Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2025. (VIII. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2026. 01. 01Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2025. (VIII. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.01.01.
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Végső előterjesztői indokolás
1. Társadalmi hatások
A rendelet bevezetése elősegíti a települési közösség együttélési normáinak megszilárdulását, mivel világosan meghatározza a közterületek, ingatlanok és közösségi terek rendeltetésszerű használatának szabályait, valamint szankciókat kapcsol azok megszegéséhez. Ezáltal a lakosság biztonságérzete erősödik, csökkennek a szomszédviták, rendezettebbé válik a közösségi élet, és mérséklődnek azok a konfliktusok, amelyek a felelőtlen vagy közösségellenes magatartásból fakadnak. Mindez különösen fontos annak fényében, hogy a szabálysértési törvény csak szűk körben szabályozza a közösségi együttélést zavaró magatartásokat, így a helyi rendelet a jogi űrt hivatott betölteni.
1. Gazdasági, költségvetési hatások
Az önkormányzat számára pótlólagos bevételi forrást jelentenek a kiszabható bírságok, ugyanakkor az ellenőrzés és a jogkövetkezmények érvényesítése többletkiadással járhat. Hosszabb távon azonban a rendelet hozzájárulhat a közterületek állapotának megőrzéséhez, ami csökkenti az önkormányzatra háruló karbantartási és helyreállítási költségeket.
1. Környezeti és egészségügyi következmények
A rendelet pozitív környezeti hatásai közé tartozik a zöldfelületek fokozott védelme, a közterületek és magánterületek tisztántartásának előírása, valamint a tűzgyújtás és hulladékkezelés szigorúbb szabályozása, amelynek révén javul a település levegőminősége és csökken az allergén növények, illetve a fertőzésveszélyes állapotok előfordulása. Az egészségügyi szempontból a higiéniai minimumfeltételek kikényszerítése hozzájárul a lakosság életkörülményeinek javulásához és a közegészségügyi kockázatok csökkentéséhez.
1. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
Az önkormányzati hivatal számára a rendelet végrehajtása ellenőrzési, bírságolási és jogérvényesítési többletfeladatokat jelent, amelyek adminisztratív kapacitásbővítést tehetnek szükségessé. A lakosság számára a szabályok követése kezdetben újabb kötelezettségeket és alkalmazkodást kíván, de előnye, hogy a normák és következmények kiszámíthatóbbá válnak.
1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradás következményei
A rendelet hiányában a település közösségi együttélést érintő problémáira nem állna rendelkezésre megfelelő helyi szintű jogi eszköz, amely kezelni tudná az olyan zavaró vagy káros magatartásokat, amelyek nem minősülnek bűncselekménynek vagy szabálysértésnek. Az önkormányzat eszköztelensége miatt a közterületek és közösségi terek állapota romlana, a lakossági konfliktusok gyakoribbá válnának, ami a település életminőségét jelentősen rontaná.
1. Szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A jogszabály alkalmazásához szükség van az Polgármesteri Hivatal dolgozóinak megfelelő jogérvényesítési és ellenőrzési kapacitására, a jegyző döntési és hatósági szerepének biztosítására, valamint a szabálysértéseket dokumentáló és feldolgozó adminisztratív háttérre. A rendelet hatékony végrehajtásában kiemelt szerepet kap a közterület-felügyelet, amely a helyszíni ellenőrzések, az azonnali intézkedések és a jogsértő magatartások szankcionálásának elsődleges letéteményese lesz. Pénzügyi szempontból a várható bírságbevételek részben ellentételezhetik a többletköltségeket, ugyanakkor a közterület-felügyelet felállítása és működtetése kezdetben plusz kiadásokkal jár.
1. Indokolás közzététele
Az indokolás közzététele biztosítja a rendelet átláthatóságát és társadalmi elfogadottságát, valamint elősegíti, hogy a lakosság megértse a szabályozás szükségességét és célját, ezáltal önkéntes jogkövetésre ösztönöz.
1. Európai uniós jogból eredő kötelezettségek
A rendelet közvetlen uniós kötelezettséget nem teljesít, ugyanakkor a tisztább környezet, az egészségvédelem és a fenntartható településfejlesztés uniós alapelveivel teljes összhangban áll, így illeszkedik az EU által is képviselt zöld és fenntarthatósági irányelvekhez.