A helyi önkormányzat adóztatási tevékenységét a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) alapján és keretei között megalkotott helyi rendelet alapján végezheti. Az adózás eljárási kérdéseit az adózás rendjéről szó ló 2017. évi CL. törvény (továbbiakban: Art.) ill. az adóigazgatási rendtartásról szóló 2017. évi CLI. törvény szabályozza. A Htv. által behatárolt mozgástérben a Képviselő-testület jogosult arra, hogy a helyi sajátosságoknak, az adózók teherviselő-képességének és az Inárcson élők közösségi szükségleteinek együttes figyelembevételével, a törvényi kereteken belül alakítsa ki a helyi adók körét és azok mértékét.

Az önkormányzat adómegállapítási joga arra terjed ki, hogy a törvényben meghatározott típusú adók mindegyikét, vagy valamelyikét bevezesse, vagy mellőzze az adó megállapítást; a már megállapított adót a következő évre módosítsa vagy hatályon kívül helyezze. Adóév közben is van lehetőség helyi adó bevezetésére, de annak visszamenőleges hatálya nem lehet. A törvény szerint az önkormányzatoknak lehetősége van:

• helyi adók

o vagyoni típusú adók: építményadó, telekadó

o kommunális jellegű adók: magánszemélyek kommunális adója, idegenforgalmi adó

o helyi iparűzési adó

• települési adó bevezetésére.

Az önkormányzat az adóalap fajtáját, az adó mértékét, a rendeleti adómentességet és adókedvezményt úgy állapíthatja meg, hogy azok összességükben egyaránt megfeleljenek a helyi sajátosságoknak, az önkormányzat gazdálkodási követelményeinek és az adóalanyok széles körét érintően az adóalanyok teherviselő képességének. A helyi adópolitika célja az, hogy a helyi adók az önkormányzat folyamatos, stabilan előre tervezhető, reálértéküket megőrző, biztos bevételi forrását jelentsék, ugyanakkor az adózói kört illetően méltányosak, igazságosak és megfizethetők legyenek.

Önkormányzatunk területén jelenleg nincs hatályban vagyoni típusú helyi adó, ilyen adónem bevezetésére eddig nem került sor. Szükségesnek tartjuk azonban a telekadó bevezetését, mivel a belterületen elhelyezkedő, nem magánszemélyek tulajdonában álló ingatlanok a jelenlegi rendszerben nem járulnak hozzá a közösségi kiadások fedezéséhez, annak ellenére, hogy az önkormányzata által fenntartott infrastruktúrákat – így többek között az úthálózatot, közvilágítást és egyéb közszolgáltatásokat – igénybe veszik, használják.

Az igazságosabb és arányosabb közteherviselés megteremtése érdekében indokoltnak tartjuk a telekadó bevezetését. Az adóztatás a jogi személyek, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetek tulajdonában álló telkekre terjedne ki, a vonatkozó jogszabályokban meghatározott mentességek figyelembevételével.

A bevezetni javasolt új adónemből származó bevételeket az önkormányzat elsősorban a tulajdonában lévő vagyontárgyak állagmegóvására, korszerűsítésére és bővítésére kívánja fordítani, ezzel is biztosítva a települési infrastruktúra fenntartható működését és fejlesztését.

Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a szerint adókötelezettséget megállapító, az adóalanyok körét bővítő, az adó mértékét növelő, illetve kedvezményt, mentességet megszüntető jogszabály kihirdetése és hatályba lépése között legalább 30 napnak el kell telnie. Ezen rendelkezés az önkormányzati adórendeletekre is vonatkozik, ami azt jelenti, hogy valamely adóév január 1. napján hatályba léptetni szándékozó új adónemet bevezető vagy a hatályos szabályozást (pl. adómérték tekintetében) módosító adórendelet legkorábban a kihirdetést követő 30. napon léptethető hatályba.