Szada Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (IV. 30.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról és azok igénybevételéről
Hatályos: 2026. 04. 30Szada Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (IV. 30.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról és azok igénybevételéről
[1] Jelen rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény által meghatározott pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait megállapítsa, rendelkezzék az egyes ellátások feltételeiről, az ellátások mértékéről, igénybevételük módjáról, folyósításáról, valamint ellenőrzésének szabályairól.
[2] Szada Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és , a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Szada Nagyközség közigazgatási területén a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai szerint bejelentett lakóhellyel vagy életvitelszerűen bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező személyekre, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1) bekezdés a)-d) pontjában, illetve az Szt. 3. § (3) bekezdésében megjelölt személyekre.
(2) A rendelet hatálya az Szt. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túl kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény rendelkezései szerint Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.
(3) A rendelet hatálya azon hajléktalan személyekre terjed ki, akik tartózkodási helyként Szada közigazgatási területét jelölik meg az ellátás igénylésekor.
2. § A rendelet tárgyi hatálya az Szt., a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.), illetve a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet által nem szabályozott kérdésekre terjed ki.
3. § E rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Szt. 4. §-ban foglaltakat kell alkalmazni.
Személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátási formák
4. § (1) Szada Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) - a Szadai Szociális Alapszolgáltatási Központon keresztül - a következő személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátási formákat tartja fenn:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) idősek nappali ellátása.
(2) Szada Nagyközség Önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi alapellátások közül az alábbiakat tartja fenn:
a) család- és gyermekjóléti szolgálat (Szadai Szociális Alapszolgáltatási Központon keresztül)
b) gyermekek napközbeni ellátása: bölcsőde (Székely Bertalan Óvoda-Bölcsődén keresztül)
1. Speciális eljárási rendelkezések
5. § (1) A rendelet jelen fejezete alkalmazásában az egyes ellátási formáknál használatos fogalmak meghatározására az Szt.-ben foglaltakat kell alkalmazni.
(2) Az Önkormányzat által biztosított ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve a törvényes képviselője (továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások iránti kérelmet írásban, az ellátást biztosító intézményvezetőnél kell benyújtani. Az intézményvezető döntését a rászorultság igazolása alapján hozza meg.
(4) Házi segítségnyújtás esetén szükséges a gondozási szükséglet előzetes vizsgálata a gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól szóló 36/2007. (XII. 22.) SZMM rendelet szerint.
(5) Az intézményvezető döntése ellen, az arról szóló értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül az intézmény vezetőjénél benyújtott és a polgármesterhez címzett fellebbezéssel lehet élni. Az intézményvezető a keletkezett iratokat haladéktalanul továbbítja a polgármesternek.
(6) A szociális szolgáltatás igénybevételének megkezdésekor az igénylővel, vagy annak törvényes képviselőjével az Szt.-ben foglaltak szerint megállapodást kell kötni. A megállapodásnak az Szt.-ben foglaltakon túl tartalmaznia kell:
a) a térítési díj meg nem fizetése esetén a hátralék behajtásával kapcsolatos eljárásról szóló tájékoztatást,
b) az ellátástól való távolmaradás (betegség, kórházi ápolás, elutazás, stb.) előzetes bejelentési kötelezettség szabályait,
c) az intézmény, és az ellátott jogait és kötelezettségeit,
d) az intézményi jogviszony és megállapodás felmondásának eseteit,
e) a jogorvoslat és a panaszkezelés módját.
(7) Nem kell megállapodást kötni az Szt.-ben foglalt kivételek esetében.
(8) Az intézményvezető külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles biztosítani az étkeztetést és házi segítségnyújtást annak a rászorulónak, akinek az ellátás hiánya életét, egészségét, testi épségét veszélyezteti.
(9) Külön eljárás keretében kell biztosítani az ellátást, ha az igénylő szociális helyzetében, egészségügyi állapotában olyan kedvezőtlen változás következik be, ami a soronkívüliséget indokolja.
(10) Az önkormányzat által szerződéses formában biztosított ellátások igénybevételének rendjét az ellátás biztosítására kötött megállapodásban kell rögzíteni.
2. Az alapellátás megszűnésének esetei
6. § Az intézményi jogviszony az Szt. 100. § és 101. § -ban foglalt esetekben szűnik meg. Az intézményi jogviszony esetén az intézményvezető az Szt. 103. §-ában foglaltak szerint jár el.
3. Térítési díjak
7. § (1) Az intézményvezető a szociális alapszolgáltatásokkal kapcsolatos személyi térítési díjat ezen rendelet 1. számú mellékletében foglaltak alapján állapítja meg. A személyi térítési díj tekintetében fizetésre kötelezettek köre az ellátást igénybe vevő jogosult, a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő, a jogosult tartását szerződésben vállaló személy vagy a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy. Az elbírálás során e rendelet 1. sz. melléklete szerint fizetendő térítési díjtól az intézményvezető méltányossági alapon, legfeljebb a személyi térítési díj 50 %-os mértékéig jogosult eltérni, abban az esetben, ha a jogosult havi jövedelme 150.000 Ft vagy ennél kevesebb.
(2) A személyes gondoskodás formáinak igénybevételért az 1. számú mellékletben meghatározottak szerint személyi térítési díjat kell megállapítani. A szociális ellátás igénybevételéért fizetendő személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg, a szociális étkeztetés esetében a kérelmező havi jövedelmének figyelembe vételével, a házi segítségnyújtás és idősek nappali ellátása esetében a fenntartó által megállapított 0 Ft-os intézményi térítési díjra tekintettel az ellátás térítésmentes. Az intézményi és személyi térítési díjakról az intézményvezető az ellátottakat tájékoztatja.
(3) A személyi térítési díj összegét az intézményvezető az 1. számú mellékletben foglaltak alapján ellátottanként állapítja meg.
4. Étkeztetés
8. § (1) A Képviselő-testület az Szt. 62. §-ában meghatározott alanyi kör napi egyszeri meleg étkeztetéséről gondoskodik.
(2) Étkeztetésben azon személy részesülhet, aki a 65. életévét betöltötte, vagy aki az Szt. 62. § (1) bekezdésében foglaltakat a (3) bekezdés szerint igazolja.
(3) Étkeztetésre való rászorultság igazolására a következő iratokat kell mellékelni:
a) 65 év feletti személy esetén az életkor igazolására alkalmas személyazonosító okmány másolatát;
b) egészségi állapot romlása esetén az ennek igazolására szóló háziorvosi igazolást;
c) a súlyos fogyatékosság igazolására háziorvosi igazolást vagy a fogyatékosságot igazoló orvosi dokumentációt;
d) szenvedélybetegség, pszichiátriai betegség esetén szakorvosi szakvéleményt
e) személyi okmányt azon személyek esetében, akik az Szt. 4. § (2)-(3) bekezdései szerint hajléktalannak minősülnek.
(4) Az étkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell fizetni, figyelembe véve az Szt. 114-119. §-ában, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 2-7. §-ában és 13. §-ában foglaltakat.
(5) Az intézmény vezetője az étkeztetésre való jogosultság megállapításával egyidejűleg megállapítja a napi személyi térítési díjat, figyelembe véve az Szt. 114-119. §-ában, valamint Korm. rendelet 2-7. §-ában, 9. és 11. §-ában foglaltakat.
(6) Az étkeztetés intézményi térítési díja az Szt. 115. §-ának megfelelően tárgyév április 1-jéig e rendelet 1. sz. mellékletében kerül megállapításra. Az étel elviteléért fizetendő személyi térítési díj a napi személyi térítési díj és az adott hónapban igénybe vett étkezési napok szorzata. Az étel kiszállítása esetén a személyi térítési díj a kiszállítással számított személyi díj és az adott hónapban kiszállítással igénybe vett étkezési napok szorzata.
5. Házi segítségnyújtás
9. § (1) Házi segítségnyújtás keretében szociális segítést vagy személyi gondozást kell nyújtani.
(2) A házi segítségnyújtást megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető megvizsgálja és megállapítja a napi gondozási szükséglet mértékét. Dönt a szolgáltatás nyújtásáról és megállapítja a fizetendő óradíjat, figyelembe véve az Szt. 114-119. §-ában, továbbá a Korm. rendelet 2-7. §-ában és 13. §-ában foglaltakat.
(3) A gondozási szükséglet vizsgált eredményeként szociális segítés, vagy – a szociális segítést is magába foglaló – személyi gondozás kerül megállapításra, melynek során elsősorban azt kell vizsgálni, mely ellátási forma felel meg leginkább a kérelmező gondozási szükségleteinek.
(4) Az intézményvezető a házi segítségnyújtásban részesülő által havonta fizetendő személyi térítési díjat az óradíj és az adott hónapban a házi segítségnyújtás keretében elvégzett tevékenységekre fordított idő szorzata alapján állapítja meg az e rendelet 1. sz. melléklete szerinti táblázatban foglaltak szerint
(5) A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja az Szt. 115. §-ának megfelelően tárgyév április 1-jéig e rendelet 1. sz. mellékletében kerül megállapításra.
6. Idősek nappali ellátása
10. § Az Szt. 65/F. § (1) bekezdés a) pontja szerint a tizennyolcadik életévüket betöltött személyek vehetik igénybe a szolgáltatást, akik önmaguk ellátására részben képesek, de egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szorulnak. Az idősek nappali ellátása (idősek klubja) a Szadai Szociális Alapszolgáltatási Központ útján szerveződik.
7. Család- és gyermekjóléti szolgálat
11. § (1) A Szadai Szociális Alapszolgáltatási Központ (a továbbiakban SZAK) látja el Szada településen az Szt. 64. § (4) bekezdése szerinti családsegítés feladatait, valamint a Gyvt. 39-40. §-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat.
(2) A Gyvt. 29. § (3) bekezdése szerinti gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátás igénybevétele térítésmentes.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások igénybevétele - ha a Gyvt. másként nem rendelkezik – önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére történik.
(4) A kérelmező a kérelmet a Gyvt. 31. §-ában foglaltak szerint nyújthatja be.
(5) Az ellátás megszűnéséről a Gyvt. 37/A. §-a rendelkezik.
(6) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megkezdése előtt az ellátásra jogosult gyermeket és törvényes képviselőjét tájékoztatni kell a Gyvt. 33. § (2) bekezdése szerint.
(7) A szülő vagy más törvényes képviselő törvényben meghatározott esetekben kötelezhető valamely ellátás igénybevételére.
8. Gyermekek napközbeni ellátása
12. § (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében a Gyvt. 41. § (1)-(2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően jár el.
(2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében elsősorban a szadai lakcímmel rendelkező szülő vagy más törvényes képviselő gyermekének ellátását kell biztosítani.
(3) A gyermekek napközbeni ellátására való jogosultság megállapítása érdekében a gyermek szülője, vagy gondviselője az intézményvezetőjéhez írásban beadott kérelméhez köteles csatolni:
a) saját vagy gyermeke egészségi állapotáról háziorvosi igazolást,
b) munkavégzéséről munkáltatójának, tanulói, hallgatói jogviszonyáról az oktatási intézménynek az igazolását.
9. Bölcsőde
13. § (1) A gyermekek napközbeni ellátásának formái: az önkormányzat fenntartásában működő mini bölcsőde, valamint az önkormányzattal kötött ellátási szerződés útján biztosított bölcsődei ellátás.
(2) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni bölcsődei ellátása keretében a Gyvt. 42-43/A. §-ában foglaltaknak megfelelően jár el.
(3) A bölcsődei gondozásért, gyermekek napközbeni ellátásáért térítési díjat nem kell fizetni.
(4) A bölcsődei étkezés térítési díjait külön önkormányzati rendelet határozza meg.
(5) A bölcsőde a családban nevelkedő három éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosítja.
(6) Bölcsődei ellátásra kizárólag az a gyermek jogosult, akinek szülői felügyeleti jogot gyakorló szülője, gyámja szadai lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen is Szadán él, vagy egyik szülője a Polgármesteri Hivatalban, vagy önkormányzati fenntartású intézményben, vagy önkormányzati alapítású gazdasági társaságnál dolgozik.
(7) A gyermekek bölcsődei ellátását különösen olyan gyermek számára kell biztosítani, akinek a testi, illetve szellemi fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, akit egyedül álló vagy időskorú személy nevel, vagy akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akinek szülője, gyámja gyermekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban, vagy ápolási díjban részesül, ide nem értve azt az esetet, ha a szülő, illetve a gyám a gyermekgondozási segély vagy ápolási díj mellett munkaviszonyban áll vagy keresőtevékenységet folytat.
(8) A bölcsődei felvételről az intézményvezető dönt.
(9) Ha a bölcsőde létszámkerete betelt, a kérelmeket az érkezésük sorrendjében kell nyilvántartásba venni, a nyilvántartásba vételről a kérelmező helyben értesül.
(10) A bölcsődei felvételnél előnyben részesül
a) az a gyermek, akinél a családban az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét nem haladja meg.
b) az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek, akinek szülője vagy más törvényes képviselője igazolja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll.
(11) A bölcsődei ellátás esetében a beiratkozás napja a soron következő nevelési-gondozási év április 20. és május 20. között kerül megszervezésre. A felvételi kérelmet a kiválasztott bölcsődében lehet benyújtani a bölcsőde által rendszeresített nyomtatványon. A kérelmezőt a kérelem elbírálásáról 30 napon belül – elutasítás esetén írásban – kell értesíteni.
(12) A bölcsődei ellátást az intézményvezető megszüntetheti:
a) ha a gyermek a 3. életévét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett óvodai nevelésre, a 4. életévének betöltését követő szeptember 1-jével
b) ha az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kérelmezi
c) ha a jogosult a házirendet ismételten súlyosan megsérti,
d) ha az ellátás feltételei, okai már nem állnak fenn,
e) megszűnik annak a gyermeknek a bölcsődei ellátása, aki a bölcsőde orvosának szakvéleménye szerint egészségi állapota miatt bölcsődében nem gondozható.
Szociálpolitikai Kerekasztal
14. § (1) Szada Nagyközség Önkormányzat helyi szociálpolitikai kerekasztalt működtet, különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére.
(2) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülés tart.
(3) A kerekasztal tagjai:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a Humánügyi Bizottság elnöke,
d) az önkormányzati fenntartású szociális intézmény vezetője,
e) az önkormányzat területén szociális intézményeket működtető fenntartók képviselői.
(4) A Szociálpolitikai Kerekasztal ülésén szavazati joggal rendelkező tagok határozati formában döntenek. A Szociálpolitikai Kerekasztal akkor határozatképes, ha a szavazati joggal rendelkező tagok egyharmada jelen van. Az érvényes határozathoz a megjelent és szavazásban részt vevők egyszerű szótöbbsége szükséges.
(5) A Szociálpolitikai Kerekasztal tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
(6) A Szociálpolitikai Kerekasztal ülései nyilvánosak.
Helyi Esélyegyenlőségi Fórum
15. § Az Önkormányzat a Helyi Esélyegyenlőségi Program kidolgozására, valamint a Programban foglalt intézkedési tervek megvalósítására, továbbá értékelésére, ellenőrzésére Helyi Esélyegyenlőségi Fórumot működtet a Szociálpolitikai Kerekasztal közreműködésével.
Záró rendelkezések
16. § (1) E rendelet 2026. április 30. napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Szada Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 2/2020. (III. 1.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet a 7/2026. (IV. 30.) önkormányzati rendelethez
1. Étkeztetés intézményi térítési díja:
a) helyben fogyasztva vagy elvitellel: bruttó 1.180,- Ft/fő/nap
b) helyszínre történő szállítással: bruttó 1.400,- Ft/fő/nap (ebből szállítási díj 220 Ft/ szállítási hely/nap)
2. Házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 0 Ft/fő/gondozási óra
3. Idősek nappali ellátása intézményi térítési díja napközbeni tartózkodással: 0 Ft/fő/ellátási nap
4. Bölcsődei ellátás intézményi térítési díja napközbeni tartózkodással: 0 Ft/fő/ellátási nap