Dány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (X. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása

Dány Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Hatályos: 2024. 10. 11 18:00

Dány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (X. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása

Hatályos: 2024. 10. 11 18:00
Dány Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Végső előterjesztői indokolás
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 43. § (1) és (3) bekezdése kimondja, hogy a képviselő-testület az alakuló ülését a választás eredményének jogerőssé válását követő tizenöt napon belül tartja meg, és az alakuló vagy az azt követő ülésén megalkotja, vagy felülvizsgálja a szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét.
„43. § (1) A képviselő-testület az alakuló ülését a választás eredményének jogerőssé válását követő tizenöt napon belül tartja meg.
(3) A képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét, a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottság vagy bizottságok tagjait, az alpolgármestert, alpolgármestereket, dönt illetményükről, tiszteletdíjukról.”
Az Mötv. 146/J. § (2) bekezdése értelmében: „Ahol e törvény a választáshoz, a választás eredményének jogerős megállapításához, illetve a választás napjához jogkövetkezményt fűz, ott a jogkövetkezmény alkalmazásának kezdő időpontjaként 2024. október 1. napját kell érteni.”
A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium által kiadott Önkormányzati Tudástát /módszertani ajánlás/ alapján felülvizsgálatra került az Önkormányzat előző ciklusban készült és jelenleg hatályos szervezeti és működési szabályzata. Az ajánlásoknak megfelelően a rendelet teljes egészében átstrukturálására került, vizsgáltuk a felsőbb rendű jogszabályoknak való megfelelést, valamint a helyi gyakorlatot.
A régi SZMSZ módosítása helyett egy új jogszabály tervezetét készítettük elő, amellyel kapcsolatban a következőkre szeretném felhívni a figyelmet.
Bár új jogszabályról van szó, azonban a régiből átvettük mindazon rendelkezéseket, amelyek a gyakorlatban működtek, és az egyeztetések során a Képviselő-testület is egyetértett velük.
A rendelet törekszik a testületi döntéshozatal hatékonyabb szabályozásának kialakítására és a jobb áttekinthetőségre.
A rendelet fejezetekre tagolása és a már említett átstrukturálás reményeink szerint a követhetőséget és átláthatóságot erősíti, szerkezetében követve a valódi ügymenetet.
A jogszabályszerkesztési követelményeknek eleget téve kihagytuk a magasabb szintű jogszabályok szövegszerű megismétlését, hivatkozásokat alkalmaztunk felsőbb szintű jogszabályokra.
A korábbi bizottsági struktúrával szemben a jövőben a működési tapasztalatokat is figyelembe véve 4 bizottság végzi a döntéselőkészítési munkát. Az Értéktár bizottság nem a klasszikus Mötv. hatálya alá tartozó bizottságként működik majd a jövőben.
Felhívom a figyelmet arra, hogy az átruházott hatáskörök felsorolása pusztán csak rögzíti azokat a hatásköröket, amelyeket átadásáról egyes, a mellékletben felsorolt önkormányzati rendeletek szólnak, így azok felülvizsgálata esetén utólag lehet ezt a mellékletet is módosítani.
A függelékek rendszerét visszaépítettük a rendeletben, azonban nem normatív tartalommal rendelkező részeként a rendeletnek, így egy tágabb tájékoztatást tesz lehetővé.