Veresegyház Város Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2014.(II.24.) önkormányzati rendelete

Veresegyház város 2014. évi költségvetéséről

Hatályos: 2014. 07. 03- 2014. 12. 10

Veresegyház Város Önkormányzat Képviselő- testületének

4/2014. (II. 24.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről

(egységes szerkezetben)


A rendeletet módosította a 14/2014. (VII.2.) önkormányzati rendelet


Veresegyház Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a 2011. évi CXCV. törvény 34. § (1) bekezdése alapján a 2014. évi költségvetési rendeletet az alábbiak szerint módosítja:


I. FEJEZET


  1. §


A rendelet hatálya


A rendelet hatálya kiterjed Veresegyház Város Önkormányzat képviselő-testületére, bizottságaira, polgármesterére valamint, a képviselő-testület felügyelete alá tartozó, költségvetési szervek költségvetésére, költségvetésének végrehajtására, a támogatásban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.



Az Önkormányzat bevételei


  1. §


  1. [1]A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi működési költségvetési bevételét 6.299.705 e Ft-ról 6.553.705 e Ft-ra módosítja.


  1. A működési finanszírozási bevétel összegét 824.436 Ft-ban állapítja a képviselő-testület. A belső finanszírozásra 314.436 e Ft működési pénzmaradvánnyal számol a képviselő-testület. Külső finanszírozásra 510.000 e Ft likvid hitel felvételét tervezi a képviselő-testület.


  1. [2]A képviselő-testület az önkormányzat működési bevételét mindösszesen 7.124.141 Ft-ról 7.378.141 e Ft-ra módosítja.




  1. [3]A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi felhalmozási költségvetési bevételét 426.597 e Ft Ft-ról 626.597 e Ft-ra módosítja.
  2. A felhalmozási finanszírozási bevétel összegét 1.200.000 e Ft-ban állapítja a képviselő-testület, a költségvetési hiány külső finanszírozása céljából.


  1. [4]A képviselő-testület az önkormányzat felhalmozási bevételét mindösszesen 1.626.597 e Ft-ról 1.826.597 e Ft-ra módosítja.
  2. [5]A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi bevételi főösszegét    8.750.738 e Ft-ról 9.204.738 e Ft-ra módosítja.
  3. [6]A 2 § (1) bekezdésében megállapított bevételből a költségvetési szervek bevétele:


  • e Ft-ról                  5.646.658 e Ft-ra
  • Hivatal                                          6.675 e Ft                        nem változik  
  • 616.319 e Ft                        nem változik
  • A Kézben Óvoda                             108.555 e Ft                        nem változik
  • Bölcsőde                                29.665 e Ft                        nem változik  
  • Ferenc Könyvtár                          1.022 e Ft                        nem változik
  • Mihály Művelődési Ház                  33.938 e Ft                        nem változik  

Idősek Otthona110.873 e Ftnem változik


  1. A 2. § (1) valamint a 2. § (4) bekezdésében megállapított bevételek előirányzat csoportok és kiemelt előirányzatok, továbbá az önként vállalt, kötelező és állami feladatok kormányzati funkciónkénti részletezését e rendelet 1., valamint a 2-5. és a 10. és 11. számú melléklete tartalmazza.




II. FEJEZET


Az Önkormányzat kiadásai


  1. §


  1. [7]A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi működési költségvetési kiadásait 3.933.398 e Ft-ról 3.987.398 e Ft-ra módosítja.
  2. A működési finanszírozási kiadások összegét 944.454 e Ft-ban állapítja meg a képviselő-testület.


  1. [8]A képviselő-testület a működési kiadását mindösszesen 4.877.852 e Ft-ról 4.931.852 e Ft-ra módosítja.
  2. [9]A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi felhalmozási költségvetési kiadását 3.573.263 e Ft-ról 3.473.263 e Ft-ra módosítja.
  3. A felhalmozási finanszírozási kiadások összegét 2.113 e Ft összegben állapítja meg a képviselő-testület.


  1. [10]A képviselő-testület az önkormányzat felhalmozási kiadását mindösszesen 3.872.886 e Ft-ról 4.272.886 e Ft-ra módosítja.
  2. [11]A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi kiadási főösszegét   8.750.738 e Ft-ról 9.204.737 e Ft-ra módosítja.
  3. [12]A 3 § (1) bekezdésében megállapított kiadásból a költségvetési szervek kiadása:
    • e Ft-ról                         1.340.036 e Ft-ra
    • Hivatal                                   456.230 e Ft            nem változik
    • e Ft            nem változik
    • a Kézben Óvoda                                      657.663 e Ft            nem változik  
    • Bölcsőde                                                   127.263 e Ft                       nem változik
    • Ferenc Könyvtár                                  15.706 e Ft                       nem változik
    • Mihály Művelődési Ház                         129.244 e Ft           nem változik

Idősek Otthona 190.900 e Ftnem változik

  1. [13]A 3 § (4) bekezdésében megállapított kiadásból a költségvetési szervek kiadása:
    • e Ft-ról    3.421.549 e Ft-ra
    • e Ft         nem változik

Kéz a Kézben óvoda1.000 e Ftnem változik

Meseliget Városi Önkormányzati Bölcsőde1.643 e Ftnem változik

Kölcsey Ferenc Könyvtár293 e Ftnem változik

Váci Mihály Művelődési Ház1.207 e Ftnem változik

Idősek Otthona7.634 e Ftnem változik

  1. A 3. § (1), valamint a 3. § (4) bekezdésében megállapított kiadások előirányzat csoportok és kiemelt előirányzatok, továbbá az önként vállalt, kötelező és állami feladatok kormányzati funkciónkénti részletezését e rendelet 1., valamint a 6-9. számú melléklete tartalmazza.


4.   §


  1. [14]A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi beruházási kiadásait     3.367.759 e Ft-ról 3.267.759 e Ft-ra módosítja.
  2. A beruházási kiadási előirányzat célonkénti részletezését a 13. számú melléklet tartalmazza.


  1. A képviselő-testület az önkormányzat 2013. évi felújítási kiadásait 128.236 e Ft összegben állapítja meg.


  1. A felújítási kiadási előirányzat célonkénti részletezését a 14. számú melléklet tartalmazza




  1.  §


  1. Az önkormányzat a 2014. évi működési intézményfinanszírozás összegét    1.733.095 e Ft-ban a felhalmozási intézményfinanszírozás összegét 37.890 e Ft-ban állapítja meg.


  1. Az intézményfinanszírozás részletezését a 12.7 és a 12.8 számú melléklet tartalmazza.


6.   §


  1. A képviselő-testület az alapítványok, társadalmi szervezetek, sportszervezetek, egyházak és egyéb szervezetek számára működési célú pénzeszköz átadását államháztartáson kívülre 89.200 e Ft összegben, támogatásértékű működési kiadásokat 151.727 e Ft összegben biztosítja.


  1.  A támogatásértékű felhalmozási kiadásokat 72.268 e Ft összegben, a felhalmozási célú pénzeszköz átadását államháztartáson kívülre 5.000 e Ft összegben biztosítja a képviselő-testület.


  1. A támogatások részletezését a 12.4 – 12.6. és 15. számú melléklet tartalmazza.


7.   §


  1. Az önkormányzat általános működésének és ágazati feladatainak támogatása 722.129 e Ft.


  1. Az önkormányzat általános működésének és ágazati feladatainak támogatását a 10.1 – 10.4 számú melléklet tartalmazza.


  1. Az önkormányzatot megillető központosított előirányzatból történő támogatás összege 1.850 e Ft.


  1. Az önkormányzatot megillető központosított előirányzatból történő támogatás összegét a 10.5 számú melléklet tartalmazza.



8.    §


  1. Az önkormányzatot megillető átengedett központi adóbevételek 2014. évi összege 53.900 e Ft.


  1. Az átengedett központi adók részletezését a 10.8 számú melléklet tartalmazza.




9.   §


  1. A képviselő-testület a költségvetési kiadási főösszegen belül pénzügyi befektetésekből bevételt és céltartalékot – a.16. melléklet szerint - nem tervez.


  1. A 2014. évi általános működési tartalék összegét 176.658 e Ft-ban állapítja meg a képviselő-testület.


  1. [15]A 2014. évi általános felhalmozási tartalék összegét 297.510 e Ft-ról 797.510 e Ft-ra módosítja.
  2. A Képviselő-testület az általános tartalékkal való rendelkezés jogát esetenként 15 MFt-ig a polgármesterre ruházza. Az e bekezdésben kapott felhatalmazás alapján a polgármester a Képviselő-testületet a 2 MFt-ot meghaladó ügyletek esetében a negyedéves beszámoló keretében tájékoztatni köteles.


10. §


  1. A képviselő-testület az intézmények jóváhagyott létszámkeretét e rendelet 17. számú melléklete szerint határozza meg.


  1. A képviselő-testület az engedélyezett közfoglalkoztatottak létszámát e rendelet 18. számú melléklete szerint állapítja meg.


11.  §


  1. Azon fejlesztési célokat, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható összegével együtt a 26. melléklet tartalmazza.


  1. Az önkormányzat saját bevételeinek és az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségének bemutatását a 22. számú melléklet tartalmazza.


  1. A saját bevételek kimutatását a 23. számú melléklet tartalmazza.


  1. Az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségek futamidő végéig fennálló összegét a 24. számú melléklet tartalmazza.


  1. Az önkormányzati kezességvállalásokból a kezesség érvényesíthetőségéig fennálló kötelezettségeket a 25. melléklet tartalmazza.





12. §


A 21. számú melléklet a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését mutatja be.

13. §


A 2014. évi költségvetés előirányzat felhasználási ütemtervét a képviselő-testület a 27. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.

14. §.


A 28. számú melléklet kimutatás a közvetett támogatások tervezett összegéről.


15. §


A 29. sz. melléklet az Európai Uniós finanszírozással megvalósuló projektek bevételének és kiadásainak célonkénti részletezését tartalmazza.


16.  §


  1. Az adott kölcsönök 2013. 12. 31-ei állományát a 30. számú melléklet tartalmazza.


  1. Az önkormányzat 2013.12. 31-én fennálló hitel és kölcsönállományát a 31. számú melléklet részletezi.



III. FEJEZET


A 2014. ÉVI KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA


17.  §


  1. A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal dolgozói számára a cafetéria keretet  bruttó 200.000,- Ft/fő összegben állapítja meg.


  1. Az intézmények főfoglalkozású és teljes munkaidőben foglalkoztatott nyugdíjasok részére 8.000 Ft/hó, értékben Erzsébet utalványt vagy SZÉP kártyát (étkezési hozzájárulást) biztosít. A részfoglalkozásúakat munkaidejük arányában illeti meg az étkezési hozzájárulás. Ennek összege azonban a máshol kapott hozzájárulással együtt sem haladhatja meg a havi 8.000,- Ft-ot.


  1. Természetbeni étkeztetés esetén havi 12.500,- Ft hozzájárulást biztosít. 


  1.  A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal és az intézmények vezetői, valamint  dolgozói  részére  a  saját  tulajdonukban lévő személygépkocsi hivatalos célú felhasználása esetén - az SZJA. törvényben meghatározott üzemanyag fogyasztás elszámolásán felül   9,- Ft/km.  költség hozzájárulást biztosít.


  1. A Polgármesteri Hivatal és az intézmények vezetői, valamint dolgozói részére a saját személygépkocsival történő munkába járáshoz 9,- Ft/km költséget biztosít.


Fizetési előleg 


18.§


(1)       A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal, valamint az intézmények vezetői és           dolgozói részére fizetési előleg felvételének lehetőségét biztosítja, amelynek felső     határa intézményenként az intézmény éves bruttó béralapjának 5 %-a.


  1. A fizetési előleg felső határa személyenként az egy havi bruttó átlagkereset,           maximum a minimálbér négyszerese, visszafizetését legfeljebb 6 hónap alatt kell        teljesíteni.


(3)       A fizetési előleget egy személy évente egy alkalommal veheti igénybe a             költségvetés elfogadását követően.


(4)       Indokolt esetben a költségvetés elfogadását megelőzően is megállapítható a fizetési     előleg, ilyenkor az intézményvezetőnek a polgármester egyetértését ki kell kérnie.


(5)       A (4) bekezdésben foglaltakat kivéve a fizetési előleg biztosításáról az     intézményvezető saját hatáskörében dönt.


IV. FEJEZET

Intézmény irányítás


19.§


(1)   A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal, valamint az intézmények előirányzatait az 1. számú melléklet, a létszámkereteit e rendelet 17. számú melléklete szerint hagyja jóvá.


  1. A költségvetési intézmények vezetői e rendeletben jóváhagyott intézményi előirányzatokkal történő gazdálkodásért a jogszabályokban előírtak szerint felelősek.


(3)   Az intézmények költségvetési támogatását az Önkormányzat havonta folyósítja.

(4)   Az intézmények pénzellátási tervet kötelesek készíteni. A pénzellátási tervben az intézményvezető a havi egyenlő mértékű finanszírozástól eltérő ütemezést is kérhet feladataival arányosan.


  1. A képviselő-testület az intézmények fő- és részfoglalkozású dolgozói részére, amennyiben az önkéntes nyugdíjbiztosítási pénztárba beléptek, alapilletményük 2%-ának megfelelő munkáltatói hozzájárulást biztosít. A meglévő pénztártagoknak jár ezen juttatás, az új belépők számára már nem biztosítja a hozzájárulást a képviselő-testület. A Polgármesteri Hivatal dolgozói számára külön juttatást a cafetéria rendszer keretében biztosítja az önkormányzat, az erről szóló Cafetéria Szabályzat alapján.


  1. A képviselő-testület, az Önkormányzat költségvetésében biztosítja a közalkalmazottak, köztisztviselők kötelező munkaegészségügyi felülvizsgálatának költségét.


20. §


  1. Az intézmények kötelesek a saját hatáskörükbe utalt előirányzat módosításaikról negyedévente (kivéve az első negyedévet) tájékoztatást adni a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya részére.


V. FEJEZET


Felhatalmazások


21. §


      (1) A képviselő-testület a költségvetési rendelet módosítását nem igénylő előirányzatokon belüli átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza át. A polgármester az előirányzat változásokról negyedévente (kivéve első negyedév) köteles beszámolni a Képviselő-testületnek.


22. §


(1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a költségvetésben meghatározott fejlesztési célokra, a költségvetésben meghatározott összeg erejéig, a bevétel érkezésétől függően jegyzői ellenjegyzés mellett a szerződéseket megkösse és a vonatkozó iratokat aláírja.


(2) A költségvetésben nem szereplő, előre nem látható vagy új helyzetből adódó lehetőségek esetén fejlesztésre, felújításra a megrendelést nettó 15 MFt összeg alatt a polgármester, nettó 15 MFt felett pedig a Képviselő-testület hagyja jóvá figyelemmel a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben valamint a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvényben foglaltakra.


(3) Szolgáltatásra és árubeszerzésre irányuló megrendelés esetén nettó 8 m Ft alatt a

polgármester, nettó 8 m Ft felett a Képviselő-testület hagyja jóvá – a tartalékkeret terhére - figyelemmel a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben valamint a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvényben foglaltakra.


  1. képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az általános ármegállapítás
  2. értékesített ingatlanok adásvételi szerződését, visszavásárlási szerződését,   
  3. engedélyezését, valamint bérbeadással hasznosított ingatlanokra a bérleti     
  4.       kösse meg, és azt írja alá.

   

(5) [16]A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a rendelet 12.6. számú mellékletében felsoroltakon felül a társadalmi szervezeteket kisebb mértékű (200 eFt alatti), egyszeri támogatásban részesítse az e címen elkülönített egyéb támogatások terhére. Az ilyen címen nyújtott támogatások összege az adott évben nem haladhatja meg az 1 MFt-ot. A támogatásokról a Képviselő-testület részére negyedévente (kivéve első negyedév) tájékoztatást kell adni.


 VI. FEJEZET

Egyéb kiadások

23. §


  1.   A képviselő-testület tanulmányi ösztöndíjakra, kulturális és sportrendezvényekre, valamint oktatási, művelődési rendezvényekre vonatkozóan 3 MFt-ot, táboroztatásra 2,5 MFt-ot biztosít elkülönítetten.

  A felhasználásról a Közművelődési Oktatási Ifjúsági Informatikai és Sport Bizottság 

  dönt.


(3)  A képviselő-testület az önkormányzat részvételével működő társulások, társulatok és érdekképviseleti szervek tagi hozzájárulását a költségvetés szerint biztosítja.



VII. FEJEZET


Egyéb rendelkezések


24. §


  1. Az Áht. 85. §-a alapján a bevételek beszedésekor, a kiadások tejesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni. A kiadások készpénzben történő teljesítésére csak jogszabályban szabályozott esetekben kerülhet sor. A kiadások értékpapírral nem teljesíthetők.


  1. Önkormányzati költségvetési szerv a következő készpénzes kifizetésekre igényelheti készpénz felvételét:
    1. készlet,- és kisértékű tárgyi eszköz beszerzésekre, kiküldetési, reprezentációs kiadásokra, egyes kisösszegű szolgáltatási kiadások készpénzben történő teljesítésére,
    2. társadalom- és szociálpolitikai juttatások, az ellátottak pénzbeli juttatásainak készpénzben kifizetendő összegére,
    3. megbízási díjak, munkabérek kifizetésére,
    4. vásárlási és üzemanyag előlegre.




25. §


(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit 2014.

     január 1-jétől kell alkalmazni.


(2) A rendeletet kihirdetése után meg kell küldeni az intézményvezetőknek, a támogatások   

    összegeiről, annak felhasználási lehetőségéről (ütemezéséről) a társadalmi      

    szervezeteket, egyesületeket, alapítványokat, egyházakat, stb. tájékoztatni kell.


(3) A rendelet kihirdetéséről, és az e rendeletben foglaltak végrehajtásáról a jegyző köteles

     gondoskodni.



 Veresegyház, 2014. február 21.



    Garai Tamás  sk.                                                               Pásztor Béla sk.

       jegyző                                                                          polgármester


Záradék:


Módosításokkal egységes szerkezetben kihirdetve: 2014.07.03.



     Garai Tamás

     jegyző

[1]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 1.§ (1) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.

[2]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 1.§ (2) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.

[3]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 1.§ (3) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.


[4]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 1.§ (4) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.

[5]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 1.§ (5) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.

[6]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 1.§ (6) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.


[7]

  A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 2.§ (1) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.


[8]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 2.§ (2) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.


[9]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 2.§ (3) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.


[10]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 2.§ (4) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.


[11]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 2.§ (5) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03.


[12]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 2.§ (6) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03

[13]

  A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 2.§ (7) bekezdése. Hatályba lép: 2014.07.03


[14]

A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 3.§-a. Hatályba lép: 2014.07.03


[15]

  A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 4.§-a. Hatályba lép: 2014.07.03


[16]

   A rendeletet módosította a 14/2014.(VII.2.) önk. rend. 5.§-a. Hatályba lép: 2014.07.03