Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete
az útépítési együttműködésről és az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról
Hatályos: 2025. 07. 01Pécel Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete
az útépítési együttműködésről és az útépítési érdekeltségi hozzájárulásról
[1] A rendelet célja, hogy elősegítse a közlekedési feltételek fejlesztését, és ennek érdekében az útépítések fejlesztési költségeit az önkormányzat, a helyi közút használatában érintett ingatlanok tulajdonosaival megosztva viselje.
[2] Pécel Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. és 2. pontjában, továbbá a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 31. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet területi hatálya Pécel Város belterületén vagy lakott külterületén a jóváhagyott településszerkezeti tervvel, helyi építési szabályzattal és szabályozási tervvel összhangban megvalósuló helyi lakossági érdekeket szolgáló közút építésre terjed ki.
(2) A rendelet személyi hatálya azokra a természetes személyekre és jogi személyekre terjed ki, akik az (1) bekezdés szerinti a helyi közút használatában érdekelt ingatlanok tulajdonosai.
2. § E rendelet alkalmazásában
1. Helyi közút használatában érdekelt ingatlan:
a) útépítés szempontjából az az ingatlan, amely határos a megépülő úttal, és arról az ingatlanra gépkocsibejáró (útcsatlakozás) létesíthető;
b) azt az ingatlant, melynek mérete az építési telek mértékének többszöröse, a hozzájárulás mértéke szempontjából annyi építési telekként kell számításba venni, ahány építési telekre a helyi építési szabályzat és szabályozási terv alapján osztható;
c) az az ingatlan, amely az a) alpont alapján két vagy több oldalról (saroktelek, két utcáról megközelíthető ingatlan) minősülne érintett ingatlannak, a b) alpont kivételével a korábban megépült út szempontjából minősül érintettnek; egy időben történő útépítés esetén - a b) alpont szerinti ingatlan kivételével - csak az egyik oldali telekhatárt érintő út során kötelezhető hozzájárulás megfizetésére;
d) az egy ingatlanon elhelyezett második és azt meghaladó lakások (lakóegységek) önálló érdekeltségi egységnek számítanak az útépítési díj számításánál, és megfizetésnél így kell figyelembe venni.
2. Helyi közút használatában érdekelt ingatlan tulajdonosa: a közút mentén ingatlantulajdonnal, földhasználati joggal, ipari, közlekedési, kereskedelmi vagy mezőgazdasági tevékenység céljára szolgáló telephellyel rendelkező magánszemély vagy jogi személy.
3. Ingatlan: az ingatlan-nyilvántartásban önálló helyrajzi számmal rendelkező beépített vagy beépíthető földrészlet, valamint az ingatlan-nyilvántartásról szóló 2021. évi C. törvény 5. §-a szerinti egyéb önálló ingatlanok.
4. Közút tartozéka: a helyi közutak kezelésének szakmai szabályairól szóló 5/2004. (I. 28.) GKM rendelet C. függelékében meghatározottak.
5. Útépítés: a műszaki előírások szerint meghatározott műszaki jellemzőkkel rendelkező, ingatlanok megközelítését szolgáló földút szilárd burkolattal való ellátása, amely nem terjed ki az ingatlanok közúti csatlakozásának létesítésére.
6. Útépítési költség becsült értéke: tervezői költségbecslés vagy három indikatív árajánlat átlaga alapján vagy tervezői program által meghatározott összeg.
7. Útépítési összköltség: a helyi közút építésével kapcsolatban számított költségek - előkészítési, tervezési költségek, a kivitelezés becsült összköltsége, műszaki ellenőr díjazása, továbbá a hatósági eljárási díjak - összessége.
2. Az útépítési együttműködés szabálya
3. § (1) A helyi közút használatában érdekelt ingatlantulajdonosok, valamint Pécel Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) az alapvetően lakossági érdekeket szolgáló helyi közút építésére együttműködhetnek (a továbbiakban: útépítési együttműködés).
(2) A lakossági kezdeményezés alapján megvalósuló útépítések Önkormányzatot terhelő keretösszegét az Önkormányzat mindenkori éves költségvetése tartalmazza.
(3) Az együttműködés keretében, e rendelet szabályai és az építési engedélyben foglaltak szerint megvalósuló helyi közutak és tartozékai az Önkormányzat tulajdonába kerülnek.
3. Az együttműködés formái és szempontjai
4. § (1) Az útépítési együttműködés formái:
a) önálló útépítési együttműködés,
b) az Önkormányzat által támogatott útépítési együttműködés.
(2) A megvalósítandó útépítés pontos műszaki tartalmát az Önkormányzat határozza meg, hagyja jóvá, függetlenül az együttműködés formájától.
5. § (1) Önálló útépítési együttműködés esetén az útépítés költségeit teljes egészében a helyi közút használatában érdekelt ingatlanok tulajdonosai biztosítják.
(2) A tulajdonosok közösségének képviselője köteles az Önkormányzattal együttműködni, az útépítéssel kapcsolatban tájékoztatást nyújtani.
(3) Amennyiben a közút nem az építési engedélyben foglaltak szerint épül meg, úgy az az Önkormányzat részéről nem kerül átvételre.
(4) Az ingatlantulajdonosok közös képviselője köteles:
a) az érintett lakosságot tájékoztatni,
b) ) az útépítési együttműködési megállapodásban vállalt hozzájárulást a lakosságtól beszedni,
c) a beszedett lakossági pénzeszközöket az Önkormányzat számlájára befizetni,
d) az útépítés együttműködésben résztvevő és a részt nem vevő ingatlantulajdonosokról névjegyzéket készíteni, a névjegyzékben a befizetett hozzájárulást feltüntetni.
(5) Az Önkormányzat köteles:
a) az útépítést előkészíteni, beszerzési vagy közbeszerzési eljárás során ajánlatkérőként eljárni,
b) a műszaki ellenőr biztosításáról gondoskodni,
c) a lefolytatott beszerzési vagy közbeszerzési eljárás során kiválasztott kivitelezővel a szerződést megkötni,
d) a befejezett útépítéssel kapcsolatban pénzügyi beszámolót készíteni.
6. § (1) Az Önkormányzat által támogatott útépítési együttműködés esetében az útépítés költségeit az útépítésben a helyi közút használatában érdekelt tulajdonosok közössége által befizetett pénzösszeg és az Önkormányzat által nyújtott támogatás biztosítja.
(2) Az útépítés lebonyolítására az 5. § rendelkezései irányadók.
4. Az együttműködés kezdeményezése
7. § (1) Az útépítési együttműködést kezdeményezhetik a megépítendő helyi közút használatában érdekelt ingatlanok több mint 2/3-ának tulajdonosai. A kezdeményezés jóváhagyása Pécel Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) hatáskörébe tartozik.
(2) A Képviselő-testület jóváhagyását követően, a polgármester útépítési együttműködési megállapodást köt az útépítési közösséggel.
(3) A 4. § (1) bekezdése keretében megépítendő helyi közút használatában érdekelt ingatlanok több mint 2/3-ának tulajdonosai útépítési közösséget hoz létre. Az útépítési közösség az önkormányzati forrás elnyerését célzó kérelmét az útépítési közösség által választott közös képviselő útján nyújtja be a Képviselő-testületnek címezve.
5. A kérelem benyújtásának feltételei és elbírálása
8. § (1) Az e § szerinti kérelmeket folyamatosan be lehet nyújtani.
(2) Az útépítési együttműködés iránti kérelemmel érintett helyi közút használatában érdekelt ingatlanok tulajdonosai írásban értesítést kapnak és lakossági tájékoztató formájában értesülnek az útépítési együttműködés tekintetében fennálló jogosultságokról és kötelezettségekről.
(3) A kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a vállalt lakossági hozzájárulás mértékét,
b) az útépítési együttműködésben résztvevők körét,
c) az Önkormányzat által támogatott útépítés esetén pedig az Önkormányzat költségvetésében szereplő keretösszegből igényelt támogatást.
(4) Az Önkormányzat által vállalt támogatásnak az útépítés összköltségéhez viszonyított aránya nem lehet több 50%-nál.
(5) A beérkezett kérelmeket a Képviselő-testület Pénzügyi Bizottsága és Fejlesztési Bizottsága a (3) és (6) bekezdésben meghatározott szempontok szerint rangsorolja és javaslatot tesz a Képviselő-testületnek a megvalósítandó útépítésekre az éves költségvetési keret figyelembevételével.
(6) A kérelmek elbírásának szempontjai:
a) a területnek a hatályos rendezési terv szerinti tulajdonjogi, ingatlan-nyilvántartási rendezettsége,
b) az út teljes közműellátottsága és annak műszaki állapota,
c) a benyújtott műszaki tartalom minősége,
d) a helyi közúthasználatban érdekelt ingatlantulajdonosok részvételi arányának nagysága,
e) az útépítési közösség által vállalt anyagi hozzájárulás mértékének az útépítés becsült összköltségéhez viszonyított aránya, amely nem lehet kevesebb 50%-nál,
f) a létesítendő fejlesztés műszaki szükségessége, településfejlesztési és településrendezési szempontok.
(7) A kérelmeket a Képviselő-testület bírálja el, a kérelmekről a Képviselő-testület dönt.
(8) Az útépítési közösség tagjai a megvalósuló útépítési együttműködés esetén írásbeli értesítés alapján kötelesek a vállalt útépítési érdekeltségi hozzájárulásokat az értesítésben megjelölt határidőig és az abban leírt számlára befizetni. Az útépítési munkálatok megkezdésére az útépítési együttműködési megállapodás aláírását követően, valamint az építési közösség tagjai által vállalt hozzájárulásoknak az Önkormányzat részére történő maradéktalan megfizetése után kerülhet sor.
6. Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás előírására és megfizetésére vonatkozó rendelkezések, a hozzájárulás mértéke
9. § (1) Az útépítési együttműködésben részt nem vevő, de a megépült helyi közutak használatában érdekelt ingatlan tulajdonosa (a továbbiakban: kötelezett) útépítési érdekeltségi hozzájárulást köteles fizetni.
(2) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulást annak a helyi közút használatában érdekelt ingatlantulajdonosnak kell megfizetnie, aki a kötelezettséget előíró határozat meghozatalának időpontjában az érintett ingatlan tulajdonosa. Ha a kötelezett tulajdonos a hozzájárulás megfizetése előtt elidegeníti az ingatlant, abban az esetben a hozzájárulás az új tulajdonostól is követelhető. Ezt az igényt a határozatban is fel kell tüntetni.
(3) A közös tulajdonú ingatlan esetén a tulajdonostársak az útépítési érdekeltségi hozzájárulás megfizetéséért egyetemlegesen felelnek.
10. § (1) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás mértéke az útépítési együttműködésben résztvevők által ingatlanonként vállalt anyagi hozzájárulással azonos összeg.
(2) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás megfizetéséről a polgármester határozatban dönt. A határozat ellen fellebbezés nyújtható be a Képviselő-testülethez.
(3) A kötelezettnek az útépítési érdekeltségi hozzájárulás összegét egy összegben, a határozat véglegessé válását követő 30 napon belül kell megfizetnie.
(4) A jelen rendeletben az útépítési érdekeltségi hozzájárulás előírásával kapcsolatos eljárásra az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezései az irányadók.
(5) Az útépítési érdekeltségi hozzájárulás az Önkormányzatot illeti meg, mely bevételt a település helyi közútjainak építésére, fenntartására és üzemeltetésére kell fordítani.
7. Záró rendelkezések
11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.