A közüzemi ivóvízellátás és közüzemi szennyvízelvezetés szolgáltatás igénybevételéről, valamint az ezzel összefüggő egyes díjakról és fizetési kötelezettségekről szóló 93/2013. (V.29.) önkormányzati rendelet kapcsán kézhez vett törvényességi felhívásban megállapításra került, hogy az önkormányzati rendelet az időközben bekövetkezett vonatkozó felsőbb jogszabályokban bekövetkezett módosítások eredményeképpen nem felel meg a hatályos szabályozásnak, ennek megfelelően annak hatályon kívül helyezése és a tárgyban új önkormányzati rendelet megalkotása indokolt.

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 21. pontja alapján a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat a víziközmű-szolgáltatás. A víziközmű-szolgáltatásról való gondoskodás szabályait a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgt.), a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény (a továbbiakban: Vkszt.), valamint a víziközmű szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vkszt. vhr.) tartalmazza.

A Vgt. 45. § (12) bekezdése hatalmazza fel a t. Képviselő-testületet, hogy a tárgyban önkormányzati rendeletet alkosson az alábbiak szerint:

„Felhatalmazást kap a települési önkormányzat, hogy - amennyiben a beruházás műszaki átadása már megtörtént - a víziközmű beruházással érintett területre kiterjedő hatállyal önkormányzati rendeletben állapítsa meg az utólagos csatlakozás műszaki és pénzügyi feltételeit, valamint az utólagos csatlakozásért fizetendő hozzájárulás mértékét. Az önkormányzati rendeletben fizetési kötelezettség nem írható elő abban az esetben, ha az érintett érdekeltségi egység után társulati érdekeltségi hozzájárulás már megállapításra került, de annak befizetése nem történt meg.”

A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 6. § (1) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet területi hatálya a helyi önkormányzat közigazgatási területére terjed ki. A Jat. 6. § (3) bekezdése alapján jogszabályban akkor kell kifejezetten meghatározni annak területi hatályát, ha az eltér a 6. § (1) bekezdésben foglaltaktól.

A szabályozás hatálya – a kettős finanszírozás, illetve kétszeres szolgáltatásra kötelezés államháztartási, illetve alapjogi tilalmára tekintettel – nem terjed ki:

Az értelmező rendelkezéseket tartalmazza.

Az utólagos csatlakozás műszaki feltételeit rögzíti. A tervezett utólagos csatlakozások műszaki feltételeknek való megfelelését a Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt. mint víziközmű szolgáltató tudja igazolni.

Az utólagos csatlakozás pénzügyi feltételeit rögzíti. E szerint az utólagos csatlakozás feltétele, hogy az víziközmű beruházással érintett ingatlan tulajdonosa, illetve tulajdonosai a megállapított hozzájárulást megfizessék. A hozzájárulás megfizetése alól mentesítés nem adható. A hozzájárulás megfizetésére vonatkozó igazolást Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt -nek be kell mutatni.

Az utólagos csatlakozás engedélyezésére és a hozzájárulás megfizetésére vonatkozó önkormányzati hatósági ügy részletszabályait tartalmazza. Az eljárás során az Ákr. szabályait és a javaslatban foglalt további szabályokat együttesen kell alkalmazni.

Az utólagos csatlakozás engedélyezésére és ezzel összefüggésben a hozzájárulás megfizetésére történő kötelezésre irányuló hatáskört első fokon a polgármester gyakorolja, valamint az ügyfelek részére az önkormányzat költségmentességet biztosít annak érdekében, hogy a kérelem benyújtásakor ne kelljen illetéket leróniuk.

A hozzájárulást a határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni. Meg nem fizetés esetén az Ákr. 133. § (1) bekezdés alapján a végrehajtást az első fokon eljáró hatóság (polgármester) rendelheti el, míg azt az Ákr. 134. § (1) bekezdése alapján a Nemzeti Adó- és Vámhivatal foganatosítja. A végrehajtás során az adós részére fizetési kedvezményként részletfizetés és fizetési halasztás engedélyezhető igazodva a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény 52/B. §-ában meghatározott rendelkezésekhez.

A hozzájárulás teljes összegének megfizetését követő 30 napon belül a fizetési kötelezettség teljesítéséről a polgármester igazolást ad ki az ügyfél részére.

A hozzájárulás mértékét állapítja meg ivóvíz-törzshálózatra és szennyvíz törzshálózatra történő utólagos csatlakozás szerinti bontásban. A hozzájárulás nem tartalmazza az utólagos csatlakozás (rákötés) tervezésének és kivitelezésének költségeit.

A hozzájárulás teljes összegének a megfizetését követően, vagy a részletfizetési kedvezményt megállapító határozat kiállítását követően történhet meg a víziközmű hálózatra történő utólagos csatlakozás.

A hozzájárulással kapcsolatos mentességre és a kedvezményekre vonatkozó szabályokat tartalmazza. A hozzájárulás megfizetése alól mentesség nem adható. A részletfizetési kedvezmény iránti kérelem elbírálása során az Ákr. rendelkezéseit kell alkalmazni. A részletfizetési kedvezmény iránti kérelem elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.

A hatályba léptető rendelkezéseket tartalmazza. A rendelet hatályba lépésének időpontja 2022. január 11. napja azzal, hogy rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.