Dány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
Dány Község Önkormányzatának 2024. évi költségvetéséről
Hatályos: 2024. 02. 19Dány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2024. (II. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2024. 02. 19
Dány Község Önkormányzatának 2024. évi költségvetéséről
Általános indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva az ezen tervezetben szereplő önkormányzati rendeletet az alábbiak szerint indokolom.
A Képviselő-testület eredeti jogalkotói hatáskörét a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdés biztosítja, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f. pontjában, a Magyarország helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 111. § (2)-(3) bekezdésében, valamint a helyi Önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében jár el.
Az Mötv. 120. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság véleményének kikérésével (összevont bizottsági ülésen) készült el a tervezet.
Ezt megelőzően minden intézményvezetővel külön egyeztetés történt.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. §-a szerint a helyi önkormányzat költségvetéséről rendeletben dönt, és meghatározza, hogy a rendeletnek mit kell kötelezően tartalmaznia.
23. § (2) * A helyi önkormányzat költségvetése tartalmazza
„a) a helyi önkormányzat költségvetési bevételi előirányzatait és költségvetési kiadási előirányzatait
aa) működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások, kiemelt előirányzatok, és
ab) kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok
szerinti bontásban,
b) a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek költségvetési bevételi előirányzatait és költségvetési kiadási előirányzatait
ba) kiemelt előirányzatok,
bb) kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok
szerinti bontásban,
c) a költségvetési egyenleg összegét működési bevételek és működési kiadások egyenlege és a felhalmozási bevételek és a felhalmozási kiadások egyenlege szerinti bontásban,
d) a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló, a 6. § (7) bekezdés a) pont ab) és ac) alpontja szerinti finanszírozási bevételi előirányzatokat,
e) a d) ponton túli költségvetési hiány külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási bevételi előirányzatokat és finanszírozási kiadási előirányzatokat,
f) * a költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Gst. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegével együtt,
g) * a Gst. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és az önkormányzati garanciákból és önkormányzati kezességekből fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a garancia, kezesség érvényesíthetőségéig, és a Gst. 45. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, és
h) a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos hatásköröket, így különösen a Mötv. 68. § (4) bekezdése szerinti értékhatárt, a finanszírozási bevételekkel és a finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket.
(3) A költségvetési rendeletben elkülönítetten szerepel az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék, mely majd a zárszámadás elfogadását követően nyer realitást.”
A rendelet tervezetben az Áht. 23. § (2) bekezdés a) pontjának módosított szabályai szerint az önkormányzat költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai előirányzat csoportok, önként vállalt és állami kiemelt előirányzatok, kötelező feladatok szerinti bontásban kerültek bemutatásra.
A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét a Magyarország 2024. évi központi költségvetésről szóló 2023. évi LV. törvény határozza meg.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályát tartalmazza.
A 2. §-hoz
A költségvetés címrendjét tartalmazza.
A 3. §-hoz
A költségvetés főösszegét (bevételeit és kiadásait) tartalmazza.
A 4. §-hoz
Az Önkormányzat és intézményei bevételeit tartalmazza.
Az 5. §-hoz
Az Önkormányzat és intézményei kiadásait, valamint egyéb működési adatait tartalmazza.
A 6. §-hoz
Az általános és céltartalékról rendelkezik, maradvány.
A 7. §-hoz
A többéves kihatással járó feladatokról rendelkezik.
A 8. §-hoz
Az előirányzat felhasználási ütemtervről rendelkezik.
A 9. §-hoz
A likviditási ütemtervről rendelkezik.
A 10. §-hoz
Az Önkormányzat önként vállalt feladatait tartalmazza.
A 11. §-hoz
A költségvetés végrehajtásának általános szabályait tartalmazza.
A 12. §-hoz
Az előirányzatok módosításának szabályait tartalmazza.
A 13. §-hoz
A gazdálkodás szabályait tartalmazza.
A 14. §-hoz
A személyi és egyéb juttatások szabályairól rendelkezik.
A 15. §-hoz
A készpénzben történő kifizetéseket szabályozza
A 16. §-hoz
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzésére vonatkozó szabályokat tartalmazza.
A 17. §-hoz
A mellékletek tételes felsorolását tartalmazza.
A 18. §-hoz
Záró és vegyes rendelkezéseket tartalmaz.
A 19. §-hoz
A rendelet alkalmazásának időpontját szabályozza.
A 20. §-hoz
A rendelet kihirdetését és hatálybalépését szabályozza.