23) kormányrendelet az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről
< >A költségvetési szerv szervezete és működéseA költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje:A jegyző kinevezése Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 82.§-a, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően történik. Dabas Város Polgármestere –pályázat alapján-határozatlan időre –nevezi ki a jegyzőt.
< >A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya:
foglalkoztatási jogviszony
jogviszonyt szabályozó jogszabály
1
közszolgálati jogviszony
a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény
2
közalkalmazotti jogviszony
közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény
3
munkaviszony
a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény
4
megbízásos jogviszony
a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény
< >ZZáró rendelkezésPH.
Kőszegi Zoltán
polgármester
< >melléklet: A költségvetés tervezési és végrehajtási technikák folyamatábrájaÖsszeállított tervezet továbbítása bizottságok felé (Gazdasági Irodavezető)
Egyeztetések megszervezése (bizottsági tárgyalások)
Egyeztetések eredményeinek beépítése a tervbe
(Gazdasági Irodavezető)
Szükséges módosítások átvezetése
Végleges költségvetés összeállítása (Gazdasági Irodavezető)
Elfogadás
Az elkészült Költségvetési rendelet feldolgozása
Elemi költségvetés kontírozása, rögzítése az integrált pénzügyi rendszerbe
STOP
Előzetes költségvetési tervezet összeállítása (Gazdasági Iodavezető)
Egyeztetési anyag,
Lefolytatott egyeztetés, egyeztetési jegyzőkönyv (gazdasági szervezet vezetője, intézményi vezető)
Költségvetés terv
Módosított költségvetés tervezet
Elfogadásra beadott költségvetés
Elfogadott költségvetés
Államkincstári költségvetési anyag
Rögzített gazdálkodási keretszámok
< >melléklet: A hivatalon belüli együttműködés folyamata, az ügyfél elégedettség méréseAz együttműködés szabályai a Polgármesteri Hivatal valamennyi szervezeti egységére vonatkozóan: Minden szervezeti egység vezetője a szervezeten belüli munkaterületeket érintő jogszabályi változások figyelembe vételével legalább félévente köteles felülvizsgálni a szervezeti egység dolgozóinak munkakörét, szükség esetén köteles azokat módosítattni. Amennyiben szervezeti egységet érintő változások hivatalon belüli átszervezést is szükségessé tesznek, a szervezeti egység vezetője köteles azt jelezni a jegyző számára.Legalább két hetes szabadság esetén a szervezeti egység vezetője köteles a szervezeti egységen belül a minimális helyettesítést megoldani. Amennyiben erre nincs mód, vagy a feladatkör részleges helyettesítése nem elegendő, a szervezeti egység vezetője köteles erről a jegyzővel egyeztetni.Minden ügyintéző köteles a közigazgatási és hatósági eljárás szabályainak változásait – különösen a határozatra, végzésekre vonatkozóan – folyamatosan figyelemmel kísérni.A szervezeti egység minden dolgozója, illetve vezetője köteles folyamatosan figyelemmel kísérni a szervezeti egység hatáskörébe ügytípusokat, változás esetén jelzéssel élnek a jegyző felé. Az ügyintézők kötelesek a szükséges információkat leadni az ügyfélszolgálat munkatársai számára (pl. tájékoztatók, nyomtatványok).A szervezeti egység vezetője közreműködik az információk rendszeres frissítésében a honlapon, javaslatot tesz a honlapon megjelentek frissítésére a Hatósági Iroda vezetőjének.Minden szervezeti egység vezető köteles kijelölni azt a munkatársat, akik az információk honlapon való aktualizálásával foglalkoznak, illetve szükség esetén a kifejlesztett admin felületen azok közzétételét megoldják, illetve tájékoztatják arról a jegyzőtMinden szervezeti egység vezető köteles a rábízott munkaerővel való hatékony gazdálkodás érdekében javaslatot tenni a jegyző részéreAz ügyfélszolgálat munkatársai, illetve a személyzeti ügyintéző és a rendszergazda kötelesek a hivatali beléptető rendszer működtetésének zavartalanságát biztosítani. A kártyák kiállítása, pótlása a rendszergazda feladata.Minden hivatali dolgozó köteles a beléptető és munkaidő nyilvántartó rendszert használni.A gondnok köteles minden hónapban felmérni, hogy van-e változás a szobaszámokban, az ügyintézők elérhetőségében. Az ügyfelek tájékozódását megkönnyítő jelrendszer bevezetése és frissítése a gondnok feladata.
2. Együttműködési szabályok a Polgármesteri Hivatal ügyfélszolgálatára vonatkozóan:
< >Az ügyfélszolgálati ügyintézők kötelesek kéthavonta konzultálniarról hogy melyik ügyintéző milyen ügyekkel foglalkozik, illetve közreműködneka hivatal nyomtatványainak frissítésében.Az ügyfélszolgálati ügyintézők kötelesek folyamatosan tájékozódni arról, hogy ahivatali hatáskörbe nem tartozó ügyeket hol lehet elintézni a városon belül, illetve az erre vonatkozó felvilágosítást - amennyiben kérik - az ügyfeleknek megadni.Az ügyfélszolgálati ügyintézők kötelesek segíteni a hivatali ügyintézők munkáját, időpont egyeztetéssel koordinálni az ügyfélszolgálati időn kívül bejelentkező ügyfeleket.Az ügyfélszolgálati ügyintézők kötelesek a telefonon bejelentkező nem hivatali hatáskörbe tartozó ügyfeleket tájékoztatni a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervről, a nem hivatali időben jelentkező ügyfeleket csak az ügyintéző engedélyével kapcsolhatják be, illetve engedhetik be.Az ügyfélszolgálati ügyintézők kötelesek közreműködni az elektronikus beléptető rendszer működtetésében.Az ügyfélszolgálati ügyintézők kötelesek közreműködni a honlap frissítésében, havonta egyeztetnek a Hatósági Iroda vezetőjével.
Nyilatkozat
a Hivatal ügyrendjének tudomásul vételéről
A Hivatal ügyrendjében foglaltakat megismertem, annak előírásait magamra nézve kötelezőnek ismerem el, annak rendelkezéseit, szabályait következetesen megtartom, s a fentieket aláírásommal igazolom.
Név Aláírás
< >…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….…………………………….. …………………………….7. Függelék
Az önkormányzat gazdálkodó szervei, alapítványai, közalapítványai
Dabas Város Önkormányzata az alábbi gazdálkodó
szervezeteknél alapító tag
< >Dabasi Otthonteremtő KftDabas, Szt. István tér 1/b.
< >Dabas Sportcsarnok Beruházó és Szolgáltató Kft. 2370 Dabas Szent István tér 1/b
< >Pantheon Kft.Románia, Kovászna megye, 525103 Barót, Kossuth Lajos u. 143.
Dabas Város Önkormányzata az alábbi gazdálkodó szervezeteknél többségi tualajdonos:
< >Kognitív Hungary Kft. 2370 Dabas, Szent István tér 1/b.
< >NHSZ-Dabas Kft. 2370 Dabas, Szent István út 133.
Dabas Város Önkormányzata az alábbi gazdálkodó szervezeteknél tagsági jogot gyakorol.
< >NHSZ-OKÖT Nonprofit Kft. 2370 Dabas, Szent István út 133.
< >Dabas és Vidéke Vízügyi Kft. 2370 Dabas, Széchenyi u. 3.
Az önkormányzat alapítványai, közalapítványai
< >SERPICO Közbiztonsági Alapítvány- végelszámolás alatt2370 Dabas, Szent István tér 1/b.
< >Reménysugár Dabas és Kistérsége Fogyatékosokat Támogató Közalapítvány-végelszámolás alatt2370 Dabas, Szent István tér 1/b.
< >Dabasért Közalapítvány2370 Dabas, Szent István tér 1/b.
9. Függelék
Hatályos Önkormányzati rendeletek nyilvántartása
DABAS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK
2017. szeptember 1-én hatályban lévő rendeletei:
2002.
19/2002. (VIII.30.) sz. rendelete
Közigazgatási határ változásáról.
2004.
9/2004. (II.16.) sz. rendelete
Egyes, a város közigazgatási területén található közterületek védett övezetté nyilvánításáról.
23/2004. (IV.28.) sz. rendelete
A „Dabas” név felvételéről és használatáról.
Módosításai:
- 13/2007. (III.28.)
- 45/2010.(IX.15.)
- 33/2012.(V.31.)
- 33 / 2017. (VIII.10.)
50/2004. (XI.18.) sz. rendelete
Sportról.
- 33 / 2017. (VIII.10.)
2005.
18/2005. (VI.10.) sz. rendelete
Játéktermek létesítéséről és működésének egyes feltételeiről.
2006.
24/2006. (VI. 21.) rendelete
Helyi építési szabályzatról.
Módosításai:
< >21/2008. (V.20.)48/2010. (IX.15.)19/2011. (III.17.)15/2014. (VIII.14.)2009.
39/2009. (VIII.11.) sz. rendelete
Városfejlesztési és város rehabilitációhoz kapcsolódó feladatokról.
2010.
11/2010. (III.3.) sz. rendelete
Gróf Vay Péter Szolidaritási Alap
- 33 / 2017. (VIII.10.)
33/2010. (III.29.) sz. rendelete
Az épített és természeti környezet helyi védelméről.
Módosításai:
< >43/2010. (IX.15.)37/2011. (VI.23.) 34/2013. (XII.9.)10/2017. (III.31.)
2011.
17/2011. (III.02.) sz. rendelete
Az üzletek éjszakai nyitva tartásáról.
Módosításai:
- 25/2011. (III.31.)
- 38/2011.(VI.23.)
- 50/2011.(X.27.)
- 33/2012.(V.31.)
- 33 / 2017. (VIII.10.)
62/2011. (XII. 14.) sz. rendelete
Dabas Város Díszpolgára Cím, valamint egyes kitüntető díjak alapításáról és adományozásuk rendjéről.
Módosításai:
- 17/2012.(III.01.)
- 7/2014. (V.8.)
- 7/2016. (II.29.)
2012.
18/2012. (III. 01.) sz. rendelete
A mezőőri szolgálatról.
Módositásai:
-22/2014. (XI.28.)
20/2012. (III. 01.) sz. rendelete
Helyi közművelődési feladatok ellátásáról
Módosításai:
< >33 / 2017. (VIII.10.)19/2014. (IX.18.)20/2015. (VII.10.)23/2015. (VIII.07.)28/2013. (Xi.6.)33/2013. (XII.9.)8/2014. (V.8.)17/2016. (VI.30.)
2013
16/2013. (V. 01.) sz. rendelete
Az önkormányzati vagyonokról való rendelkezési jog szabályai
< >17/2014. (IX.18.)23/2014. (XI.28.)13/2014. (VII.28.)28/2015. (XI.5.)21/2017. (VI.27.)
2014
18/2014. (IX.18.) sz. rendelete
A közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól.
21/2014. (XI. 28.) sz. rendelete
Dabas Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról.
Módosításai: - 26/2014. (XII.22.)
< >6/2015. ( II.27.)11/2015. (IV.10)12/2015. (IV.30.)22/2015. (VIII.07.)6/2016. (II.29.) 19/2016.( IX.16.)24/2017. (VIII.10.)2015
5/2015.(II.27.) sz. rendelete
A szociális ellátásokról.
Módosításai:
- 13/2017.(IV.28.)
9/2015. (IV.10.) sz. rendelete
A Gyermek és Ifjúsági Önkormányzati választásról.
Módosításai:
- 6/2017.(II.14.)
13/2015.(V.04.) sz. rendelete
A településképi véleményezési eljárásról.
Módosításai:
< >
2016
3/2016.(II.9.) sz. rendelete
A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról.
8/2016. (II.29.) sz. rendelete
A Dabasi Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központnál igénybe vehető szociális szolgáltatásokról és azok térítési díjáról
Módosításai:
- 5/2017.(II.14.)
2017
2/2017.(II.14.) sz. rendelet
Az önkormányzat 2017. évi költségvetéséről
Módosításai:
< >12/2017.(IV.28.)
A Városi Konyhánál alkalmazható nyersanyagnormák, térítési díjak és eladási árak megállapítására
28 / 2017. (VIII.10.) sz. rendelet
A gumikerekes kisvonat működéséről és térítési díjairól
29 / 2017. (VIII.10.) sz. rendelet
Az önkormányzat tulajdonában álló víziközmű hálózathoz történő utólagos csalatkozás műszaki és pénzügyi feltételeiről, valamint az utólagos csatlakozásért fizetendő hozzájárulás mértékéről
30 / 2017. (VIII.10.) sz. rendelet
A lakáscélú támogatásról
31 / 2017. (VIII.10.) sz. rendelet
A fás szárú növények védelméről, ültetéséről, gondozásáról
INDOKOLÁS
1.§ A tárgykörben alkotott önkormányzati rendelet indokolja a (2) bekezdés módosítását.
2.§ SZMSZ 1. melléklete az átruházott hatásköröket szabályozza, a tárgykörben alkotott önkormányzati rendelet indokolja a kiegészítést.
3.§ SZMSZ 5. melléklete „Dabas Város Önkormányzatának kötelező és önként vállalt feladatai” módosítását jogszabályváltozás és feladatellátó változás indokolja.
4.§ SZMSZ 6. melléklete „A Dabasi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata” módosítására jogszabályváltozás, szervezeti változás miatt van szükség.
5.§ Hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.