Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 18/2021. (V.28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a 2020. évi pénzügyi terv végrehajtásáról
Hatályos: 2021. 05. 29Dabas Város Önkormányzat Képviselő-testülete 18/2021. (V.28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2021.05.29.
a 2020. évi pénzügyi terv végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
Dabas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2020.02.13.-án fogadta el az önkormányzat 2020. évi költségvetéséről szóló rendeletét, ami a költségvetés végrehajtásának időszakában többször módosításra került. A képviselő-testület folyamatosan tájékozódott az időarányos teljesítésekről.
Dabas város lakosainak száma 2020. január 1-jén 17.253 fő volt.
A Munkaügyi Központ 108 főt közvetített ki közfoglalkoztatotti munkavégzésre.
Az önkormányzat 2020-ban felhalmozásra és felújításra összességében 207.629.897 Ft-tal fordított többet, mint 2019-ben.
A felhalmozási jellegű kiadásoknál 2020. évben befejeződött a felszíni csapadékvíz-elvezető létesítményeinek fejlesztése, vízgazdálkodásának korszerűsítése.
A Mánteleki-tó turisztikai fejlesztésére is sor került, a tó környezetének rendezésével, pihenő, és játszópark létrehozásával.
Vasút utca felújításának II. ütemében a Szőlő utcáig terjedő szakasza, 564 m hosszan 6 m szélességben új kopóréteget kapott, illetve megtörtént a József Attila utca felújítása is.
A város térfigyelőrendszere újabb kamerák kihelyezésével tovább bővült.
Dabas városban 56 férőhelyes bölcsőde létesítése valósul meg, melynek munkálatai már 2020. évben elkezdődtek, a befejezésre 2021.-ben kerül sor.
2020. év során a Rákóczi u. 11. szám alatt Mini bölcsőde került kialakításra, és felújításra került a Luther utca 27. szám alatti Egykori Evangélikus iskola.
A 2020. évi költségvetésünket a koronavírus miatt kialakult járványhelyzet okozta nehézségek, nem várt kiadások, elvonásra kerülő pályázati támogatások és csökkenő bevételek ellenére is az előző évekhez hasonlóan az eddigi ellátás színvonalának megőrzése, illetve inkább növelése és a célszerű takarékosság jellemezte.
A kiadásoknál a fizetőképességet egész évben tudtuk biztosítani.
Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek az éves beszámolási kötelezettségnek eleget tettek, melyek továbbítása a MÁK felé megtörtént.
A hivatal az intézmények vonatkozásában a kötelező számszaki egyezőséget felülvizsgálta és azt dokumentálta.
A 2020. évben az Állami Számvevőszék ellenőrzést folytatott „Az önkormányzatok ellenőrzése – Az önkormányzatok integritásának ellenőrzése” címmel. Az ellenőrzés értékeléséről szóló jelentés 2020. év során nem került megküldésre az Önkormányzat részére.
II.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (2) bekezdés a)-d) pontjaiban előírt indoklások
Az önkormányzat költségvetési mérlege, pénzeszközök változása
Az önkormányzat pénzkészlete (bankszámlák, pénztárak) 2020. január 1-jén 755.767.931
Ft volt. Bevételként 6.369.582.981 Ft került elszámolásra. Az év folyamán 5.688.115.274 Ft kifizetését követően a 2020. december 31-i záró pénzkészlet 625.530.432 Ft.
Ft volt. Bevételként 6.369.582.981 Ft került elszámolásra. Az év folyamán 5.688.115.274 Ft kifizetését követően a 2020. december 31-i záró pénzkészlet 625.530.432 Ft.
Többéves kihatással járó döntések
A többéves kihatással járó döntésekből származó működési és felhalmozási célú kötelezettségek összege 0 Ft. A működési célú kötelezettségek az előző évekről áthúzódó kötelezettségek.
Az önkormányzat hitelállománya összesen 2020. december 31-én 0 Ft.
A beruházásoknál és a felújításoknál a 2020. évre áthúzódó és megvalósuló feladatokat és munkákat mutattuk ki.
Az önkormányzatnak 2020. december 31. napjával nem volt kezességvállalása.
Kezességvállalás érvényesítésére nem került sor.
Közvetett támogatások
A közvetett támogatások tényleges összege 236.892.222 Ft, mely a következő jogcímeken jelentkezett:
Magánszemélyek kommunális adója
Helyiségek hasznosítása utáni kedvezmény, mentesség
Adósság állomány alakulása
2020. december 31-én az önkormányzatnak külföldi hitelező felé adósság állománya nem volt. A 2020. évi költségvetést, valamint a következő évet terhelő belföldi szállítói kötelezettségként a mérlegben 56.101.472 Ft, egyéb adósság 6.656.306 Ft került kimutatásra, mely nem lejárt.
Az intézmények 2020. évi utolsó finanszírozására 2020. december 20-án került sor, melyből az eddig beérkezett 2020. évi fizetési határidejű számláikat egyenlítették ki. Ezt követően még érkeztek 2020. évi fizetési határidejű számlák (melyek 2021. január hónapban kifizetésre kerültek). Ezek összegét lejárt adósság állományként kell kimutatni.
Vagyoni helyzet alakulása
Az önkormányzat eszközeinek értéke 2020. december 31-én 18.030.109.697 Ft, mely 0.9 %-kal csökkent az előző évhez képest.
Az immateriális javak állományának értéke 6.691.145 Ft, mely 32 %-kal csökkent a 2019. december 31-i adathoz viszonyítva.
A tárgyi eszközök állománya 16.429.944 Ft. 0.09 %-os növekedést mutat, melynek oka, hogy önkormányzati szinten a tárgyévi aktivált beruházások értéke meghaladta a tárgyévben elszámolt terv szerinti amortizációt.
A befektetett pénzügyi eszközök értéke 705.424.000 Ft, mely megegyezik az előző évi összeggel.
Az önkormányzatnak a gazdasági társaságokban történő befektetéseinek a könyv szerinti értéke 705.424.000 Ft. Az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok a következő közfeladat-ellátásában vettek részt: hulladék kezelés, hulladék szállítás, víz és csatorna szolgáltatás ellátása.
A kezelésbe átadott eszközök év végi állománya 0 %-kal, 0 Ft-tal növekedett (csökkent).
A forgóeszközök állománya a mérleg fordulónapján 4.375.123 Ft, mely 39 %-kal nőtt az előző évhez képest.
A csökkenés következett be a pénzeszközöknél, melynek év végi állománya 625.530.432 Ft. 2020. év végén meglévő értékpapírok állománya 0 Ft.
A követelések értéke 237.417.563 Ft, mely vonatkozásában csökkenés tapasztalható, mértéke 62 % az előző évhez képest.
Az önkormányzat intézményei és a Polgármesteri Hivatalnál az érték nélkül nyilvántartott eszközök állományát (0-ra leírt használatban lévő és használaton kívüli eszközök) kimutatták.
Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek, részesedések alakulása
Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek összes állománya 0 Ft.
A részesedések a kimutatásban szerepkő tételekből tevődnek össze.