Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi szabályairól
Hatályos: 2025. 01. 31Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi szabályairól
Inárcs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 18. §. (1) bek., 29. § (1) bek és a 131. § (1) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja
1. § E rendelet célja, hogy a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, a szülői kötelezettségek teljesítéséhez segítséget nyújtson, s gondoskodjon a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről a helyi sajátosságoknak megfelelően.
A rendelet hatálya, az ellátás típusai
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed
a) a (2) és a (3) bekezdésben foglalt eltéréssel Inárcs területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint – ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik – a letelepedett, bevándorolt, illetve befogadott jogállású, továbbá a magyar hatóságok által menekültként, illetve hontalanként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire, valamint,
b) a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett Inárcsi lakóhellyel rendelkezik,.
(2) E rendelet szerint kell eljárni Inárcs területén tartózkodó az (1)-(2) bekezdés hatálya alá nem tartozó gyermek védelme érdekében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével, vagy elháríthatatlan kárral járna.
(3) A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint::
a) pénzbeli és természetbeni ellátások: rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, gyermekek karácsonyi támogatása, tankönyvtámogatás,
b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: gyermekjóléti szolgálat, gyermek napközbeni ellátása érdekében működtetett óvoda, általános iskolai napközi.
Pénzbeli és természetbeni ellátások, Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény
3. § (1) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt a jegyző állapítja meg Gyvt-ben meghatározott feltételek fennállása esetén.
(2) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítására irányuló eljárás részletes szabályait a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet, (továbbiakban: Gyer.) tartalmazza.
Gyermekek karácsonyi támogatása
4. § Az önkormányzat – jövedelemre tekintet nélkül – a karácsonyi ünnepek előtt az óvodás és általános iskolás gyermekek részére támogatást biztosít. A támogatás összegét a Képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetésének függvényében állapítja meg.
Tankönyv támogatás
5. §1
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások,Általános szabályok
6. § (1) A személyes gondoskodás igénybevétele – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője (továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik.
(2) Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a gyámhatóság a védelembe vétel során az ellátás kötelező igénybevételét rendelheti el.
(3) Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:
a) gyermekjóléti szolgálat
b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvodai, iskolai napközis foglalkozás
c) bölcsőde.
Család-és gyermekjóléti szolgálat
7. § (1) A család-és gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Dabasi Család- és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ útján biztosítja.
(2) A család-és gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatás a szülő, vagy törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. §. (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal, vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül az Dabasi Család-és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ Inárcsi kirendeltségénél (Inárcs. Rákóczi út 4.) lehet
(3) A család –és gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39-40. §-ai és az Szt. 64. § (4) bekezdése határozzák meg.
Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás
8. § Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló – többször módosított – A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. számú törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
Bölcsőde
9. § (1) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. tv. rendelkezései (továbbiakban: Gyvt.) alapján a családban nevelkedő, 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását biztosítja a bölcsőde. A gyermekek nappali felügyelete mellett a gyermekek gondozását, nevelését, foglalkoztatását kell biztosítani azon gyerekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük vagy egyéb ok miatt nem tudnak gyermekük napközbeni ellátásukról gondoskodni.
(2) A bölcsődei ellátást Inárcs Nagyközség Önkormányzata fenntartásában működő Inárcsi Tipegő Bölcsőde biztosítja:
a) A bölcsődei nevelés, gondozás igénybevétele a szülő vagy törvényes képviselő kérelmére indul. De a 15/1998. (IV.30.) NM rendelet 42. §-ában foglaltaknak megfelelően a bölcsődébe történő felvételt a szülő hozzájárulásával a körzeti védőnő, a házi gyermekorvos vagy a háziorvos, a család- és gyermekjóléti szolgálat és a gyámhatóság is kezdeményezheti.
b) A bölcsőde igénybevételére szóló kérelmet írásban a bölcsőde vezetőjéhez kell benyújtani.
A kérelem benyújtásakor történik a tájékoztatás az ellátás igénybevételének feltételeiről, az ellátás tartamáról, a fizetendő térítési díjról, a panaszjog gyakorlásának módjáról. A kérelemhez csatolni kell mindazon vonatkozó jogszabályban előírt, illetve az intézmény által meghatározott mellékletet és igazolást – ideértve a speciális orvosi véleményt is –, mely a jogosultság elbírálásához szükséges.
c) A felvételi kérelem elbírálása elsődlegesen a Gyvt.-ben meghatározottak szerint, majd a kérelmek beérkezési sorrendje alapján történik. A felvételről a bölcsőde vezetője dönt. A bölcsődében a gyermekek felvétele egész évben folyamatos. Amennyiben a felvételi kérelmet férőhelyhiány miatt nem lehet teljesíteni, a törvényes képviselő külön kérelmére a gyermek várólistára kerül és szabad férőhely esetén az elhelyezés időpontjáról az intézményvezető értesítést küld. Az intézmény bölcsődei ellátást a gyermek törvényes képviselőjével kötött írásos megállapodás alapján biztosít.
d) Ha a kérelmező, illetve törvényes képviselő az intézmény vezetőjének döntését vitatja, az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül Inárcs Nagyközség Önkormányzathoz címzett, de Inárcs Nagyközség Polgármesteréhez benyújtott jogorvoslattal élhet.
e) Az elutasított kérelmek vonatkozásában Inárcs Nagyközség Önkormányzata felhatalmazza a Polgármestert a fellebbezések elbírálására.
(3)2 Az intézmény jogviszony megszüntetésének esetei
a) A jogosultsági feltételek megszűnésével:
aa) ha a gyermek harmadik életévét betöltötte, de testi vagy értelmi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, és óvodai jelentkezését az orvos nem javasolja, bölcsődei ellátás keretében gondozható, nevelhető a gyermek negyedik életévének betöltését követő augusztus 31-én szűnik meg az ellátás.
ab) ha a szülő, felügyeleti jogot gyakorló szülő, vagy törvényes képviselő a gyermek 4 héten túli távollétét orvosi igazolással nem tudja igazolni, vagy ő maga korábban nem jelezte írásban a szüneteltetést,
ac) ha a szülő, felügyeleti jogot gyakorló szülő, vagy törvényes képviselő kérelmezi a megszüntetést, melyet az intézményvezető a megegyezett időpontban megszünteti,
ad) a házirend többszöri súlyos megsértése esetén.
b) Az ellátás megszüntetéséről (a bölcsődei gondozásra való életkori jogosultság betöltésétől eltérő esetben) az intézményvezető írásban értesíti az ellátást igénybe vevőt, illetve annak törvényes képviselőjét. Egyet nem értés esetén a jogosult, illetve törvényes képviselője az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. A fenntartó végrehajtható határozatáig az ellátást biztosítani kell.
c) Az ellátás megszűnésekor a felek elszámolnak egymással, amely kiterjed:
ca) a térítési díj rendezésére,
cb) az intézmény tárgyi eszközeiben okozott szándékos károkra.
Az intézményvezető hatáskörében biztosítható ellátások
10. § (1) Az Inárcsi Tipegő Bölcsőde a három éven aluli gyermekek napközbeni ellátásán túl más gyermeknevelést segítő szolgáltatásként játszócsoportot működtet, valamint sószobában való tartózkodást is biztosít. A játszócsoportban szülőkkel együtt munkanapokon fogadják a gyermekeket 16:00-18:00 óra között, így az intézmény által megteremtett kedvező körülmények között tudják fogadni a gyermekeket.
(2) A játszócsoportban való részvételt és a sószoba használatát a szülők a bölcsőde vezetőjével egyeztetett időpontban vehetik igénybe előzetes időpont egyeztetés alapján, a rendelkezésre álló kapacitás függvényében bejelentkezési sorrendben.
(3) A játszócsoport és a sószoba igénybevételére vonatkozó részletszabályokat az Inárcsi Tipegő Bölcsőde Szakmai Programja tartalmazza.
Térítési díj
11. § (1) Az óvodai ellátás és az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.
(2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés intézményi térítési díjának mértékét külön rendelet tartalmazza.
(3) A szülő (gondozó) által fizetendő személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg, s erről az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet.
(4) Egyéni rászorultság alapján az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj legfeljebb 50 %-al csökkenthető, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családban az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap összegének 150 %-át, és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyezteti.
(5) A gyámhatóság részletes indokolásával ellátott javaslatára a személyi térítési díj megfizetése alól mentesíthető a kötelezett, amennyiben a gyermek napközbeni ellátásának igénybevételére védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt, vagy törvényes képviselőt, és a (4) bekezdésben foglalt feltételek fennállnak.
(6) A kérelmet az (5) bek. kivételével rendkívüli települési támogatás keretében lehet benyújtani.
(7) Személyi térítési díj csökkentésére, elengedésére vonatkozó kérelmek felől a Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság dönt.
(8) A (4) bekezdésben foglalt esetben a jövedelemszámításnál irányadó időszak a kérelem benyújtását megelőző hónap, egyéb jövedelmeknél az elmúlt 1 év. Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19. § (4) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni.
(9) A bölcsőde térítési díjait külön önkormányzati rendelet szabályozza.
Záró rendelkezések
12. § (1) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendeletben és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló módosított 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
(2) E rendeletben szabályozott támogatási formák kérelme elektronikus úton nem nyújtható be.
13. §3
14. § Ez a rendelet 2023. január 27-én lép hatályba.
Az 5. §-t az Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.
A 9. § (3) bekezdése az Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (I. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 13. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.